江苏省交通运输厅2020年政府信息公开工作年度报告

江苏省交通运输厅2020年政府信息公开工作年度报告,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,编制2020年度政府信息工作年度报告。 

江苏省交通运输厅2020年政府信息公开工作年度报告基本信息

中文名 江苏省交通运输厅2020年政府信息公开工作年度报告 发布单位 江苏省交通运输厅

一、总体情况

(一)制度建设

1.规范主动公开

根据国家、部省2020年政务公开工作要点要求,结合我厅工作实际,编制下发了省交通运输厅2020年政务公开工作要点。

根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号)要求,完成网站信息公开平台的展现方式及内容改版,实现了“专栏姓专”(政府信息公开),改版后的栏目包括:政府信息公开指南、公开制度、法定主动公开内容、公开年报、依申请公开、交通工程招标投标、江苏交通信用信息。

2.完善内部制度

为进一步完善政府信息公开制度,规范内部工作流程,既做到政府信息应公开尽公开,又确保不泄密、敏感信息不泄露,我厅制定了政府信息公开审查工作程序,明确了政府信息对外公开发布工作各部门工作职责,明确了工作要求,细化了工作内容。

3.加强人员培训

组织开展全省交通运输系统政务公开工作人员业务培训,对《条例》及省政府关于政务公开相关要求进行宣贯和解读,进一步贯彻落实《江苏省政府信息公开申请办理答复规范》具体要求,不断提高政务公开工作人员专业水平。

(二)信息发布

1.主动公开政府信息

2020年,我厅政府信息公开专栏共主动发布政府信息431条,主要涉及政策文件及解读、行业管理、建议提案办理结果、年度重点工作及为民办实事项目季度进展情况、人事任免、交通规划、财政预决算、收费站收费终止公告、通航条件影响评价、重大节假日出行指南、应急预案等。

2.积极发布政务信息

2020年厅网站发布动态类信息12105条,“交通运输部”江苏子站等网站发布信息1200多条。“学习强国”江苏平台发布信息330多篇,江苏交通政务微博发布信息3700条,江苏交通微信公众号发布630条。《现代江苏交通》杂志发行12期。

3.全力做好疫情防控信息发布

面对突发的新冠疫情,我厅通过网站、广播、微博微信、报纸杂志等及时发布我厅疫情防控和助力复工复产等相关政策,积极发布江苏交通抗疫动态信息。

2月25日,我厅陆永泉厅长参与《黄金时间—改革政策e解读》“抗疫特别节目:夺取疫情防控经济发展双胜利”,并就外地员工返岗如何降低交通风险,回答了网友提问。我厅聚焦疫情交通防控,通过FM101.1江苏交广网应急广播,播出两期“交通在线”抗疫特别访谈直播节目。厅网站发布疫情防控政策和复工复产进展信息13条。

通过中央网站、中央媒体刊播疫情防控稿件160余件;通过厅网站发布交通抗疫动态信息700余条;省主流媒体,动态、不间断报道全行业抗击疫情稿件3000篇以上;江苏交通微信发布交通抗疫故事100余个;江苏交通微博开设“江苏交通防疫进行时”,“江苏交通战疫三个在一线”两个话题,阅读量近6000万;《现代江苏交通》杂志推出战“疫”专题报道。

4.及时发布重点领域信息

一是财政资金信息。加强财政资金预算及使用情况公开发布,确保有关情况公开透明。向社会公开发布2020年度省级部门预算和2019年度省级部门决算;公开纳入省级政府部门专项资金管理清单的专项资金分配情况;公开我厅2019年度预算专项资金绩效评价、交通发展专项绩效评价报告;公开2019年江苏省收费公路统计公报及公报问答、新开通高速公路或新设收费站车辆通行费收费标准及收费站终止收费公告、我省普通公路收费站情况表等。

二是招投标信息。按照有关规定,依法依规、规范有序公开交通建设项目、企业备案等信息。2020年,全省完成交通运输项目招标投标共计3089个标段,标的金额1241.08亿元,其中省管交通运输项目招标投标共计415个标段,标的金额623.86亿元。共发布企业信息变更89964条,首次填报备案企业767条,招标公告3420条,中标公告2717条。

三是交通规划信息。公开发布《盐城滨海港区总体规划(2020-2035年)》《扬州内河港总体规划(2019-2035年)》《宿迁港总体规划(修订)》及2020年度重大行政决策具体事项和量化标准、2019年全省交通运输工作总结、2020年全省交通运输重点工作等,并就《江苏省“十四五”综合交通运输体系发展规划》编制工作,开展网络调查,公开征求公众建议。

