武夷山市农民用水协会经验看我国农村水利管理对策

自建国以来,我国预算会计一直以收付实现制为核算基础。本文结合国际预算会计改革经验,结合我国预算会计发展现状,对我国的预算会计核算基础的改革提出建议。

藁城市用水者协会通过组建强有力的协会领导班子、制定规章制度,使农民具有用水者及协会成员的双重身份,实现用水者自主参与管理。

华容县在小型农田水利工程建设与管理上积极探索,形成了"农民用水户协会自主管理"模式,通过一年来的运行,取得了节水、增收、减负等多重效益。文章对此进行了详细介绍。

求是杂志!""#·$ 农村水利基础设施在增强农业抗御自然灾害能 力、改善农业生产条件、提高农业综合生产能力中发挥 着十分重要的作用，是社会主义新农村建设的重要内 容。近年来，水利部积极培育农民用水户协会等合作组 织，探索建立用水户参与管理的农村水利建设与管理体 制，在农村税费改革后适应了建立农村水利建设新机制 的需要，取得了水资源节约和水资源管理的实际成效。 一、用水户参与管理的情况及其优点 参与式管理产生于上个世纪三四十年代西方工业 发达国家，其宗旨是把公共管理中的部分责任和权力 转移给基层组织或员工，以调动多元生产管理的积极 性。在我国，将参与式管理引入农业灌溉管理，始于改 革开放后我国使用亚行贷款发展灌溉事业。%&&!年，我 国运用世行贷款发展灌溉事业，引进农户参与灌溉管 理。从%&&’年起，我国在运用世行贷款的项目区——湖 南铁山和湖北漳河等灌区——进行用水户参与灌

\"十一·五\"时期,农村饮水安全实现历史性突破,灌区配套与泵站改造取得重要进展,农田水利建设实现恢复性增长,用水效率和效益提高,牧区试点初见成效,管理能力明显提升,政策扶持体系不断完善。同时,农村水利工作还面临不少问题:工程老化失修,管理较为薄弱,用水方式粗放,投入机制尚未完全建立。农村水利管理机制必须重新设计,地方水利局应当将基础设施的经营权和管理权委托给农村水利协会,以公共财政为主导,以农村水利协会为管理主体,以水价调节水资源需求和利用效率。为了促进中国农村水利健康发展,建议深化水资源管理体制改革,壮大农村水利合作组织,完善水价形成机制,加大农村水利基础设施建设投入,提高水利保障能力。

我国是一个发展中国家，而我国的农村人口又居大多数。在我国全面建设小康社会主义的道路中，最为突出的问题就是“三农问题”。然而农业水资源短缺尤为重要，还有水资源不均匀，这就导致农村经济的落后，农业生产效率制约。因此，国家也非常重视。而就在“十一五”期间，农村水资源短缺问题取得了突破性的发展，国家建立了水利工程，以促进农业的可持续发展，增加农民的收入，改善农村的环境。这既是国家经济发展的需要，也是社会稳定的需要！在这种情况建立水利工程是为了使落后于发展城市的农村又有了进一步的提高。

玛河灌区在不断推进农民用水户协会工作中,放手协会自主管理,通过多年的探索实施和不断总结推进,协会工作在水利管理工作中表现出了显著的成效,但也面临一些问题需要解决。通过概述农民用水户协会的基本情况以及在水利工作中的作用与成效,针对存在的问题提出发展建议,以提高灌区用水管理水平。

31一 农村水利 。洛& 吉林水利1993年第5期 农村水利管理服务体系的建设与发展 吉林省农村水利管理总站范：共奎张显文一rq7 ～一 一f’’’f i 随着水利事业的振兴，全省农村水利管设和工程管理 理服务体系建设有了很大发展基本上形成 了机构健全、人员稳定、具备一定服务功能二 、全面开展农村水利服务 的农村水利管理服务队伍。为发展农村商品． 经济、增强农业生产后劲，取得了明显的经全省各级农村水利服务组织，在农田水 济效益和社会效益。利建设．抗旱除涝防汛抢险工程管理和 开展服务等方面发挥了重要作用，促进了当 一 、发展概况地农村经济的发展。在积极开展服务的同 时，也锻炼了队伍，增强了自身经济实力。 6o年代前，各乡(公社)根据水ⅱ工作 需要一般设置了办事员或助理员，自70年代 起多数乡

我国农村水利建设面临着各种各样的问题,如设备老化、管理薄弱、用水粗放等都会影响农村水利事业的发展,必须要对水利管理机制作出适当的调整.

