中国华电集团公司工程建设造价管理程序

—3— 附件1 中国华电集团公司 火电工程开工管理程序（b版） 第一章总则 第一条为进一步加强和规范集团公司火电工程开工管 理，全面落实项目各项边界条件，确保工程主体开工后能连 续施工，项目投产后实现预期效益，满足集团公司项目投资 管理的要求，根据《中国华电集团公司投资管理办法》、《中 国华电集团公司基本建设项目投资计划管理办法（2014年修 订版）》等规定，现将2013年5月颁发的“中国华电火电制 〔2013〕303号”中的《中国华电集团公司火电工程开工管理 程序（a版）》升版为b版。 第二条火电工程开工管理包括：施工准备、开工决策、 主体开工三个阶段。 第三条本程序适用于集团公司独资或控股建设的新、 扩、改建的火电工程，其他工程可参照执行。 第二章开工管理 —4— 第四条施工准备 （一）施工准备条件 1.项目必须符合集团公司立项决

—30— 附件4 中国华电集团公司 火电工程设计管理程序（a版） 第一章总则 第一条为进一步加强和规范集团公司火电工程设计管理 工作，充分体现和发挥设计“龙头”作用，全面贯彻“可持续价值思 维”理念，建设“安全优质、高效环保、指标先进、竞争力强”的火 电厂，特制订本程序。 第二条本程序适用于集团公司全资或控股建设的火电工 程新、扩、改建项目可研之后的设计管理，其他工程可参照执行。 第二章设计管理总体要求 第三条初步设计原则报告的编制及审查 在取得“路条”、可研收口、主机设备选型调研后可由主体设 计院编制初步设计原则。在集团公司立项决策通过、煤质批复， 且接入系统、环境保护、规划选址、对航空影响等无颠覆性意见 时方可进行初步设计原则审查。 第四条主机设备技术规范书的编制及审查 初步设计原则审查后可开展主机设备技术规范书的编制，主 机技术规范书经集团公司组织审

中国华电集团公司工程建设管理监督暂行办法 2004年3月19日 第一章总则 第一条为加强中国华电集团公司（以下简称集团公司）系统工程建设管理监督工作，提高企 业经济效益，防止腐败行为的发生，促进党风廉政建设，根据国家有关法律法规，以及《中国华 电集团公司企业监察办法（试行）》、《中国华电集团公司工程建设管理办法（试行）》等有关 规定，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条实施工程建设监督，要以国家法律法规、集团公司有关文件规定为依据，坚持客观、 公正、实事求是的原则，维护企业利益和提高企业经济效益。 第三条工程建设的监督，是加强企业管理的重要手段，是企业开展专项效能监察的重要内 容，各级监察部门是此项监督工作的主管部门。 第四条各级领导班子和领导干部要保证和支持监察人员履行职责，各有关单位和部门应积 极配合。 第二章监督内容 第五条对工程建设项目

10内 hpb235(吨） 20内 hpb235(吨） 20内 hpb335(吨） 20外 hpb335(吨） 10内 hrb400(吨） 20内 hrb400(吨） 20外 hrb400(吨） c10(m3）c15(m3）c20(m3）c25(m3）c30(m3）c35(m3）c40(m3）c45(m3）c50(m3）42.5(吨）32.5(吨） 加气混凝土砌 块(m2） 粉煤灰砌块 (m2） 陶粒砌块 (m2） 1.0沧州2011.75000.05110.05250.05180.05300.05450.05280.0345.0355.0365.0375.0385.0395.0415.0435.0455.075.083.0460.0385.0230.0200.0200.0 2.0沧州2011.85150.0

1 河北省工程建设造价管理总站 关于做好建筑工程造价计价专家库续聘或 更换有关工作的通知 各市（含定州、辛集）造价管理站： 为进一步加强我省建筑工程计价活动管理，充分发挥行 业专业人员技术优势，根据《河北省建设工程造价计价专家 库管理暂行办法》，经研究，决定对建筑工程造价计价专家 库进行续聘或更换工作，有关事项通知如下： 一、具体要求 河北省建筑工程造价计价专家库人员应具备以下条件： 一是坚持原则，作风正派，廉洁自律，能够积极认真、客观、 公正地行使专家的权利并履行义务；二是熟悉工程造价计价 相关政策、法规，熟练掌握国家和本省计价依据及办法、规 定；三是建设单位、施工企业、造价咨询企业专业技术骨干， 具有较高的造价技术水平和丰富的实践经验，能解决复杂疑 难的专业技术问题；四是具有中级以上专业技术职称和注册 造价工程师资格；五是身体健康，年龄在65周岁以下。 符合上述条件的