四是信用交通信息。通过网站及时向社会公开公路水运工程建设、道路水路运输等重点领域的信用承诺、信用奖惩等重要环节信用管理制度、信用评价和联合奖惩信息及省市交通行业信用工作动态;进一步完善信用审查、信用报告、信用异议和批量查询等服务功能,方便公众查询。2020年,信用交通网站共发布信用类信息935条,其中信用公示53条,红黑名单16条,信用承诺75条,修复公告7条,评价公示95条,联合奖惩135条;提供约600万条信息的一站式查询服务。

2020年4月,开展了从业单位(设计、施工、监理、检测等)2019年度信用评价工作,对2019年度的6863家从业单位进行了信用评价,其中AA级企业60家,A级企业728家,暂定A级企业6040家,B级企业28家,C级企业6家,D级企业1家。2020年对在招投标活动中存在弄虚作假行为的9家从业单位进行了信用动态降级,并在网上进行了公示和发布。

五是执法信息。2020年,交通综合执法栏目累计更新信息674篇(其中,通告29篇,动态信息645篇),包括超限超载治理、春运“两保一强”、安全生产专项整治、“一路三方”联合演练、严查非法营运、执法人员业务培训等。

5.专题专栏信息

开设“学习贯彻党的十九届五中全会精神”专栏,为全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,及时转载国家、部省各级领导有关重要讲话和批示指示精神和重要评论文章,发布全省交通运输行业学习、贯彻党的十九届五中全会工作动态,为全省交通运输系统贯彻好党的十九届五中全会精神提供支撑保障。

开设“法润交通 与法同行”普法专栏,登载国家和省关于交通运输的相关法律法规及解读文件,针对《民法典》进行专题宣传并及时发布各级交通运输部门学法普法动态,对我厅出台的规范性文件进行解读。

开设“《信访条例》修订实施15周年江苏交通微视频展播”专栏,通过系列内容丰富、主题鲜明的微视频,宣传交通政策,普及信访工作知识。

修改“安全生产月”专栏为“交通运输安全”,更新完善相关内容,增加警示教育栏目,发布交通安全生产微视频,解读宣传安全生产的重要性。

6.“放管服”改革

积极开展全省交通运输政务服务事项标准化建设,形成六类行政权力事项552项、公共服务事项21项的服务事项实施清单及办理材料标准化建设成果,在省政务服务网交通运输旗舰店进行同步更新。积极推进交通运输证照电子化及场景应用工作,实现了与“苏服码”的对接。在自贸区大力开展交通运输“证照分离”改革;大力推进“互联网 监管”,编制完成我省交通运输行业统一的监管事项基本目录清单、检查实施清单以及联合抽查事项清单,完成省级交通运输“双随机、一公开”平台“一单两库”的建设工作。

(三)政策解读

1.文件解读

今年,我厅共发布交通信用管理,行政处罚自由裁量适用规则、平安工地建设、交通运输统计、内河船舶优先过闸等管理办法共10个规范性文件,《交通强国江苏方案》等重要政策文件25个,通过文字、图片形式做好交通运输政策的宣传解读,发布相关解读信息52条。

2.在线访谈

2020年,我厅共完成在线访谈3期,分别就《交通强国江苏方案》、深化交通运输“放管服”改革 推进治理体系和治理能力现代化、江苏“信用交通省”建设,助力交通运输高质量发展进行深度访谈和详细解读。参与3期江苏公共新闻频道《黄金时间-政策e解读》节目,其中“长三角一体化 江苏在行动”“长江大保护”对我省交通运输开展的行业治理行动进行专题宣传。

3.新闻发布会

2020年,我厅共组织召开(参与)了11场新闻发布会,主要通报《交通强国江苏方案》具体建设内容及我省信用交通建设、信用监管工作开展情况,主动发布2020年春运、五一小长假、中秋国庆长假出行指南;对群众关心的热点及时回应,如强化危险货物运输安全生产、沪苏通长江公铁大桥暨沪苏通铁路开通运营、连淮扬镇铁路淮镇段暨五峰山长江大桥开通运营。

(四)互动回应

1.建议提案办理

认真落实国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知(国办发〔2014〕46号)和省政府办公厅关于做好全国和省人大代表建议政协提案办理结果公开工作的通知(苏政办发〔2014〕105号)要求,2020年,省交通运输厅共承办省两会建议提案146件,其中省十三届人大三次会议代表建议96件,省政协十二届三次会议委员提案50件,其中50件涉及公众利益的建议提案办理结果在厅网站公开发布。。

2.网站信件答复

2020年,省交通运输厅本级共收到信访件478件,其中,收到群众书面来信231件,受理阳光信访平台网上信访247件;厅网上互动平台办理信件25713件(其中领导信箱25264件,在线咨询449件);厅接待群众来访101批411人次,其中集体访55批325人次。

