关于新型农村住宅社区建设的几点思考 一、新型农村社区建设的原则和理念 新型农村社区建设要站在城乡一体化统筹、 “三化”协调发展、推 动三农问题有效解决的高度上 。由于历史的原因，我国城乡二元结 构问题突出， 新型农村社区建设必须逐步打破城乡二元结构， 让农民 共享经济发展、 社会进步所带来的物质和精神文明成果。 具体的建设 思路上要以新型农村社区建设为抓手， 推进城镇化、工业化和农业现 代化，促进农民增收、 土地节约、资源共享，提高农村的基础设施和 公共服务水平， 逐步实现农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生 活方式市民化。为此， 新型农村社区建设要坚持“因地制宜、规划先 行、产业支撑，有利生产、方便生活，政府引导、村民自愿”的原则。 为此在新型农村社区建设中要强化几个理念： 一是强化民生理念。 建设新型农村社区根本原因是为了改善农村 民生，实现城乡共同富裕，要坚持以人为本、以提高农民生
1 1、 研究背景 经历 30年改革开放的发展累积，中国正处于社会主义经济转型升级、现代化建设的重要 时期。而作为农业人口占主导地位的发展中国家，打破城乡分割的“二元体制”、统筹城乡 经济一体化发展的格局是中国社会深入改革的重点领域， 农村改革是推进中国社会整体发展 的战略问题。在“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信 息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调” 1的新 时期，深入农村改革、 推进新型农村社区建设是实现城乡一体化协调、 解决农村发展滞后的 必然路径。 早在 2006 年 10月，中共十六届六中全会通过的 《中共中央关于构建社会主义和 谐社会若干重大问题的决定》明确提出， “积极推进农村社区建设， 健全新型社区管理和服 务体制，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。作为农村社 会的微观组成单
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