为加强工程建设造价管理,严格控制工程结算和竣工经费在批准的投资指标内,浅谈几点工程造价管理和控制要点。一、加强"五算",严格实施工程造价管理(一)各级工程建设管理部门和建设单位对工程造价实施全程跟踪动态控

在项目建设各阶段，即合同管理、决策阶段、设计阶段、工程招标及承、发包工程阶段、施工阶段以及竣工验收阶段，通过工程造价的控制，相应形成了投资估算、设计概算、施工图预算、标底价、承包合同价及竣工决算，这些造价之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系；本文针对当前建筑市场的运作机制不成熟，工程造价控制仅局限于概算、预算、标底的编制及项目实施过程中的造价控制，而全过程的造价控制和管理却涉足很少的现状，来对工程投资决策阶段、设计阶段和施实阶段造价控制中的薄弱环节予以论说，以供同行探讨。

本文分析了如何加强建设项目的工程造价管理的措施。

中国华电集团公司班组建设管理规定（试行） 第一章总则 第一条为加强班组建设，提升班组管理水平，创建“安全型、管理型、效 益型、创新型、和谐型”（以下简称“五型”）班组，根据《中国华电集团公司 关于加强班组建设的决定》，制定本规定。 第二条集团公司班组建设工作要深入贯彻落实科学发展观，以公司战略为 统领，健全组织体系，完善保障措施，创新工作机制，保证工作实效。 第三条班组建设要重点抓好基础管理、安全管理、生产管理、对标与节能 管理、教育培训管理、民主管理等工作。 第二章组织体系与职责 第四条集团公司班组建设工作实行统一管理。 第五条集团公司成立班组建设工作领导小组，负责领导公司系统的班组建 设工作。其主要职责为： 1、负责贯彻落实国家和行业有关班组建设的方针、政策、法规； 2、负责批准集团公司班组建设管理规定及相关制度； 3、负责批准集团公司班组建设奖惩方案等。 第六条

加强工程建设造价管理与控制——为加强工程建设造价管理，严格控制工程结算和竣工经费在批准的投资指标内，浅谈几点工程造价管理和控制要点。

工程造价管理贯穿着项目建设的全过程，建设单位对工程造价的管理与控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目发生控制在批准的限额内，

本文着重从投资决策阶段、项目设计阶段、标底预算编制、评标定标、工程设计变更、竣工决算审计等关键环节，就加强工程造价管理的方法进行探讨。

工程建设造价管理必须坚持科学合理、实事求是的原则。在确定工程造价时,应按照客观实际,考虑动态因素,严格执行定额及法规,既不能高估冒算,也不要少算漏算。坚持突出重点、统筹兼顾的

龙源电力集团股份有限公司 工程建设造价管理办法 目录 第一章总则 第二章造价管理体系 第三章管理职责 第四章管理的主要内容和要求 第五章考核与奖惩 第六章附则 第一章总则 第一条为了提高龙源电力集团股份有限公司（以下 简称公司）工程建设项目的经济效益，规范工程建设造价管 理工作，控制工程建设成本，参照国电集团相关制度，结合 公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司全资、控股的新建、改建、 扩建工程项目。 第二章造价管理体系 第三条工程建设造价管理内容包括：可研概算、造 价目标、执行概算、合同价格、变更、合同结算、工程投资 结算书、工程竣工决算。 第四条公司对工程建设项目实行目标管理，包括造 价目标下达和目标完成情况的考核。造价目标经审查确定后 以文件形式下达执行。建设单位根据下达的造价目标落实管 理责任，实现项目层的目标管理。 第五条工程建设造价控制

工程建设造价管理控制要点——建设项目投资一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用，在建设市场中的表现是工程造价。由于其涉及相关单位、部门较多，因此，对其管理是多方面的，包括建设单位、设计单位、施工单位及其它有关职能部门等。虽然已有诸多文章论述...