3.交通服务热线

2020年,我省交通服务热线总体运行良好,共受理公众电话63.99万通,接通率达97.7%,加上微信、短信等其他来源,共受理各类事项业务量66.73万件,其中信息咨询41.59万件,接受投诉14.25万件、求助类7.39万件,意见建议1.7万件,表扬4510件,其它1.35万件;即时答复满意率达99%,回访满意率达95%。业务办理高效,按时办结率99.5%。

全力做好疫情防控热线服务保障,全省热线共回复群众疫情相关诉求5万余件,包括:城市公交运营情况2万余件,普通公路和高速公路交通管制信息2万余件,道路客运和道路货运服务8千余件,进出城手续办理等其他领域方面的信息服务1万余件。

4.政风热线

7月27日,我厅梅正荣副厅长、丁军华副厅长走进《政风热线》直播现场,现场解答群众诉求,网络直播关注度达60多万人次,获3万多人次点赞。直播期间,通过电台、电视、网络等多个诉求平台,共收集104件诉求。按照“件件有回音,事事有落实”的要求, 9月底我厅完成所有群众诉求件的反馈,满意率达90%。

二、主动公开政府信息

2020年,我厅按照国家和省有关规定,依法依规主动公开各项政府信息,主要包括规范性文件、行政许可、行政处罚、行政事业性收费、政府采购等方面。

(一)规范性文件

2020年,我厅共发布(含修订)规范性文件11个;开展了厅规范性文件清理,共梳理规范性文件66个,发布了厅规范性文件目录(1998-2020年),完成4个规范性文件的废止工作。网站对梳理后仍有效的规范性文件进行了更新,至2020年底,网站发布的规范性文件共62个。为便于公众使用,我厅网站规范性文件栏目将进行动态更新,废止的文件将及时从网站删除,所有在网站发布的规范性文件均为有效文件。

(二)行政许可

2020年交通运输省级许可共办结133874件,其中大件运输130486件,其他3388件。含552项(按业务项计)行政权力事项和21项公共服务事项在内的全省交通运输政务服务事项实现依申请事项可全程在线办理(省政务服务网)。

(三)行政处罚、行政强制

我厅严格依据法律法规,开展交通执法活动,相关行政处罚信息严格按照“双公示”工作要求,自作出决定之日起7日内在省交通运输厅网站公示,江苏省行政许可和行政处罚等相关信用信息公示网址为:

2020年全省处罚案件共150989 件,办理情况均上网公示。

(四)行政事业性收费

依据《江苏省财政厅 江苏省发展和改革委员会关于公布2019年江苏省行政事业性收费项目目录的通知》(苏财综〔2020〕34号),我厅的行政事业性收费项目共两类:车辆通行费(限于政府还贷公路)、船舶过闸费。2020年主动公开的行政事业性收费信息共16条。

(五)政府采购

我厅按照《转发财政部关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知》(苏财购〔2017〕50号)及《江苏省财政厅关于做好我省政府采购合同公告工作的通知》(苏财购〔2017〕70号)规定的内容和时限在指定网站公开政府采购信息,2020年我厅委托省级集中采购机构采购项目并公开相关信息共8条,采购总金额1680万元。

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

11

11

62

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

59

3

25932

其他对外管理服务事项

16

0

80

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

586

8

150989

行政强制

27

0

3349

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

2

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

8

1680万元

三、政府信息公开申请办理

2020年,我厅共收到政府信息公开申请66件(含上年结转3件),其中63件均已按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的要求进行了答复告知,3件结转至2021年办理。办结的申请中,予以公开28件,部分公开1件,不予公开0件,无法提供27件,不予处理2件,5件其他处理(申请人撤销申请)。

