房地产法制专题研究

柳经纬、刘智慧编写的《房地产法制专题研究》并不涉及上述房地产法制建设的所有问题，因为这不是本书的任务。本书的任务在于探讨我国当下房地产法制建设中的一些疑难问题，期待通过这种探讨，为解决这些疑难法律问题，提出一种解决的方案或者可供参考的建议。本书选择的五个疑难问题，或为社会广泛关注的热点问题，如不动产征收问题(拆迁问题)、小区物业管理问题；或为我国房地产制度中的“老大难”问题，如划拨土地使用权问题，不动产登记制度的统一问题；或为二者兼而有之，如集体土地使用权制度及“小产权房”问题。

第一章 房地产登记法律问题研究

第一节 房地产登记制度的理论与立法

一、房地产登记的性质——从行政管理向行政服务理念转变

二、房地一体化格局构建

三、房地产登记中的法律适用一协调统一房地产登记立法

第二节 登记实务中的实体难题及其化解

一、分散设置的房地产登记机构合理整合之必然

二、登记错误救济机制的探索

第三节 登记实务中的程序欠缺及其完善l

一、几种特殊登记的界定与完善

二、房地产登记簿的设置

三、房地产权属证书的登记发放

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第二章 划拨土地使用权法律问题研究

第三章 集体土地上的不动产法律问题研究

第四章 小区物业管理法律问题研究

第五章 不动产征收和拆迁法律问题研究

后记2100433B

柳经纬、刘智慧编写的《房地产法制专题研究》涉及的问题有：不动产征收问题(拆迁问题)、小区物业管理问题、划拨土地使用权问题，不动产登记制度的统一问题、集体土地使用权制度及“小产权房”问题。房地产首先是一种财产，属于私法问题，其次才是政府管理的对象，与行政管理法有关，科学的房地产法制必须建立在私法基础上。

《房地产法制专题研究》针对房地产法制中存在的难点问题，开展专题性研究，着重运用历史和比较的研究方法，对专题进行纵深探讨，并在此基础上，立足于我国的现行法规定，通过法律解释的方式，同时考察相关问题的司法实践，最终对这些难点问题的解决，提出可供法律实践者参考的解决方案。

我国房地产的法律法规体系建设已取得了显著成绩，该体系的构架由法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方性政府规章、规范性文件和技术规范等构成。

其中，法律主要有《城市房地产管理法》、《土地管理法》、《城乡规划法》、《物权法》。《城市房地产管理法》，它的颁布实施标志着我国房地产业的发展迈入了法制管理的新时期，这部法律除确立了我国房地产管理的基本原则，还对房地产开发用地、房地产开发、房地产交易、房地产权属登记等主要管理环节，确立了一系列基本制度。

近10年来，房地产业拉动内需，贡献财政，已经成为我国新的经济增长点。作为国计民生的结合点和社会神经的敏感处，房地产已深深吸引了千家万户的目光，直接影响了寻常百姓的生活方式。近年来房地产问题，包括房地产税收问题、房地产法制问题，在学术界备受关注。为了深化财税法学理论研究，推进国家房地产法制改革，作者编辑此书。 本书全面梳理中国房地产税收法制的历史变迁，详细介绍当前中国房地产各税种及其立法、执法和司法状况。可作为房地产税收及法律领域的教学研究用书，对房地产经营者和管理者也具有实际的参考价值。

房地产的部门规章是以国务院房地产行政主管部门的部长令颁布的，主要有：《房地产开发企业资质管理办法》、《城市房屋拆迁单位管理规定》、《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》、《城市房地产转让管理规定》、《城市房屋租赁管理办法》、《城市房地产抵押管理办法》、《闲置土地处置办法》、《城市房地产中介服务管理规定》、《注册房地产估价师管理办法》、《房产测绘管理办法》、《房屋登记办法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《城市新建住宅小区管理办法》、《城市房屋修缮管理规定》、《城市危险房屋管理规定》、考&试&大《城市异产毗连房屋管理规定》、《建筑装饰装修管理规定》、《公有住宅售后维修养护管理暂行办法》、《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》、《城市廉租住房管理办法》、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》、《房地产估价机构管理办法》等。

注：《城市廉租住房管理办法》已修正为《廉租住房保障办法》，自2007年12月1日起施行。2003年12月31日发布的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局令第120号）同时废止。

此外，还有《房地产估价师执业资格制度暂行规定》、《房地产估价师执业资格考试实施办法》、《城市房地产市场评估管理暂行办法》、《关于加强与银行贷款业务相关的房地产抵押和评估管理工作的通知》、《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》、《房地产经纪人执业资格考试实施办法》、《关于房地产中介服务收费的通知》、《城市房屋拆迁估价指导意见》、《房地产抵押估价指导意见》等多项规范性文件，以及国家标准《房地产估价规范》、《房产测量规范》等多项技术规范。2100433B