1 关于建设项目代建制与工 程总承包的探讨 进入新世纪， 经济 全球化 发展 愈来愈快，高新技术 日新月异， 建设工程项目管理工作也进入了跨越式发展阶段， 特别是建设部 《关于培育发展工程总承包和工程项目管理 企 业 的指导意见》（建市 [2003]30 号）以及最近下发的《建设 工程项目管理试行办法》的出台，标志着 中国 建设工程项 目管理组织方式将再次发生深层次的重大改革。对此应当高 度重视并加以深入的 研究 。 前我国建设工程项目管理发展的主要模式 我国的建设工程项目管理模式， 实际上起源于 20世纪 80 年代初期的项目法施工，从当时单一式施工现场的项目管理 运作方式到 90年代末期的多学科交叉、 多类别渗透、 多行业 运用的全新项目管理模式，以及逐渐过渡到项目管理规范化 的出台到全新项目管理模式和管理人才执业资格的配套发展 深化，使得项目管理工作在中国从单一到综合、从综合到系
代建制与工程总承包探讨 逄宗展 2006年 3 月 目录 ?一、“代建制”的概念； ?二、各地实施“代建制”的做法 ?三、工程总承包的概念 ?四、工程总承包的主要方式 ?五、工程总承包的市场准入规定 ?六、“代建制”与工程总承包的主要区别 ?七、实施 “代建制”需要探讨的问题。 一、“代建制”的概念 ?2004年 7 月 16日，国务院发布了《关于投资体制改革的决定》 ，其中第三部 分就政府投资项目明确了“代建制”概念： 对非经营性政府投资项目加快推行 “代建制” ，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施， 严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。 ? 《关于投资体制改革的决定》为政府投资的非经营性项目的建设实施指明了 方向，符合市场经济快速发展的客观趋势。 （一）政府投资项目的分类范围 ?政府投资工程按照工程的性质，可以分为非经营性（公益性）政府投资工程
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