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

53

0

10

0

0

0

66

二、上年结转政府信息公开申请数量

3

0

0

0

0

0

3

三、本年度办理结果

(一)予以公开

22

0

6

0

0

0

28

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

1

0

0

0

0

0

1

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

22

0

2

0

0

0

24

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

3

0

0

0

0

0

3

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

2

0

0

0

0

0

2

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

3

0

2

0

0

0

5

(七)总计

53

0

10

0

0

0

63

四、结转下年度继续办理

3

0

0

0

0

0

3

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

2020年,我厅因政府信息公开申请被提起行政复议2件,后因申请人申请撤回而终止;因政府信息公开申请被提起行政诉讼1件,因原告撤诉,未开庭。

行政复议

行政诉讼

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

2

0

2

0

0

1

0

1

0

0

0

0

0

五、工作中存在的问题和改进情况

2020年,我厅政府信息公开工作稳步推进,按照国家、部省要求全面落实好各项工作。坚持“以公开为常态、以不公开为例外”,积极贯彻落实国家和省政府信息公开有关政策要求,按要求完成政府信息公开平台规范化建设工作,重新梳理法定主动公开内容,动态调整信息公开目录,不断增加信息公开内容,开展政务公开培训,政务公开工作取得了较好成效。但与社会公众对政务公开和政务服务的期盼相比,仍存在一定的差距。下一步,我们根据国家、省委省政府和交通运输部的统一部署要求,进一步完善政府信息公开制度,制订政府信息公开收费内部工作流程,加强政策解读质效,加大公开力度,不断提升政府信息公开水平,增强公众的获得感和满意度。

一是制订信息公开收费工作流程。认真贯彻落实国务院《政府信息公开信息处理费管理办法》和省政府办公厅《关于贯彻落实政府信息公开信息处理费管理办法有关事项的通知》要求,制订我厅政府信息公开收费内部工作流程。

二是提升政策解读质效。根据国家、部省政务公开相关要求,进一步提升政策解读效果,增加多媒体形式的解读比例,给公众传达简洁易懂的交通运输政策,增强政策的易懂性,便于公众理解。

三是加强人员队伍建设。继续组织开展全省交通运输系统政务公开工作培训,加强《条例》解读、深入学习相关政策文件要求,逐步提升交通运输系统政务公开人员工作水平和业务素质。

四是做好多渠道发布工作。利用厅网站、江苏交通政务微博、江苏交通政务微信、《交通在线》节目、《现代江苏交通》杂志、各新闻媒体等,全方位开展政府信息发布和政策宣传。 2100433B

江苏省交通运输厅2020年政府信息公开工作年度报告造价信息

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江苏省交通运输厅2020年政府信息公开工作年度报告常见问题

  • 江苏省交通运输厅办公室主任是谁

    朱培德已经升官了,现在是上海组合港管理委员会办公室副主任(副厅级)。现在的江苏省交通运输厅办公室主任是:侯建宇,是2014年4月份任命的。我能肯定,望采纳我的回答。

  • 海南省交通运输厅官网

    网页链接

  • 山东省交通运输厅网

    根据《山东省道路运输条例》的规定,必须符合下列条件的经营者才可办法许可证:第三十条 取得道路普通货运、道路货物专用运输经营许可,应当向县级以上道路运输管理机构提出申请,并具备下列条 件: (一)有...

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一、总体情况

2020年,江苏省水利厅认真贯彻落实《条例》和《江苏省政府办公厅2020年度政府信息公开工作要点》的有关要求,按照厅政务公开工作领导小组的部署安排,围绕水利中心工作和社会公众关切,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,扎实做好信息发布、政策解读、舆情回应等各项工作,不断增强政府信息公开工作的规范性、实效性和便民性,以公开推进工作落实、深化简政放权、助力兴水惠民。

一是加强信息发布更新。紧紧围绕水利工作重点和民生热点问题抓好信息发布,突出做好防汛抗旱、水利建设、水资源管理和重点水功能区监测信息、部门预算等群众关心的水利事项信息公开,重点发布水利发展规划、汛期雨情水情、人事任免、财政资金、水利收费等重要信息,主动接受社会公众监督。围绕各个时期的工作重点、热点,不断推出专题栏目。厅网站全年发布各类信息7920条,其中概况类信息24条,政府信息公开目录信息4318条,政务动态信息1432条。

二是规范依申请公开工作。开通网络、信函、传真等多种申请渠道,为方便公众提供便捷有效的依申请公开服务。受理依申请公开33件,其中通过江苏省水利网站提交的网上申请24件,信函申请9件。从依申请公开主体上分,个人申请31件,科研机构申请1件、法律服务机构申请1件。我厅安排专人负责依申请公开政府信息的受理、交办、回复等工作,确保在20个工作日内予以答复。

三是深化平台建设。加强厅门户网站建设,强化网站内容的更新和维护,充分发挥门户网站在信息公开的第一平台作用。加强微信、微博、公众号等新媒体平台建设,提高政府权威信息、便民服务信息的主动推送比例,提供可视化图解,优化用户体验,增强传播效果。进一步完善公共服务和投诉举报平台建设、整合和管理工作,通过网上调查、建言献策、领导访谈等多种形式,深化网上政民互动,提高政府决策透明和公众参与度。办好《江苏省水资源公报》《江苏省重点水利工程建设月报》等信息公开载体。全年组织召开7场新闻发布会。厅领导走进省政府网站开展在线访谈活动1期。通过政务微博发布信息172条,政务微信发布信息430条。

