北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造融资模式研究

为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》精神，切实推进北方采暖区既有居住建筑供热计量和节能改造工作，财政部最近出台了《北方采暖区既有居住建筑供热计量和节能改造奖励资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》提出，将对北方采暖区既有居住建筑供热计量和节能改造进行奖励，并要求各地加强奖励资金管理。

<正>财政部日前出台了《北方采暖区既有居住建筑供热计量和节能改造奖励资金管理暂行办法》。《办法》提出,将对北方采暖区既有居住建筑供热计量和节能改造进行奖励,并要求各地加强奖励资金管理。财政部会同建设部根据各地的改造任务量,按照6元/平方米的标准,将部分奖励资金预拨到省级财政部门,用于对当地热计量装置的安装补助。财政部会同建

对\"十一五\"期间我国在北方采暖地区开展的既有居住建筑供热计量及节能改造工作进行了总结,分析了改造工作中存在的问题,阐述了改造工作中获得的经验,并提出了未来的改造工作思路,为\"十二五\"期间改造工作的继续推进提供参考。

介绍了改造方案和验收情况,逐项分析了改造内容的基本要素,并提出衡量改造效果的综合评估方法。比较分析了德国、波兰的改造方案和我国吉林省的"暖房子工程"方案,提出"暖房子工程"方案是我国北方地区应遵循的改造方案。

北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作是我国建筑节能工作的重点领域,也是贯彻落实\"十一五\"节能减排任务的重要内容。北方地区建筑采暖能耗占当地全社会能耗的25%左右,占我国建筑总能耗的40%。开展北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造,推进供热计量改革,可以有效降

研究北方采暖地区既有居住建筑节能改造的施工技术对于实现我国\"十一五\"节能减排的工作目标具有重要意义。为此,在分析北方既有采暖居住建筑的能耗现状的基础上,结合目前节能改造的困难,以墙体、外窗及屋顶等的节能改造为切入点,系统地论述既有居住建筑围护结构的节能改造方案。

为贯彻落实《国务院关于印发节能减排工作方案的通知》（国发[2007]15号），以及住房和城乡建设部、财政部《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》（建科[2008]95号）的要求，指导北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作，住房和城乡建设部组织专家编制了《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》（试行）。发文通知要求各地结合本地区实际贯彻执行，

北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则是指导和规范北方既有建筑改造的重要标准。本文对技术导则的背景和成效进行了介绍,并针对试行以来出现的问题,提出技术导则的修订思路。

为贯彻落实《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通失酚（国发[2010]12号）提出的“完成北方采暖地区居住建筑供热计量及节能改造5000万m2，确保完成‘十一五’期间1．5亿m2的改造任务”要求，建设部不久前就有关事项发出通知[建科（2010）84号]，通知要求如下：

附1-1 总计[1][1]+[2 ] [1]+[3 ] [1]+[2 ]+[3] 总计[1][1]+[2 ] [1]+[3 ] [1]+[2 ]+[3] 省（自治区、直辖市 、计划单列市合计） “节能暖房”重点市—————————————————————————————————— 市 ⋯⋯ “节能暖房”重点县—————————————————————————————————— 县 ⋯⋯⋯⋯ 其他地市—————————————————————————————————— 市 ⋯⋯ 市 2012年北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作完成情况表 地区 2012年 下达 任务指 标 2012年 已落实 的任务 指标 1-11月进展情况 实施既有 居住建筑 供热计量 及节能改 造后执

建科[2010]84号北京市住房和城乡建委、市政管委、财政局,天津市城乡建设交通委、财政局,河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南

1总则1.0.1为贯彻落实《国务院关于进一步加强节能减排的若干意见》及《节能减排综合性工作方案》,推进北方采暖地区建筑节能工作,指导北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造实施,制定本技术指南。1.0.2对既有居住建筑的节能改造,在室内温度达到设

为落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）要求，指导北方采暖地区做好既有居住建筑供热计量及节能改造工作，住房和城乡建设部制定了《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》（可在http：／／www．mohurd．gov．cn下站）并印发各地。

建科[2009]261号河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区住房城乡建设厅,北京市住房城乡建设委、市政管委,天津市建设交通委,新疆生产建设兵团建设局:

建科[2010]84号北京市住房和城乡建委、市政管委、财政局,天津市城乡建设交通委、财政局,河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区住房和城乡建设厅、财政厅,新疆生产建设兵团建设局、财政局:

建科[2009]261号河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区住房城乡建设厅,北京市住房城乡建设委、市政管委,天津市建设交通委,新疆生产建设兵团建设局:

建科[2009]261号河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区住房城乡建设厅,北京市住房城乡建设委、市政管委,天津市建设交通委,新疆生产建设兵团建设局:

北京市建委、市政管委，天津市建委，河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区建设厅，新疆生产建设兵团建设局：为贯彻落实《国务院关于印发节能减排工作方案的通知））（国发[2007]15号），以及住房和城乡建设部、财政部《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》（建科[2008]95号）的要求，

予以公告。 第四十条工程建设标准外文版的修订或局部修订，除应符合本办法的有关规定外，尚应符合以下要求： (一)工程建设标准外文版修订后，应及时出版发行。 (二)工程建设标准外文版局部修订后，应在政府公报及指定媒体上公布修订内容。该标准外文版再版时，应将局部修 订内容及时纳入并在封面或文本中予以标注。 第十章工程建设标准外文版的日常管理 第四十一条翻译出版办公室负责工程建设标准外文版的日常管理，履行下列职责： (一)搜集、汇总工程建设标准外文版的翻译出版信息。 (二)根据中文版的修订情况，及时组织相应标准外文版的修订或局部修订。 (三)处理外文版使用过程中遇到的有关问题。 (四)及时搜集、整理工程建设标准外文版使用过程中的意见和建议。 (五)开展与国外有关标准化机构标准文本的交流与合作。 (六)负责工程建设标准外文版样书的管理。 第四十二条应当从工程

本刊讯为指导北方采暖地区做好既有居住建筑供热计量及节能改造工作，近日，住房和城乡建设部印发了《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》。

住房和城乡建设部日前发布《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》（试行）。

建科[2008]126号北京市建委、市政管委,天津市建委,河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区建设厅,新疆生产建设兵团建设局: