新形势下农村宅基地产权制度改革思考

在新型城镇化工作大力推进，户籍制度改革不断深化的背景下，同步推进农村宅基地产权制度改革，切实保障农民宅基地依法占有、使用和收益的权利，显得尤为必要。

贵州省农村宅基地申请表 申请人姓名：（加盖手印） 申请人住址：市（州）县（市、区、 特区）乡（镇、街道）村 （居）组号 申请人联系电话： 申请时间：20年月日 贵州省国土资源厅制 申请人姓名性别出生年月 申请人 身份证号码 申请人户籍 所在地 市（州）县（市、区、特区）乡（镇、 街道）村（居）组号。 申请人家庭成员情况 姓名性别与申请人关系出生年月住址 现使用宅基 地情况 □无。□有，面积平方米。 申请宅基地 理由 □无宅基地。□分户，原宅基地不能解决建房居住。□重建或改扩建需增加宅 基地用地。□宅基地被项目建设占用，需搬迁建房。□因灾或防灾需搬迁建房。 □住宅纳入文物保护需搬迁建房。□其它（ ）。 申请宅基地 用地面积及 四至 申请用地面积平方米，土地利用现状地类： 。 四至

农村宅基地管理办法 第一章总则 第一条为加强农村宅基地管理，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人 民共和国土地管理法》 第二条本市行政区域内农村村民宅基地的监督管理均适用本办法。 第三条农村村民宅基地的所有权属于村民集体所有，村民只有使用权，没有所 有权,禁止擅自买卖或非法转让。 第四条市国土资源部门统一负责农村村民住宅用地的监督管理工作。 市规划、建设、财政、物价、发改、民政等有关部门应按照各自职责，会同市国 土资源部门做好农村宅基地监督管理的有关工作。 第二章宅基地规划和计划管理 第五条各村应加快编制村庄建设规划。市规划部门应会同建设、国土、发改等 部门指导各村的建设规划编制，修订和完善村庄建设规划，并严格监督实施。 第六条编制村庄建设规划应当遵循下列原则： （一）逐步缩小农村居民点数量和用地总规模的原则； （二）合理用地、节约用地的原则； （三）

盐城市农村宅基地管理办法 为加强农村宅基地管理，保障农村村民的合法权益，合理、节约 使用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理 条例》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28 号)以及国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》(国土资发 [2004]234号)等法律、法规及有关文件规定，结合我市实际，制定本 办法。 第一条本市行政区域内村庄、集镇农村村民住宅建设用地，适 用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。 第二条各县(市、区)国土资源部门在修编土地利用总体规划时， 要为小城镇、中心村和农村居民点的用地留足空间。城市建设(规划) 部门在已确定的村镇建设用地范围内制定村镇建设规划，应按照控制 增量、合理布局、集约用地、保护耕地的总原则，合理确定小城镇、 中心村和农村居民点的数量、布局、范围和用地规模。 农村村民住

精品文档 精品文档 农村宅基地政策法规知识问答 1.什么是农村宅基地？ 农村宅基地是指农村专门用于建造房屋的那部分土地，包括已经建成住宅的土地、建 过住宅但已无上盖物无法居住的土地、住宅规划用地三种类型。 2.什么是农村宅基地使用权？ 农村宅基地的所有权属于农民集体所有，村民只享有宅基地使用权，不享有所有权。 农村宅基地使用权是指村民在依法取得的集体经济组织所有的宅基地上建造住宅及其附属 设施，并对宅基地进行占有、使用和有限制处分的权利。 3.村民如何申请宅基地？ 村民建住宅需要使用宅基地的，向本集体经济组织提出申请，并在本集体经济组织或 村民小组张榜公布。公布期满无异议的，报经乡（镇）审核后，报县（市）审批。经依法批 准的宅基地，农村集体经济组织或村民小组应及时将审批结果张榜公布。 4.农村宅基地有哪些特征？ 第一，集体所有。我国《宪法》规定：“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区 的

