乡镇政府农村经济结构调整

在精准扶贫与乡村振兴的大环境下,大量的资金以项目制形式下拨至基层政府,从而实现基层公共服务的有效供给。面对突然增加的项目建设资金,基层乡镇政府有些措手不及,未能及时高效地消化这些项目,反而出现项目资金滞留、项目建设效果未达预期目标、项目投资失控等不良现象。本文以文献梳理与实际数据为研究落脚点,采用规范分析法,从制度逻辑的视角对当下乡镇政府项目管理乱象进行分析,并提出推行\"代建制\"、深化\"放管服\"改革、项目管理专业化与建立互联互通机制的建议,有利于推动精准扶贫与乡村振兴的建设进程。

随着社会经济的快速发展,地方城市化进程日益加快,社会主义新农村建设日新月异,乡镇政府投资活动亦空前活跃,公众对政府建设资金使用效益的关注度与日俱增。如何使财政建设资金实现花得少、花得好、花得值,让公众明白自己所纳税款用于何处,用得是否恰当,已成为关系地方经济发展和社会稳定的重大战略问题。这就对乡镇政府投资项目管理提出了更高的要求,需要进一步规范乡镇政府投资项目管理机制,建立科学的项目投资决策和组织实施程序,强化项目管理责任制和监督约束机制,保证项目质量,控制项目投资,监督乡镇政府投资项目资金使用,提高项

经济结构的调整和优化业已成为促进经济发展方式转变、推动经济发展的重要驱动力。从国际上看,后危机时代世界经济结构加快调整,科技创新和产业转型孕育突破,各国都在精心谋划、探索和培育新的经济增长点。从国内看,30多年来我国经济持续快速发展,但经济结构不合理的深层次矛盾和问题始终存在,我国经济已进入只有调整经济结构才能促进持续发展的关键时期。\"十二五\"时期应该将经济结构战略性调整作为经济发展方式转变的战略重点,调整优化需求结构、产业结构以及区域与城乡结构,促进我国经济又好又快发展。

中央经济工作会议明确提出要加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。这是适应国际经济形势新变化和我国发展阶段性特征的科学决策。应按照“十二五”规划建议和中央经济工作会议精神，选准方向，务实推进经济结构调整。

水利不仅在农业生产中起着最基础的作用，而且在整个农业和农村经济结构调整中扮演着十分重要的角色。本文分析了水利发展的指导思想与农业经济结构调整的关系和影响，提出了大力发展节水灌溉，建立节水高效农业；注重水土保持生态环境建设；深化小型水利产权制度改革；发展城镇供水，加快城镇水利建设；建立健全水利建设新机制等对策措施。

由于市场经济的不断进步,一些关于开放林业与传统林业的问题越来越为严重。尤其是针对资源问题、经济问题慢慢变化成生态问题、金融问题的实际困难,人们逐步通过对传统林业规划的思考,陆续发表生态林业、可持续林业、现代林业的观点,并且针对以往的国有林区森林能源问题、公司经济当前的问题,简单的林业经济已经不能满足经济社会进步的条件。该篇对于我国林业经济结构整治方案进行了解与研究。

由于市场经济的不断进步,一些关于开放林业与传统林业的问题越来越为严重。尤其是针对资源问题、经济问题慢慢变化成生态问题、金融问题的实际困难,人们逐步通过对传统林业规划的思考,陆续发表生态林业、可持续林业、现代林业的观点,并且针对以往的国有林区森林能源问题、公司经济当前的问题,简单的林业经济已经不能满足经济社会进步的条件。该篇对于我国林业经济结构整治方案进行了解与研究。

九五回眸jiuwuhuimou 22 “九五”是我国工业经济克服困难， 实现快速发展的重要历史时期。在这一 时期，技术改造工作作为推动工业经济 快速发展的有效途径和重要手段之一。 一 、“九五”技术改造投入情巩 “九五”期间，我市共完成技改投资 1815亿元(其中：工业完成改造投资 81．3亿元)．共有1479个项目竣工投 产。全市共利用外资兴办工业企业2226 个，合同外资67．23亿美元，实际到位 34．65亿美元；其中，国有企业兴办台资 企业274个，合同外资15．27亿美元，实 际利用外资l0．55亿美元。与“八五”比 较．改造投资增长了9．17％。其中，按产 业划分，一产完成13亿元，比“八五”增 长了94倍；以工业为主的二产完成了 825亿元．比“八五降低了2324％；三 产完成了859亿元，比八五”