四是完善监督保障。深入学习贯彻新修订的《政府信息公开条例》,组织系统业务培训,全面把握《条例》精神,提高执行《条例》的能力。加强网站安全管理,组织开展水利网络安全应急演练,坚持做好日常运行监测和检查。将信息宣传工作纳入对厅机关各处室、厅直各单位的年度绩效考核范围。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新

制作数量

本年新

公开数量

对外公开总数量

规章

1

1

73

规范性文件

7

7

118

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

受理90

办结57

受理-3

办结 28

受理87

办结85

其他对外管理服务事项

0

受理 337

办结 337

受理337件

办结3件

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

0

0

0

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

4

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

5

1907.5万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

31

1

1

33

二、上年结转政府信息公开申请数量

三、本年度办理结果

(一)予以公开

5

1

6

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

8

8

(三)不予公开

1.属于国家秘密

2.其他法律行政法规禁止公开

3.危及“三安全一稳定”

4.保护第三方合法权益

5.属于三类内部事务信息

6.属于四类过程性信息

7.属于行政执法案卷

8.属于行政查询事项

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

14

1

15

2.没有现成信息需要另行制作

3.补正后申请内容仍不明确

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

2.重复申请

2

3.要求提供公开出版物

4.无正当理由大量反复申请

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

(六)其他处理

2

2

(七)总计

四、结转下年度继续办理

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2020年,省水利厅政府信息公开工作取得积极成效,但也存在一些问题。互动交流水平尚需提高、公开力度有待深化、政务新媒体平台建设仍要加强等。下一步,省水利厅将继续深入贯彻落实《条例》,完善内部程序,创新公开方法,丰富公开内容,拓宽公开渠道,不断提高政府信息公开工作能力和水平。

六、其他需要报告的事项

(1)重点水利工程信息公开情况。2020年,省水利厅完成水利重点工程投资130亿元、农村水利投资59.8亿元。每月在网上公布重点工程、农村水利建设进展。加强招投标信息公开,优化电子交易平台系统模块和开评标工作方法,完成招标投标行政监督平台升级改造并上线运行。对达到招标限额的采购项目,采购过程和结果均在江苏省公共资源交易平台公开及时公开。共完成294个标段的招标投标管理工作,交易金额45.6亿元。

(2)公共监管信息公开。每日在省水利厅门户网站公布实时水情、实时雨晴,为群众提供实时水利信息服务。根据汛情旱情发展趋势,及时发布汛情、旱情、灾情信息,发布水情信息365条。定期公开城市地表集中式饮用水源地水质监测信息,全年发布12条。

(3)人大建议、政协提案办理情况。今年我厅共承办建议、提案74件,其中,省人大代表建议40件(主办25件,会办15件),省政协委员提案34件(主办17件,会办17件)。所有建议提案均按时办理答复完毕,并上传至省建议提案办理平台,同时通过我厅门户网站进行了公开,主动接受社会监督与批评。代表委员所提问题已经解决或在本年度内能够解决的28件,占66.7%;3年内能够基本解决,已制定措施或列入改进计划的7件,占16.7%;因条件限制或其他原因难以解决的7件,占16.7%。代表委员满意度100%。 2100433B

广元市2020年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号),特向社会公布广元市2020年度政府信息公开情况。报告全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开工作被申请行政复议与提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分。本报告统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日。

一、总体情况

2020年,全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以公开为常态、不公开为例外,全面推进政务公开工作,在推动政府治理能力提升和增强群众获得感方面取得了较好成效。

(一)强化政策引领,助力提质增效。牢固树立法治思维,始终以《政府信息公开条例》为准绳,组织全市政务公开工作人员学深悟透、弄通笃行,以提升工作质效。一是加强学习宣传。在继去年市政府第76次常务会议会前学法学习了新修订的《政府信息公开条例》后,今年召开了县区政务公开、政府网站暨政务新媒体工作座谈会和全市政务公开、政务信息工作暨培训会,进行了集中学法。在日常工作中,通过QQ工作群、电话等方式,对工作中存在的问题进行通报,提出整改措施,并督促落实。

二是强化标准执行。推广执行9项政务公开省级地方标准,进一步完善政府信息公开审查制度,制订了《市政府门户网站信息审核发布流程》《市政府门户网站政府信息主动公开操作流程》《新闻宣传稿件审核制度》等制度,印发了《广元市人民政府办公室关于进一步做好公文公开属性源头认定工作的通知》,对政府文件、政策解读、市政府领导信息、机构信息等政府信息公开属性审定、公开流程作了明确规定。依据《政府信息公开条例》,进一步完善政府信息公开指南、依申请公开流程等内容,并在政府网站公开。三是强化支撑保障。调整完善了市推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组,由市政府常务副市长任组长,把政务公开工作纳入市委市政府目标绩效考核,实行扣分制,最高可扣8分。