昆明市农村宅基地管理办法 来源：昆明市人民政府作者：日期：09-12-23 第一章总则 第一条为加强昆明市农村宅基地管理，规范农村村民住宅建设，合理、节约集约使用土地， 保护农村村民的合法权益，切实保护耕地，促进社会经济可持续发展，根据《中华人民共和 国土地管理法》、《云南省土地管理条例》、《昆明市农村住宅建设管理办法》等相关法律 法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称农村宅基地，是指农村集体经济组织成员经依法批准，用于建造自用住 宅无偿使用本集体所有土地的行为。 第三条本办法适用于本市行政辖区内的农村宅基地管理。 第四条各县（市）区、乡（镇）政府和街道办事处、村委会负责辖区内农村宅基地管理。 各级规划、国土、建设、房屋和民政等相关行政主管部门按照各自职责做好农村宅基地监督、 管理的相关工作。 第五条市人民政府对全市农村宅基地年度用地总量严格实行计

农村宅基地买卖合同 　　甲方（卖方）身份证号码： 　　乙方（买方）身份证号码： 　　甲、乙双方就宅基地及房屋买卖事宜，经协商自愿达成如下协议： 　　一、甲方自愿将坐落在的宅基地及房屋出售给乙方。 　　二、双方议定的上述宅基地及房屋成交总价为人民币元。 　　三、甲方陈述：该宅基地及房屋的所有权完全归甲方个人，该宅基地及房屋没有任何的债权债务纠纷，其转让符合法律规定的条件，如因甲方原因导致乙方损失，甲方愿承担全部赔偿责任。 　　四、双方签署本合同以后，乙方即向甲方支付元定金；甲乙双方约定在___________前向乙方交付房屋，并于__________前办理土地使用证及房产证手续。如因甲方原因，该房屋未在约定时间内交付给乙方，甲方双倍返还定金给乙方；如乙方因自身原因不愿买受该房，甲方定金不予返还。 　　五、在约定期限内不能办好土

[硕士]农村宅基地使用权继承问题研究[2012]——学科专业：土地资源管理　　授予学位：硕士　　学位年度：2012　　【中文摘要】宅基地使用权是我国计划经济时代的产物,农民通过特定的身份属性获得宅基地使用权。宅基地具有福利性和社会保障功能,因此,国家...

安徽省农村宅基地管理办法(草案 第一章总则 第一条为了规范农村宅基地管理,保护农村宅基地使用权人的合法权益,促进节 约集约用地,根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规,结合本省实际, 制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内农村宅基地的管理。 本办法所称农村宅基地(以下简称宅基地,是指农村村民依法取得集体土地使 用权用于建设住宅及其附属设施的土地。 第三条宅基地管理,应当遵循统一规划、合理布局、一户一宅和节约集约用 地的原则。 第四条在城市和镇规划区外建设农村村民住宅的,应当尽量使用原有宅基地、 闲置宅基地、村内空闲地、荒坡地、废弃地;村内有闲置宅基地、空闲地可以利用 的,不得占用农用地。 鼓励农村村民按照规划有计划地逐步向中心村和小城镇集中居住;在城市和镇 规划区内的,应当按照城镇建设标准,集中建设农民住宅

在深入学习十七届三中全会关于新形势下农村土地制度改革战略部署的基础上,对推进我国农村土地制度改革所面临的主要困境进行较为系统的剖析,并围绕\"效益\"、\"社保\"和\"配套制度\"三个核心问题提出了相应的对策措施,包括:加大扶农力度,改进扶农方式,确保耕地经营效益;加快农村社会保障建设,促进农村土地社会保障功能向资本功能的转化;进一步消除城乡二元壁垒,推动农村劳动力转移;加强相关基础研究,规范农村土地管理。

凤阳县农村宅基地地籍测绘和权属调查 （二标段） 技术设计书 凤阳县国土资源局 二〇一〇年十月 凤阳县农村宅基地地籍测绘和权属调查 （二标段） 技术设计书 凤阳县国土资源局 二〇一〇年十月 凤阳县农村宅基地地籍测绘和权属调查 （二标段） 技术设计书 审批单位：凤阳县国土资源局设计单位：山东正元地理信息 工程有限责任公 司 审批者：设计者： 总工程师： 日期：日期： 目录 1前言.....................................................1 2调查区概况................................................1 2.1地理概况.............................................1 2.2工作范围..

