水利水电工程移民搬迁安置中财产补偿问题

水利水电工程建设占地和安置移民是必然的。从国家现行的环境保护、防止水土流失和"退耕还林"政策考虑,工程移民应以外迁安置为主。文章就外迁移民有关问题提出了探讨性意见。

水利水电工程建设占地和移民是必然的。从国家现行政策出发，水利水电工程移民应以外迁安置为主，是主要途径。本文就外迁移民安置有关问题作一些探讨。

采用长期补偿方式安置移民是近几年水利水电工程建设中新出现的一种安置移民模式,通过贵州省锦屏县三板溪库区移民长期补偿安置实践,对水利水电工程农村移民采取长期补偿生产安置方式进行探讨。

水利水电工程对于农村移民的影响是巨大的，做好移民的补偿安置才能利于人民的生活稳定。本文将进行分析。

移民及其安置不仅是一个经济补偿问题,而且是一个重要的社会问题,涉及社会、经济、政治、文化、人口、资源、环境、民族、工程技术等诸多领域,是一项庞大而复杂的系统工程。本文旨在回顾我国水利水电工程移民补偿政策发展历程,提出水利水电工程移民补偿存在的主要问题和应对策略。

移民安置工作是水利水电建设工程的重要组成部分,将直接影响工程进度及工程后期经济效益。本文围绕移民安置这个主题,阐述了移民安置工作的重要性,并分析了当前移民安置工作中的难点和重点,最后对移民安置工作中需要改进的地方提出了个人的看法和建议。

水库移民涉及范围广、情况复杂,一直以来都是水利水电工程建设的难点与重点,其核心是制度问题。因此,水库移民制度的完善与创新成为政府管理部门和水电开发企业亟待解决的问题。针对工程建设征地补偿及移民安置政策法规的滞后和不完善,各地方政府及不同行业的移民政策不统一等,以移民制度历史演变特征为基础,运用制度变迁理论对各时期移民制度安排所处的制度环境以及所依赖的路径进行分析,得出存在移民安置问题的制度性根源与改革方向。对当前移民制度改革实践和政策制定具有参考价值。

水利水电工程移民安置是对经济社会的重建活动,做好移民安置前期工作至关重要。在调查研究的基础上,对照现行移民政策法规的要求,综合分析了我国水利水电工程移民安置前期工作实践,提出了经济社会情况调查深度不够、移民安置前期工作周期欠合理、移民参与不够、移民安置方案的可操作性不强等问题,剖析了这些问题产生的原因,研究提出了补充完善现行规范中有关实物调查和社会经济调查的内容和深度要求、健全移民参与和前期工作审查审批机制、规范前期工作变更程序、加大前期工作投入力度和确保前期工作合理工期等建议。

参与式方法是移民安置过程中各方利益相关者尤其是移民进行参与和互动的重要手段,文章阐述了移民参与和协商安置活动的作用,从移民安置规划、实施以及监测评估全过程剖析了水利水电工程移民安置工作的移民参与和协商活动。

水利水电工程移民是由于工程建设的征地拆迁而引起的人口迁移与社会经济系统的重建问题。随着社会主义建设步伐的不断加大,作为国家重点扶持的基础设施———水利水电工程规模越来越大,移民数量越来越多。新形势下移民产生了新的问题,安置有了新的要求,移民模式也发生了根本变化,移民政策的制定较过去应该更具有现实意义。

通过分析比较各种移民安置方式的优缺点,结合广东在新时期的移民实践,提出了以城镇为依托集中安置或移民建镇是现代水利水电工程移民安置的必然趋势的观点。

决策参考 非农业安置模式指库区移民在迁移呈”二、三、一”型，表明基本实现了工业 后不再从事农业生产、不占用农业用地、化，而就业结构则倒过来，为”一、三、二” 从事非农产业发展生产进行安置。具体主型，是工业化前期的结构特征。而世界工 水

从老年社会学的撤退理论、马斯洛的需求层次理论和生命周期假说探讨养老保险安置机理。通过确定养老保险安置的对象、最低生活标准和完善养老保险安置的资金筹措机制构建养老保险安置模式。最后通过温州珊溪水利枢纽工程移民养老保险安置模式——老人公寓的实证研究,显示了养老保险安置模式的优越性。