(二)紧扣工作重点,积极主动发声。围绕贯彻落实《政府信息公开条例》,推动党委、政府中心工作落地见效,切实加大政府信息公开,主动公开基本信息共267584条。一是第一时间发声,引导社会舆论。在新冠肺炎疫情发生后,及时在全市所有政府网站、政务新媒体刊载省“全力以赴 坚决打赢抗击新冠肺炎疫情人民战争”专题,将工作部署、防疫要求及时传达到基层。开设本地防控新冠肺炎疫情专题,主动、及时公开市应对新冠肺炎疫情应急指挥部决策部署、重要政策,先后转载、公开防控新冠肺炎疫情信息2741条。把市政府门户网站作为新冠肺炎疫情信息发布的第一平台,市应对新冠肺炎疫情应急指挥部“公告”首先在市政府门户网站发布,指导全市各新闻媒体转载。群众从政府网站能准确了解全国、全省、全市疫情动态,切实发挥网络舆情引领作用。二是推进权力公开,促进依法行政。扎实推进“网上行权”,7个县区、广元经济技术开发区、40个市级部门全部入驻四川政务服务网,网上可办理事项占比达98.7%。各县区、市级部门全部建立“五公开专栏”,对权力清单、责任清单、负面清单和行权事项及流程图进行公开,同时根据法律法规对清单进行动态调整。认真落实政府规范性文件在领导审签后3个工作日内公开的要求,今年发布市政府文件165件。三是深化“放管服”改革信息公开,助力优化营商环境。建立“市领导 市政府办公室 牵头部门 责任单位”联动推进机制,牵头推动市政府门户网站、牵头单位、责任单位和县区政府网站开设“深化放管服改革优化营商环境”专栏,围绕营商环境提升行动公开相关信息。截至目前,公开优化营商环境政策文件 52 条、动态信息296 条。开设“民营经济”“减税降费”等政策服务专题,大力提升公众、企业对于各类政策文件的感知度和查阅便捷度。

(三)胸怀为民情怀,积极回应群众关切。认真做好依申请公开件的登记、办理、回复工作,做到件件登记、件件按时回复。2020年全市共受理88件政府信息公开申请,其中78件为自然人提交,10件为企业法人提交。已办理答复88件,占总数的100%。已办理答复的88件公开申请中,“同意公开”(含同意部分公开)86件,占总数的97.72%,“不同意公开”2件,占总数的2.3%。

(四)加强标准建设,促进政府信息规范管理。一是全力推动基层政务公开清单化,截至9月19日,全市7个县区和所有乡镇(街道)全部完成了26个试点领域标准目录编制并在各自政府网站公开,完成了今年的工作任务。二是年初分解下达2020年省政务公开重点工作任务,将每一项工作任务落实到具体单位,确保件件有人抓落实。三是严格信息“三审”制度,加强上网信息审核把关,没审核的信息一律不上网。

(五)加强平台管理,夯实公开基础。一是加快推进政府网站集约化建设,全市45个政府网站全部实现了集约化。二是规范设置政府信息公开专栏,全市45个政府网站都建立了“政府信息公开”专栏。三是建立了政务新媒体矩阵,并将全市政务新媒体录入到全国政务新媒体填报系统。四是全新打造书记市长信箱,实现了信件统计功能。五是按规定做好政府网站政务新媒体新建、关闭工作。六是抓好政府网站分享功能整改工作,全市所有政府网站分享功能整改到位。七是按时编发市政府公报,每季度一期,今年共发行4期,并在市政府门户网站开设政府公报电子版。

(六)强化监督保障,提升公开实效。坚持巡网制度,对市政府门户网站采取“人防”与“技防”并重,每天安排人员巡网,购买第三方监测服务,对市政府门户网站严密监测,确保了市政府门户网站长期安全、稳定运行。同时对县区政府网站与政务新媒体、市级部门网站与政务新媒体进行全覆盖每日监测、周通报与季度通报。委托第三方公司对全市政府网站进行绩效评估,对全市政府网站进行总体评价。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新

制作数量

本年新

公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

2

规范性文件

27

27

7151

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

289

1

228482

其他对外管理服务事项

704

491

669725

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

4492

-223

361256

行政强制

183

-25

2952

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

40

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

764

38354.247万元

三、依申请公开政府信息情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

78

10

88

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

76

10

86

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

(三)不予公开

1.属于国家秘密

2

2

2.其他法律行政法规禁止公开

3.危及“三安全一稳定”