关于进一步规范 农村宅基地纠纷解决程序的规定(试行) 第一条为依法、公正、及时地解决好农村宅基地纠纷， 保护当事人的合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共 和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《*省土地 管理条例》、《*市农村宅基地管理办法》等相关文件，特制 订本《规定》。 第二条本《规定》所称农村（含城中村）宅基地纠纷， 是指个人之间的宅基地使用权归属争议。 第三条调查处理农村宅基地纠纷，应当以法律、法规 和土地管理规章为依据。从实际出发，尊重历史，面对现实。 第四条鼓励和支持当事人对宅基地纠纷采取协商、调 解的方式进行解决。乡（镇）人民政府（街道办事处）和乡 （镇）、村两级调解组织应当积极参与调解活动。 第五条调解达成协议的，应当及时制作调解协议书。 调解协议书应当载明以下内容： 一、当事人的姓名或者名称、住址； 二、争议的主要事实； 三、协议

农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记技术方案 农村宅基地和集体建设用地 使用权确权登记 技术方案 武汉微目科技有限公司 2016年1月 农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记技术方案 目录 1、概述.........................................................1 1.1项目概况............................................................................................................................1 1.2调查的目的和任务....................................................................................

云南省昆明市农村宅基地管理办法 云南省昆明市农村宅基地管理办法 第一章总则 第一条为了加强农村宅基地管理，规范农村居民住宅建设，合理、节约集约使用土地，保 护农村居民的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《云南省土地管理条例》、 《昆明市农村住宅建设管理办法》等相关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称农村宅基地（以下简称宅基地），是指农村居民经依法批准用于建造自 用住宅占（使）用农村本集体所有的土地。 第三条本办法适用于本市行政区域内农村宅基地的管理和使用。 第四条国土资源管理部门负责宅基地指导、监督、管理工作。 各县（市）区、乡（镇）政府和街道办事处、村委会具体负责所属区域内宅基地的管理。 规划、建设、房屋和民政等管理部门按照各自职责做好宅基地的相关管理工作。 第五条农村居民一户只能拥有一处宅基地。 第六条农村宅基地年度用地总量实行严格计

关于进一步规范 农村宅基地纠纷解决程序的规定(试行) 第一条为依法、公正、及时地解决好农村宅基地纠纷， 保护当事人的合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共 和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《*省土地 管理条例》、《*市农村宅基地管理办法》等相关文件，特制 订本《规定》。 第二条本《规定》所称农村（含城中村）宅基地纠纷， 是指个人之间的宅基地使用权归属争议。 第三条调查处理农村宅基地纠纷，应当以法律、法规 和土地管理规章为依据。从实际出发，尊重历史，面对现实。 第四条鼓励和支持当事人对宅基地纠纷采取协商、调 解的方式进行解决。乡（镇）人民政府（街道办事处）和乡 （镇）、村两级调解组织应当积极参与调解活动。 第五条调解达成协议的，应当及时制作调解协议书。 调解协议书应当载明以下内容： 一、当事人的姓名或者名称、住址； 二、争议的主要事实； 三、协议

★精品文档★ 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创 1/10 江苏省农村宅基地管理办法 江苏省农村宅基地管理办法，下面是带来的江苏省农村 宅基地管理办法，欢迎阅读! 江苏省农村宅基地管理办法 第一条为加强全市宅基地管理,规范农村村民建房用地 行为,切实提高土地利用率,根据《中华人民共和国土地管理 法》、《江苏省土地管理条例》以及市委、市政府《关于加快 城市化进程的决定》,结合本地实际,制定本暂行办法。 第二条全市范围内农村村民自建居住房屋(含附房)使用 宅基地,包括新建、移建、翻建和扩建房屋使用宅基地,均适 用本暂行办法。 第三条宅基地的选址必须符合城市总体规划、土地利用 总体规划和村庄、集镇建设规划。 第四条市和县级市政府及其国土资源部门具体负责辖区 内宅基地的审批管理工作。 第五条市、县级市(区)城市规划区内,