工程造价管理贯穿着项目建设的全过程，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目发生控制在批准的限额内，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。建设工程分为投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段，对各个阶段都要进行有效的控制。本文着重就加强工程造价管理的方法进行探讨。

本文对建设工程如何管理与控制工程造价作了阐释。

1 附件： 中国华电集团公司火电工程 施工图专业总图编制与评审管理程序 (a版) 第一章总则 第一条为规范集团公司系统火电工程施工图专业总图(亦称 为司令图，以下简称“总图”)的编制与评审活动，科学务实地处理 安全、质量、进度与造价的关系，落实初设审查或评审意见，加快 施工图阶段设计进度，特制定本程序。 第二条本程序用于指导集团公司全资或控股（含间接控股） 建设的新、扩建的火电工程，其它工程参照执行。本程序主要用于 指导项目公司对总图的管理。设计单位编制本集团所属工程项目总 图时参照本程序并结合电力规划总院相关规定执行。 第二章主要依据 第三条本程序主要依据性文件如下： （一）国家和地方政府颁布的有关法律、法规、条例、规章、 国家工程建设标准强制性条文等。 （二）有关火力发电厂勘察、设计的规程、规定、规范、导则、 程序等。 （三）已审定的工程初步设计文件。 2

1 附件： 中国华电集团公司火电工程 施工图专业总图编制与评审管理程序 (a版) 第一章总则 第一条为规范集团公司系统火电工程施工图专业总图(亦称 为司令图，以下简称“总图”)的编制与评审活动，科学务实地处理 安全、质量、进度与造价的关系，落实初设审查或评审意见，加快 施工图阶段设计进度，特制定本程序。 第二条本程序用于指导集团公司全资或控股（含间接控股） 建设的新、扩建的火电工程，其它工程参照执行。本程序主要用于 指导项目公司对总图的管理。设计单位编制本集团所属工程项目总 图时参照本程序并结合电力规划总院相关规定执行。 第二章主要依据 第三条本程序主要依据性文件如下： （一）国家和地方政府颁布的有关法律、法规、条例、规章、 国家工程建设标准强制性条文等。 （二）有关火力发电厂勘察、设计的规程、规定、规范、导则、 程序等。 （三）已审定的工程初步设计文件。 2

工程造价管理是施工企业实现经济效益的重要环节，也是求质量、树信誉、保安全的关键。要想有效地加强工程造价

中国华电集团公司下属发电公司 截止2010年6月30日，中国华电集团公司全资及控股发电厂/公司共35家。 本集团发电资产详表如下： 发电厂／公司名称装机容量 (mw) 机组构成备注 1邹县发电厂2,5402×600mw+4×335mw 2十里泉发电厂7701×330mw+1×300mw +1×140mw 2台300mw热电联产机 组在建 3莱城发电厂1,2004×300mw 4华电邹县发电有限公司2,0002×1000mw 5华电潍坊发电有限公司2,0002×670mw+2×330mw 6华电青岛发电有限公司1,2004×300mw 7华电淄博热电有限公司4332×145mw+2×71.5mw2台1,000mw机组在建 8华电章丘发电有限公司89

附件 中国华电集团公司招标管理办法（b版） 第一章总则 第一条为规范和加强招标管理，保护招投标双方的合法权益，体现 集约优势，控本增效，增强法律意识，促进招标管理工作为集团公司效益 最大化服务，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标 投标法实施条例》等相关法律、法规的规定，特制定本办法。 第二条集团公司招标管理工作必须遵照国家有关法律、法规和本 办法进行，任何单位和个人不得进行非法干预。实施招标是招标方和投 标方依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束。 集团公司招标活动不受地区或部门的限制，严格执行保密制度和回避 制度。 第三条集团公司本着公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原 则，严格规范招标管理工作。 第四条本办法适用于集团公司全资、控股（含间接控股）企业的所 有国内招标行为，其他企业可参照执行。 第二章招标管理范围 第五条必须招标的范围 （一