根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,凡是纳入政府采购集中采购目录中通用采购项目以及超过集中采购限额标准的其他采购项目,均要委托依法设立的集中采购机构进行采购。但因特殊情况,政策上允许采用非招标采购方式进行采购。政府采购非招标采购方式,是指以公开招标和邀请招标之外的方式取得货物、工程、服务所采用的具体方法。包括竞争性谈判、单一来源、询价采购等方式。现就此三种采购方式作一简介。
在军队物资非招标采购方式运用实践中,竞争性谈判采购存在竞争性程度问题、谈判操作中的严密性问题、临时更改评审方法标准和成交条件问题;询价采购存在评审方法和评定成交的标准问题、是否必须有3家以上合格报价问题、指定品牌问题和其他程序问题;单一来源采购存在价格居高不下问题、成本价格随性能同时增长问题、技术创新与技术改造的动力受限问题。
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