从投入主体、投入分担机制、投入管理机制和投入增长机制四个方面对目前我国有关农村水利建设投入方面的研究进行了梳理、归类、总结和评述。从研究视角看,未来的研究可以从区域差异化的视角展开,通过比较分析提出具有实践意义的建议;从研究方法看,就实证研究的范畴而言,在财政投入方面,对中央、省级和地方政府的农村水利财政分担比例进行研究具有现实意义;从研究内容看,目前有关农村水利建设投入的研究主要集中在现状分析和政策建议上,对于一些具体问题尚需进一步深入研究。

本文分析了当前我国农村水利建设存在的问题,并提出了相应地解决对策,旨在促进我国农村水利建设事业的健康发展,推动农业发展水平的提升。

一、埃及的治沙工程埃及是世界上沙漠化最严重的国家之一,国土面积的96％是沙漠,实际土地利用面积仅占国土面积的5％,耕地面积仅占3.5％。99％的人口集中在尼罗河河谷和三角洲地带。尼罗河是一条国际河流,是流经埃及惟一的河流地表水源。埃及处于该河流的下游。根据1959年埃及与苏丹两国签订的协议,埃及分享的尼罗河水为

从埃及的治沙工程看我国水利防沙治沙——埃及是世界上沙漠化最严重的国家之一，国土面积的96%是沙漠，实际土地利用面积仅占国土面积的５％，耕地面积仅占3.5%。99%的人口集中在尼罗河河谷和三角洲地带。

“城镇化的快速发展使我们面临着前所未有的挑战。水资源短缺和水污染问题对城镇经济和社会发展的瓶颈制约作用仍然比较突出。”建设部部长汪光焘在10月31日召开的首届中国城镇水务发展战略国际研讨会暨水处理新技术与设每博览会上指出．

2013年，武夷山市供电公司投资4500万元继续改造升级农村电网，新建、增容改造10千伏配变87台，架设10千伏线路139千米，低压线路103千米。

福建建设科技 · 信息扳波 · 沙 一,“,一、,,一尸作 圣月、,,址自飞 育,二肠人矛曰花、哥 耘 心、,一,‘、‘尸,撬 全国建设科技工作会议在松召开 为交流推动城市建设科技进步的经验 , 研讨迎接知识经济 挑战 , 推进建设科技工作的新思路 。 建设部于今年月日至 日在福州召开了全国建设科技发展试点城市工作总结暨建 设科技处长会议 。 参加会议的有福州试点城市验收专家组成 员 , 各省 、 自治区 、 直辖市及计划单列市建委科技处长 , 烟台 、 绵阳 、 福州三个试点城市试点工作领导小组和建委负责同志 , 福 建省各地市建委分管科技的领导共余人 。 建设部叶如棠副部 长 、 科技司李先逮司长 、· 省建委严拱钦主任 、 杨纶钊副主任 , 科 技部综合司代表 、 福州市政府吴华瑞副市长等领导出席了本次 会议

历史街区是旅游城市的特色载体,真实地反映出一个城市历史与文化的积淀。针对武夷山市南门历史街区展开调研,以具有历史文化价值的余庆桥为链接,从设计开发的定位、地域特色的表达、防灾景观的结合、公共设施的建设四个方面对南门历史街区的空间形态作出规划设想,试图总结出保护城市历史街区的景观改造方法,从而实现武夷山市南门历史街区的可持续发展。

我国是农业大国,也是水资源大国,但是人均水资源利用率却远低于世界平均国家,为了促进农村经济建设可持续发展,更好的服务三农,应大力推进农村水资源建设,以保障农民生活水平的提高。回顾过去经济发展的历程,我国对于农村水利工程未能给予重视,导致了农业经济处于落后阶段,影响了国民收益水平的增长。分析了我国农村水利现状、当前农村水利工作的基本方向及农村饮水安全工程建设。

随着我国经济的发展,我国的基础性建设如雨后春笋般的崛起,并大力的推动了我国快速实现四个现代化:业现代化、国防现代化、农业现代化、科学技术现代化。但是在农村水利工程建设中,由于发展太快,经验不足,使得在建设施工和管理过程中存在不足,已经影响着工程建设的质量。如何解决农村水利工程建设施工与管理存在的问题是本文要讨论的。

我国作为世界上最大的农业国家,农村地区人口基数众多。在社会主义现代化发展进程中,社会各界最为关注的就是"三农"问题。但是由于农业水资源短缺问题越加突出,部分地区水资源分布不均匀,造成农村地区经济发展滞后,农业生产效率难以显著提高。同时,在十一五期间内,农村水资源短缺问题也取得阶段性成果,政府部门相继建设多个水利工程,进而推动农业长久发展,提高农民经济收入,完善农村生态环境。

为充分发挥农村水利的作用,云南省临沧县推行了水利工程分级管理办法,并对乡级管理的水利工程进行承包试点。通过对临沧县圈内乡公开竞价承包农村水利工程试点的调查,分析公开竞价承包后取得的效果,研究存在的问题,提出改进的建议,以便在农村水利管理中进一步推广应用。

专文 我国农村水利服务体系的 现状及发展前景 我国的农村水利(包括水保，下同)服务 体系是指各种直接为农业生产提供水利服务的 水利组织的整体，主要包括中小型水利工程 管理单位、县水利技术指导中心、县水利工程 勘测设计施工队、区乡水利管理服务站、基层 灌排试验站、基层水利物资供应站、村水利服 务队，以及科研、教育单位在农村围绕水利建 设和管理创办的经济实体等。 农村水利暇务体系是农村社会化服务体系 的重要组成部分。建立健全农村水利服务体系 是实现水利工程效益的组织保证，是促进农业 稳定持续增长，发展农村经济的一项有力措 施。 (一)农村水利服务体系初步形成 我国农村水利服务体系创建于5o年代， 经过几十年演变、充实、完善，特别是近几年 的改革和发展，已初步形成了以区乡水利站为 中心，上下相联，左右相通的农村水利服务 网。据不完全统计，全国现