4.保护第三方合法权益

5.属于三类内部事务信息

6.属于四类过程性信息

7.属于行政执法案卷

8.属于行政查询事项

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

2.没有现成信息需要另行制作

3.补正后申请内容仍不明确

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

2.重复申请

3.要求提供公开出版物

4.无正当理由大量反复申请

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

(六)其他处理

(七)总计

78

10

88

四、结转下年度继续办理

四、行政复议与行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

3

2

1

6

3

1

1

5

1

1

五、存在的主要问题及改进措施

2020年全市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要有:一是政策解读形式较单一;二是网站功能还需完善;三是部门公开信息偏少。下一步,我们将继续认真贯彻《政府信息公开条例》,坚持“公开为常态,不公开为例外”,扎实抓好政务公开工作。一是继续按照党中央国务院、省委省政府要求,全面纵深推进政务公开工作。二是继续贯彻落实好《政府信息公开条例》,依法做好主动公开、依申请公开,提升群众对政府信息公开的满意度。三是继续管好全市政府网站、政务新媒体,确保全市政府网站、政务新媒体健康运行。四是继续做好保障工作,加强人员培训,加强队伍建设,确保全市政务公开工作高效运转。

六、其他需要报告的事项

无。

一、总体情况

2020年,我厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、交通运输部关于全面推进政务公开工作的一系列决策部署,认真学习贯彻新修订《条例》和2020年政务公开工作要点,着力完善信息公开制度机制和标准规范,主动公开政府信息、加强政策解读、扩大公众参与,积极回应关切,全面提升公开质量和实效,充分保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,助力建设交通强国和人民满意的服务型政府部门。

(一)规范有序做好主动公开。制定印发《2020年省交通运输厅政务公开工作要点》,充分依托现有公开渠道,认真做好行政决策、执行、管理、服务、结果等政府信息常态化公开。聚焦重点领域信息公开,通过“财政预决算及‘三公经费’”“项目招投标”“双随机一公开”“重大建设项目批准和实施领域信息公开”“安全与应急”等栏目发布各类政府信息,全面公开政策贯彻执行情况。全年办理人大代表建议89件、政协委员提案63件,凡无保密要求的人大建议、政协提案办理结果均向社会公开。2020年通过厅政府网站发布各类信息(包括政策文件、会议信息、工作动态、路况信息等)共计16580条,主阵地作用得到充分发挥。积极利用政务新媒体渠道,通过“甘肃交通运输”微信公众号发布信息1331条,“甘肃交通”微博发布信息778条,“甘肃省交通运输厅”今日头条客户端发布信息727条。

(二)依法依规办理依申请公开。一是依照新修订《条例》要求,制定印发《甘肃省交通运输厅政府信息公开工作规则》,《甘肃省交通运输厅依申请公开政府信息办理规程(试行)》,并及时更新政府信息公开指南,明确公众获取主动公开和依申请公开信息的主要渠道和具体方式。二是不断完善法律顾问咨询机制,与各涉及处室建立答复联动机制,开展跨处室研究会商,优化公开申请登记、受理、办理、答复流程,提升信息公开申请办理质效。三是针对实践中政府信息公开申请各种情形,梳理总结信息公开答复类型,完善《依申请公开工作示范文本》,进一步推动依申请公开答复标准化、规范化。面对公众提出的各类信息公开诉求,积极沟通对接,加强解释说明,做好有关咨询答疑和申请指引工作。2020年,我厅通过依申请公开平台、信函方式共受理依申请公开事项39件,其中34件均已按照新修订《条例》规定进行答复告知和办结,5件正在办理中。

(三)加强政府信息基础管理。一是落实公开属性源头管理。在公文起草过程中,同步确认公文主动公开、依申请公开、不予公开属性,准确把握工作秘密属性,随公文一并报批,确保公开属性审核程序与日常工作运行紧密结合、同步运转。坚持“应公开尽公开”原则,严格审查把关,对“主动公开”政府信息及时公开,对拟“不予公开”的依法依规说明理由,不断提升政府公文主动公开数量。二是加强信息动态维护更新。认真落实政府信息公开长效运维管理机制,对相关政府信息及时进行动态更新。结合新修订的《条例》规定和工作推进实际,不断优化信息公开栏目设置,调整主动公开基本目录,同步做好领导信息、内设机构等栏目信息更新。三是强化信息公开结果管控。严格落实网站信息发布审核制度,坚持“多级审核、先审后发”原则,从信息收集、编辑、审核、发布各个环节,把好政治关、政策关、文字关、保密关,充分发挥第三方监管平台作用,对已发布信息进行“回头看”,确保公开信息内容真实、准确、规范。

