国家对农村集体土地和农村居民房屋的征收和征用 ,是国家基本建设的重要内容。征收和征用涉及到集体土地和农村居民房屋所有权或使用权的变化 ,如何依法征收征用 ?如何保护农村集体经济组织和农村居民的合法权益 ?如何确定征地补偿费的最终归属 ,如何处理农村征地补偿费分配纠纷 ?是当前较为关注重要问题。本文从新的宪法修正案确定的征收或征用制度及司法对策对农村居民房屋拆迁和征地补问题进行探讨 ,并从理论上探讨土地补偿费分配纠纷的处理问题
土地使用权是宪法确定的私有财产权,《物权法》也将土地使用权作为用益物权予以明确保护。那么在涉及对这种私人财产权的征收、征用、拆迁时,就应当考虑补偿。然而近年来,在城市房屋拆迁过程中,对土地使用权是否补偿、如何补偿,出现了一些争论。在审判实践中,有关土地使用权的补偿纠纷也时有发生,甚至矛盾激化,影响了社会的稳定。有人主张,拆迁只是对房屋进行补偿,不对土地进行补偿,在面对城市房屋拆迁过程中的土地使用权的补偿纠纷时,理论上如何认识,实务上如何处理?就此,本文试从法理上探究并还原土地使用权的应然属性,这样,有关问题便可迎刃而解了。
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