用限制性与鼓励性政策并举方式推动建筑节能

本刊综合消息建筑节能已越来越受到社会各界的广泛关注．今年两会上．一些“明星委员”也将目光投向了这一领域。全国政协委员、阳光文化网络电视控股有限责任公司董事局主席兼行政总裁、中国环境大使、中国环境文化促进会常务理事杨澜在会上提交了关于推广节能建筑的提案。

很高兴能参加中国物业管理协会举办的此次会议,我也有机会把中国既有建筑节能的相关工作向大家做汇报。

建筑节能形式与政策——本文从中国建筑规模讲述到中国节能战略的重点是建筑节能，又论述了中国公共建筑的范围与特点和中国建筑能耗状况与发达国家之间的差距。最后叙述了中国建筑节能政策。

住房和城乡建设部近日发布的2007年全国建设领域节能减排建筑节能工作检查报告表明,2007年全国城镇1-10月份新建建筑在设计阶段执行节能标准的比例为97%,施工阶段执行节能标准的比例为71%。

当前,建筑能耗已经成为社会能源消费的主要领域,占到社会总能耗的30%左右。我国正处于城镇化快速推进阶段,发展节能建筑,有利于提高能源使用效率,缓解能源紧张状况,推进节能减排,具有正外部性价值。我国从20世纪80年代起开始推行节能建筑,但是由于缺乏有效的政策激励,对各利益主体的行为难以引导和制约,致使节能建筑发展缓慢。从发达国家的经验来看,激励政策是推动节能建筑发展的重要手段。为此,需要以政策引导为着

中国建筑节能政策与实践——既有建筑和每年新增建筑量巨大，截至2003年底，全国城镇房屋建筑面积140．9亿平方米，其中住宅建筑面积89．1亿平方米。2003年至2020年，中国城镇新建住宅竣工面积应达到14o亿平方米左右，以大约每年10亿平方米的速度增加。到2020年...

通过对建筑节能的内容、含义、范围进行分析,从减少建筑运行能耗入手,提出了实施建筑节能的几个有效途径,从而证实了建筑节能的必要性和可行性,达到改善人们生活质量的目的。

建筑规划设计对整个建筑的质量和水平起着决定性的作用，如何在建筑规划设计中实现建筑的节能，建筑物的朝向问题成为规划设计所必须考录的关键问题。在设计管理方面，加强对建筑方案设计阶段的节能性、经济性、环境影响、安全性等建筑性能指标的评估控制，在建筑设计评标时，设计方案的节能性、经济性、环境影响、安全性应作为评标的重要指标。

建筑节能可以有效缓解我国能源的紧缺问题,降低建筑的能耗。通过对建筑本身采取先进的处理方法和措施,达到更加高效的保温隔热效果,同时采取科学的规划设计以及可再生能源的合理利用,让建筑的节能更具体,更完善,从根本上既可以解决建筑的高能耗,又可以改善人们的居住环境,对国家的经济发展也有着重要意义。

所谓的节能，实质上是指通过合适的工程控制技术与材料的选择达到节省能源的目的，随着国际能源危机的加剧，对占据社会总能耗近1／3的建筑进行节能设计势在必行。

日前，《吉林省住房城乡建设“十二五”节能减排综合性工作方案》（以下简称《方案》）正式出台。根据《方案》，吉林省将全面推动既有居住建筑供热计量及节能改造。

建筑节能是我国＂节能减排＂的重要实施领域。建筑节能经济激励政策研究有助于在市场经济环境下,引导社会资本主动进行节能投资行为,对其他节能领域的激励政策研究也可起到带动、示范作用,进而实现社会效益、环境效益、经济效益的最大化的社会发展目标。

建设部发布《建筑节能技术政策》 本文出自:能源世界网作者:竹蜻蜓点击率:461 建设部发布《建筑节能技术政策》 （一九九六年九月十三日第十次部常务会议通过） 一建筑节能目标 （一）现状 建筑耗能一般包括建筑采暖、空调、降温、电气、照明、炊事、热水供应等所 消费的能源。在目前生活水平较低的情况下，１９９５年建筑耗能达４亿ｔ标准煤 （下同）以上。 今后，随着生活水平的提高，我国建筑耗能将更加突出，一是“九·五”期间 预计城乡房屋建筑面积将超过５５亿平方米（其中城镇１７．５亿平方米，乡村３ ７．５亿平方米），建筑耗能将很快增加；二是已建的２９６．９亿平方米的城乡 房屋建筑（其中城镇８５．９亿平方米，乡村２１１亿平方米），由于强调降低一 次性建设投资，建筑围护结构保温性和门窗气密性差等原因，普遍冬季居室温度低 于１６℃、夏季超过３０℃，居住热环境很差，迫切要求改善，这定将增加可观

理想中的市场经济是所有物品和劳务都能按照市场均衡价格自愿地以货币形式进行交换,而无需政府干预。然而,在现实世界中,这种理想化的状态很难实现。特别是建筑节能市场,由于其存在市场失性,因此政府对其进行干预和调整是十分必要的。对于建筑节能市场经济,政府将主要职能为:提高经济效率、维护市场公平。

介绍中国建筑能耗基本情况,主张应建立科学、合理和简单的建筑节能评价体系,从资源回收利用、新能源开发利用说明了建筑节能的重要性。

当今社会能耗过大已成为一个重要问题。随着发达国家的有机建筑、可持续建筑、零能耗建筑的出现,由此带来的各发达国家的建筑节能政策也突显出来。文章通过对美国,德国,日本的法律体系、管理体系、激励政策等方面的比较,了解发达国家节能政策的实施。

由于其存在建筑节能市场失性,因此政府对其进行干预和调整是十分必要的。而政府将主要职能为:提高经济效率、维护市场公平。

降低综合医院建筑能耗已迫在眉睫,从空调和电力照明系统两个方面分析其能耗特点及降耗措施,强调只有在节能设计与运行、系统管理等方面采取积极降耗方案,才能有效地实现降耗目标。

我国建筑节能政策研究在发展过程中表现表现出了与国家经济政策和能源政策调整关系日益紧密、研究内容不断拓展、研究方法不断得到改进的特点，同时，也存在一定的不足。而也正是在发展中不断取得了新的研究成果并暴露出了一些明显的不足，因而，我国建筑节能政策研究在不断扩大研究成果，克服自身不足的发展过程中将进一步形成新的发展趋势。

界定新型墙体材料的范围,是墙体材料革新与建筑节能相关政策制定的基础和依据,它涉及建筑业的技术进步和发展,与建筑节能工作密切相关。只有科学、合理设定其定义,才能使国家制定的配套政策和管理措施真正落到实处。

文章阐述了建筑节能的背景,指出政府政策在推行建筑节能过程中的主导作用。随后阐述了我国建筑节能政策的现状,分析当前存在的问题,最后通过与新加坡建筑节能政策的比较研究,结合我国的国情,为政府制定建筑节能政策提出建议。

目前,能耗问题已经发展成为全球关注的重要问题之一,引起了各个国家的重视和关注.本文围绕在我国推行建筑节能的必要性、建筑节能的主要措施两个方面展开讨论,对建筑节能的必要性及节能措施进行了分析,同时提出了一些笔者自己的见解,希望能够对今后我国建筑节能的推广和应用提供一些理论建议.