(四)强化政策解读回应关切。一是围绕全省交通运输发展重点工作,全面公开、精准解读重要政策措施。对人民群众和市场主体关心的《优化营商环境条例》《网络平台道路货物运输经营管理实施细则(暂行)》《甘肃省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》等多项政策文件,深入解读政策制定背景、起草过程、工作目标、主要内容等,提升社会公众对交通运输政策的知晓度。二是积极参与“阳光在线”访谈节目,厅分管领导及业务处室、行业相关单位主要负责人,现场与群众互助,对听众提出的问题,及时协调有关市州交通运输部门逐项解决。三是对社会热点、群众关切,积极通过新闻发布、在线访谈等主动公开社会关切信息;完善厅网站网民留言受理、转办及反馈机制,强化舆情监测、研判、回应,及时解疑释惑。全年参与新闻发布会5次,组织新闻通气会2次,开展厅网站“在线访谈”6期。

(五)完善提升公开平台建设。一是完善政府信息公开平台。认真贯彻落实《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求,统一规范名称,聚焦法定公开内容,加强厅网站底部功能区内容设置,优化“政府信息公开”平台检索、查阅等功能,提升公众获取信息便捷度。二是加强政务新媒体建设。持续扩展微信平台信息服务功能,根据行业服务社会的需要,不断创新报道形式,增加短视频、音频、文艺稿等推文,提高推文可读性。2020年“甘肃交通”微博关注量超过24万,“甘肃交通运输”微信公众号关注量达到2.4万,“甘肃省交通运输厅”今日头条号关注量达到1.8万,交通运输新媒体社会影响进一步扩大。“甘肃交通运输”微信公众号在全国交通运输政务微信周排行榜中排名持续靠前。

(六)切实强化组织保障。厅党组高度重视政府信息公开工作,将政府信息公开作为常态化年度重点任务,融入工作全局协调推进、列入重要议事日程安排部署。按照政务公开新任务新要求新职责,调整省交通运输厅政府信息公开领导小组组成人员,切实发挥统筹指导协调推进职责。对照省政府和交通运输部考核指标,结合工作实际,制定《2020年省交通运输厅政府网站内容保障分解表》,各处室、单位明确专人负责,针对工作中存在的薄弱环节,不断强化工作措施,补齐短板,确保各项工作落到实处。同时,组织干部职工加强对新修订《条例》的学习,准确理解掌握立法原意,增强主动公开意识。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年(上半年)新

制作数量

本年新

公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

12

11

32

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

15

0

83228

其他对外管理服务事项

44

减1

131

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

37

0

0

行政强制

10

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

1

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

34

42(万元)

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

38

1

0

0

0

0

39

二、上年结转政府信息公开申请数量

3

0

0

0

0

0

3

三、本年度办理结果

(一)予以公开

18

1

0

0

0

0

19

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

4

0

0

0

0

0

4

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

1

0

0

0

0

0

1

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

2

0

0

0

0

0

2

2.没有现成信息需要另行制作

3

0

0

0

0

0

3

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

8

0

0

0

0

0

8

(七)总计

36

1

0

0

0

0

37

四、结转下年度继续办理

5

0

0

0

0

0

5

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

2

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

1

1

五、存在的主要问题及下一步工作打算

总体上看,2020年,我厅政府信息公开工作质量和实效取得了进一步提升,但对照党中央、国务院和省委、省政府全面推进政务公开的系列决策部署,对照人民群众对政府信息公开的新期待还存在一些薄弱环节,主要是公开内容形式还需进一步丰富,依申请公开答复内容还需进一步规范。

2021年,我厅将以贯彻落实新修订《条例》为总揽,着力推动政府信息公开制度化、标准化、常态化。加强对依申请公开法规政策的学习和掌握,不断完善政府信息公开申请机制。创新公开形式,以更加贴近公众、方便群众的形式,大力拓展政府信息公开工作广度和深度,狠抓重点领域信息公开,深化政府信息服务工作,努力提升政府信息公开工作水平。一是全面落实“决策、执行、管理、服务、结果”五公开工作机制,坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,进一步明确公开内容、主体、时限、方式等,实现对交通运输政府信息公开目录的动态更新,不断提升主动公开的标准化、规范化水平。二是进一步做好政策解读工作,加强正面宣传,充分利用厅政府网站和政务新媒体平台,主动发布重要活动和重大决策部署信息,及时对规范性文件和重点工作推进情况进行解读,妥善回应公众关切。三是进一步规范依申请公开工作,严格落实依申请公开制度,强化服务意识,规范工作程序,提高依法依规依程序办理工作水平。高度重视因依申请公开告知而产生的行政复议和行政诉讼案件,做好相关应对工作。 2100433B

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