在大中型水利水电建设中,重视并开展工程移民安置社会评价、建立移民安置社会评价体系十分必要。水库移民安置社会评价应包括3个方面:移民的生活水平综合评价、移民群体的社会适应性评价、移民安置的社会风险评价。分别建立了指标评价体系或评价分析框架。

移民安置监督评估主要是对农村移民安置、城(集)镇迁建、工业企业处理、专业项目处理、水库库底及工程建设区场地清理、等移民安置实施情况等进行全过程检查、监测,并对监测中发现的问题进行协调。在具体的监督评估工作中,必须熟悉移民政策及移民安置规划,按照规划中的各项指标,系统、全面、规范、专业地进行监督评估,切实维护移民的合法权益。

水利水电工程移民问题的有效解决有利于改善广大移民的生活质量,保障库区移民的生存和发展。文章主要对水利水电工程移民的几种安置方式进行了详细探讨,主要有农业安置、非农业安置、兼业安置以及自谋出路四种安置方式,以期为广大水利水电工程进行移民安置提供价值性的参考。

水利水电工程移民安置人口包括生产安置人口和搬迁安置人口，二者具有不同的属性和概念，通过分析二者之间的关系，提出了一种较为通用的计算方法，避免出现重复计算，在实际工作中可参考采用.

本文分析水电移民安置规划工作的几个要点,以期为科学合理地开展移民安置规划提供参考.

回顾我国移民安置目标和资源分配模式变迁的过程,结合丹江口水库zj村移民发展实践,指出移民发展目标的实现主要受政府资源分配模式、地方政府发展理念、社区可行能力和移民发展力的影响,其中任何一个因素滞后都可能导致发展目标的偏离;走出移民发展的陷阱需要转变发展观念、完善资源分配格局、培育社区精英、加强移民参与、调动移民的积极性。

移民安置是水利水电工程建设中的关键问题。不同的时代,水利水电工程移民安置有不同的主题。新中国成立以来,我国的水利水电工程移民安置的主题经过了从经济安置到社会安置,再到生态安置的变迁过程。移民安置主题的变迁不是后者否定前者的关系,而是后者包容前者的关系。在这个变迁过程中,我国的水利水电工程移民安置的主题越来越全面、包容、深入。移民安置主题的这种变迁既取决于移民安置的任务,也是对时代发展主题的积极响应。

《河南水利与南水北调》2012年第10期 henan 安全文明、施工进度控制则都是由监理机构负责组织实施的。 2.2公用事业工程中的建设单位各部门各专业的人员一般 都随工程建设项目的立项、规划、设计、施工、运行等的进展而临 时聘用，个别专业的人员很少甚至没有，一般能按合同的关系配 合工作，对现场专业监理工程师的信任程度较高，相应的监理工 程师的独立公正科学的监理工作也能充分发挥和施展。许多公 用事业工程都具有一定的“政治任务”色彩。要求安全文明施工 有保证，现场形象好，质量达到施工合同规定。对急于使用的公 路、桥梁及学校等建设工程甚至会严重压缩工期，但对由此造成 的造价增加一般都能够给予合理补偿。对于这种工程项目，监理 工程师要充分发挥自己的主观能动性，开动脑筋，积极主动地为 业主献计献策，多为业主在管理过程中出现的问题排忧解难。业 主

研究与探讨　 浅析水利水电工程移民安置社会评价 王丽艳 (水利部发展研究中心,北京　100038) 　水利水电工程;移民;社会评价 中图分类号:tv212　　　　文献标识码:b　　　　文章编号:167121408(2006)1220023203 　　　　　　　　　　 收稿日期:2006208220 作者简介:王丽艳,女,高级工程师。 　　建国40多年来,我国水利水电建设成绩斐 然,修建了大量水利水电工程,发挥了巨大的经 济和社会效益。同时也应看到,由于过去在项目 实施过程中,忽视了对水利水电工程移民安置的 社会影响评价及对策研究,造成了不少遗留问 题,有些工程移民没有得到妥善安置,生活困 难,形成社会不安定因素。通过移民安置社会评 价,可以消除移民安置过程中可能导致的各种不 利影响,降低社会风险