云南省昆明市农村宅基地管理办法

农村宅基地土地确权发证工作中的几个问题探讨

2010年10月7日星期四 中国农村土地产权制度改革方向探讨 2007-12-2700:00:00 [摘要]产权问题是农村土地制度的核心问题，由于我国没有从根本上解决农村土地产权问 题，所有权主体虚置，使用权缺乏自主性、稳定性，收益权被分割，缺乏独享性，转让权不 自由，由此引发了困扰“三农”的一系列问题。为解决现行农村土地产权制度存在的问题， 文章提出，中国农村土地产权制度改革应多元化，即国家土地的终极所有权、农民土地实际 所有权即农村土地私有、农村公共领地的集体所有权。而要实施农村土地产权多元化改革， 则必须在明晰农村土地产权的同时赋予产权主体相应的权能，进行土地管理体制改革。使法 律与农村土地产权制度相协调，建立相配套的其他制度或机制。 （中经评论·北京）一、中国农村土地产权制度引发的问题 产权问题是农村土地制度的核心问题，新中国农村土地产权制度经历了土地改革

我国农村土地产权制度改革研究 【摘要】：随着家庭联产承包责任制内在潜能的进一步释放,被改革初 期农村经济迅速增长所掩盖的农地产权制度缺陷也逐步显现,从而影 响了我国农村经济的进一步发展。本文认为,现有农地产权制度是影 响农民增收、农业生产方式转变的主要原因。因此,加强对农村土地 产权制度的研究,分析目前我国农地产权制度存在的问题,提出下一步 我国农地产权制度改革的建议与对策,并在此基础上构建符合市场经 济运行规律的农地产权制度,具有重要的理论和现实意义。本文在马 克思土地所有权理论、新制度经济学产权理论、交易费用理论及制度 变迁理论的理论基础上,采用规范分析和实证分析相结合的方法,分析 了当前我国农地产权制度存在的问题,阐述了农地产权制度改革的现 实依据,并提出了农地产权制度改革的建议和对策。通过对现有农地 产权制度的研究,本文认为,我国现行农地产权制度主要

关于中国农村土地产权制度改革的讨论与研究 土地制度是农村的基础制度，农村土地产权制度是农业经济制度的基础，是土地制度的核心。 科学的农村集体土地产权制度将有利于农村经济的可持续发展。现行农村集体土地产权制度 已不能适应新形势的要求，亟需对农村土地产权制度进行改革。 一、我国农村集体土地产权现状 （一）我国农村集体土地产权的基本构成 一是我国农村的集体土地所有制，是在一定的范围内由劳动群众共同占有土地的一种共有制 形式。二是我国实行集体土地所有权与使用权相分离的制度。我国农村集体土地的用益物权 除地役权外分三个部分：农用地；宅基地；集体企业建设用地以及农村集体公益事业用地。 （二）我国农村集体土地确权登记现状 截至末，全国集体土地所有权登记发证覆盖率66％，集体建设用地使用权登记发证覆盖率 46％，宅基地登记发证覆盖率80％。 （三）我国集体土地征收和流转中的收益分配现状 目前

文章通过对新疆农地产权制度改革及其绩效进行实证研究,发现自1978年以来,农业灌溉面积和农业机械总动力的不断增长对新疆农业增长起到了明显的积极作用,而包括农地产权制度改革在内的其他因素对新疆农业增长并没有产生明显的积极影响。文章认为,新疆当前农业方面最紧要的任务并不是土地确权,而是合理规划农地开垦规模,防止农地开垦面积无序扩大和维持生态平衡。因此,新疆应因地制宜,统一规划,有序开垦农地,合理调配农业用水,大力推进农地规模化经营,实现精细化操作和不断提高机械化作业水平。