政府投资项目引起诉讼带来思考

政府投资项目效益审计研究——政府投资项目效益审计研究

当代政府投资项目审计多集中在基建财务、项目程序、工程结算三个方面,针对其中容易暴露的投资审计资源与审计需求的不适应,投资审计机制、体制、规范滞后于经济社会发展的进程,投资审计技术手段滞后等问题,需要从完善制度,健全保障机制;创新方式,整合审计资源;规范操作,规避审计风险;强化培训,提升素质;注重效益审计;实施全程跟踪审计,增加投资审计力量几个方面解决。

当前政府对民生关注较高,伴随民生投资的加大,政府针对公共投资项目的重视程度也日益提升,公共项目投资对于拉动国内经济起到明显效果,但许多公共投资项目存在资金浪费、监管失衡等问题,必须加强对公共项目的效益审计。本文探讨了当前效益审计的内容、存在的问题,并提出针对性的意见与建议,以提高对公共项目的审计效能。

对我国政府投资项目绩效审计的思考——对我国政府投资项目绩效审计的思考

完善政府投资项目效益审计的思考——完善政府投资项目效益审计的思考

市场经济条件下，政府投资决策随意、管理分散、效益低下等问题普遍存在，项目实施过程中投资失控、监管不力、商业贿赂等问题屡见不鲜。近年来重庆市不断深化投资体制改革，积极探索新形势下政府投资管理新路子，坚持以需求为导向，注重前期论证、投资控制、工程质量监管和投资效益分析，取得了较为突出的成绩，但目前还比较粗浅，需要进一步探索，在今后的工作中不断提高与完善。

一、政府投资项目存在的问题\r\n一是上有政策下在对策，政绩工程屡禁不止。政府在监管缺位的情况下，往往会把要精力放在上级易于观察到的形象工程、政绩工程上。

探讨政府投资项目的概念,介绍政府投资项目管理模式的国际惯例,分析目前我国政府投资项目管理的现状,通过对国际惯例与我国现状的分析研究,提出我国政府投资项目管理的建议。

审计全覆盖是新形势下完善国家治理体系的客观要求，也是审计机关在新的起点上依法、全面、独立履行审计监督职责的自觉选择。本文立足于当前投资审计全覆盖面临的形势，分析困难，提出实现投资审计全覆盖的路径。

近年来国家出台了相关政策与意见，加大了审计工作力度。但是，政府投资项目中由于体制原因，仍存在诸多问题。现就如何加强政府投资项目审计谈几点想法。

近几年来，政府投资项目审计对控制政府投资、节约财政资金、发挥财政资金投资效益做出了很大贡献。但是随着政府投融资项目数量逐年加大，政府投融资涉及资金规模也逐步增多，审计机关的政府投资审计任务越来越重，而政府投资审计外部环境问题和审计部门自身存在的问题使审计风险明显加大，成为当前政府投资审计工作迫切需要解决的问题。

关于政府投资项目实施“代建制”的再思考——关于政府投资项目实施“代建制”的再思考

政府投资项目“代建制”发展前景思考——政府投资项目建设管理由项目使用单位实施，其弊端日益突出。国务院颁布《关于投资体制的改革的决定》，提出政府投资项目实行“代建制”。就“代建制”的推行与实施作了相应分析，并对青海省“代建制”的发展作出思考。...

政府投资项目合同“变味”引发的思考——一、政府投资项目合同“变味”的表现我们在政府投资项目审计中发现．受建筑市场竞争激烈和利益驱动影响．部分政府投资项目通过公开招投标（比选）确定施工单位后，中投标双方不依照招标文件签订施工合同：在客观情况与招...

。管理论述 加强政府投资项目管理的思考 韩英浙江省建设工程造价管理总站 一 、政府投资项目概念 政府投资项目是一个在我国改革开放中 出现的新的概念。政府投资项目是指为了适 应和推动国民经济或区域经济的发展，为了 满足社会的文化、生活需要，以及出于政 治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投 资，发行国债或地方财政债券，利用外国政 府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织 贷款兴建的固定资产投资项目。这个概念是 从理论上加以分析得出的，从目前已有国家 或地方政府发布的各种文件中尚难以查到上 述提法。 在此之前，政府投资项目又称财政性投 资项目。财政部财基字[1999]37号文 《财政性基本建设资金投资项目工程预、结 算审查操作规程》中明确指出：财政性基本 建设资金投资项目指经政府职能部门批

本文针对案例中出现的问题,讨论了政府投资工程项目设计审计的内容、依据和风险控制,提出了一些有益的建议。

过去相当长时间内,我国政府投资项目基本上都是由使用单位自行组建临时基建班子(如基建办、工程指挥部等)进行建设管理,形成所谓的\"自建制\"。由于这些临时性质的基建班子往往缺乏建筑技术和工程经济等必要背景知识,难以较好的保证政府

当前政府对民生关注较高,伴随民生投资的加大,政府针对公共投资项目的重视程度也日益提升,公共项目投资对于拉动国内经济起到明显效果,但许多公共投资项目存在资金浪费、监管失衡等问题,必须加强对公共项目的效益审计。本文探讨了当前效益审计的内容、存在的问题,并提出针对性的意见与建议,以提高对公共项目的审计效能。

招投标工作是在项目建设初期阶段进行的,主要用来确定勘察、设计、施工、监理和重要材料设备的供应商,它在很大程度上决定着工程的造价、质量和进度。当前,各级政府及有关部门出台了很多规范性文件针对招投标环节来进行监管,取得了一定成效,但由于招投标环节涉及多方的经济利益，在执行过程中尚存在招投标工作随意性大、公平公正性差、暗箱操作相对严重、行政干预多等现象。

近年来．我局对政府投资项目竣工决算进行了审计．从审计的情况看．政府投资项目在监督和管理中还存在着一些不容忽视的问题。如建设施工合同签订、项目招投标管理、项目管理不规范．以及项目工程造价严重不实等。采取重复取费、重复计算工程量等手段虚增工程造价。有的建设单位项目监管人员在工程项目实施过程中未能有效履行监管职责．对有关的签证工程量没有进行认真的核实和验收，随意签证，甚至弄虚作假违规签证，给施工单位虚增工程造价提供了可趁之机。

兵团政府投资项目审计工作的成效关乎人民群众的切身利益,关系到社会经济的和谐发展。目前,兵团政府投资项目审计仍面临一系列问题,需要完善配套法规标准,建立监督协调机制,加强审计队伍建设,充分整合社会审计资源,创新审计方法,明确审计定位,加强审计成果转化利用。

关于政府投资项目实行代建制问题的思考——关于政府投资项目实行代建制问题的思考