湖南省“九五”技术改造工作也与全国一样，取得了积极的进展，一是技术改造投入力度明显加大。“九五”时期，全省累计完成技术改造投资663.06亿元，比“八五”实际完成增加351亿元，增长1.13倍；“九五”期间，全省技术改造年均递增14%，比全国平均水平高5个百分点，特别是“九五”后两年投资增幅较高，199年完成143.3亿元，比上年增长24%，幅增在全国居第2位，2000年完成176.82亿元，增长23.4%，增幅在全国居第10位。二是投资结构有所改善。围绕质量、品种和扩大出口加大投入，据初步统计，在“九五”完成的总投资中，用于增产短线产品和出口产品的投资占24%左右，用于增加品种的投资占8%左右，用于提高产品质量的投资占8%左右，围绕加快“一点一线”地区发展和推进长株潭经济一体化加大投入，岳阳、长沙、湘潭、株洲、衡阳、郴州等沿京广线地市，“九五”完成技术改造投资近400亿元，给占全省完成投资的70%；长沙、株洲、渣潭三市完成投资235亿元，占全省完成投资的41%。

一囊、 ≮促l进经济结构调整 南川市农办主任郑泽辉 近段时间以来，我们按照南川市委的统 一安排，组织农口系统和乡镇的同志认真学 习了贺国强书ig8有14日在市委农工委、市 政府农办调研时的讲话精绅，并结合已 的讲话开展了农业农村工作专题调研活动， 全面回顾直辖五年来南川农业农村工作．j 望今后五年的农业农村工作。 通过认真学习，深刻领会，我们认为， 贺书记提出以实施“四大丁”为重点，带 动和推进农业农村经济结构调整的构想非常 切合实际，抓住了农村 经济发展中的关键问题， 具有很强的针对性。通 过“四大工程”的实施， 能极大地激发农业农村 经济发展的资源和优势， 促进农业农村经济发展 新格局的形成，实现农 村三次产业的升级换代 和发展水平的新跨越。 我们将认真结合南川实 际，贯彻落实贺书记

国家全面实施天保工程以来,面临的中心课题就是要进行战略性经济结构调整。从经济意义上讲,也就是要结束过去木材经济时代,重新开创一个非林非木产业发展时代。林区经济结构调整,是一个关系到今

6月11日,刘振华省长在全省经济结构调整经验交流会上指出,经济结构调整是贯穿我们工作的一条主线。推进经济结构调整,难点是工业结构调整,核心是培育新的经济增长点,需要注意的是三次产业的协调推进、当前的重中之重是实施好\"1311\"规划和\"361\"、\"332\"工业调产计划。刘省长要求,下一步推进经济结构调整工作需要注意以下几个问题。

水利是农业的命脉。要做好水利工作,就必须认真研究和把握农业发展的阶段、形势和任务,并以此调整水利发展的思路,切实采取有效措施,为农业发展提供强有力的支撑和保障,进而为经济社会发展作出更大的贡献。一、现阶段农业和农村工作的中心任务现阶段,我国主要农产品由长期短缺变为供需总量大体平衡、年年有余,农业发展由资源约束变为资源与市场双重约束。以黑龙江省为例,全省1999年的粮食产量达307.5亿公斤(人均粮食830公斤),到2000年1月末,全省粮食库存已达

充分体现科技扶贫、科技奔小康的示范样 板和带动作用。在对口帮扶县镇原,依托 国家项目支撑,在上肖乡的南李、扬城、翟 池、北庄四村,开展作物新品种选育与引进 示范、旱塬农田地膜覆盖微集水高效用水、 旱塬非耕地集雨高效补灌、设施温室棚面 集水型蔬菜高效用水和设施暖棚畜牧业发 展等5项技术,使项目区四村提高农业和 农产品的科技含量,加快农村经济结构调 整、农业产业化、农民增收和生态建设的发 展步伐。 为了实现上述工作任务,重点加强六 个方面的工作。 一是加强和改进党的建设。按照十六 大报告提出的“四个一定要”和“发展要有 新思路,改革要有新突破,开放要有新局 面,各项工作要有新举措”的四新要求,把 思想建设、组织建设和作风建设,作为党建 工作的重要任务来抓。 积极探索新时期党组织的工作内容和 活动方式。认真开展党员先进性教育活 动,探索新形势下党员管理工作的新机制、

!"# $%%!年第&期 江西社会科学 ’()*+,(-./()0-/(1*/12对策研究 改造传统产业是江西经济结构调整的重要任务 !熊良华 3中共江西省上饶市委宣传部，江西上饶##4%%%5 随着我国即将加入678，面对全球新技术革命和产业结构调整的大趋势，江西经济结构尤其是产业结构 的不合理与升级滞后已日益突出，并成为当前制约江西经济发展的突出矛盾，也是影响江西参与国内国际竞 争的重要因素。因此，进入新世纪，江西要发展，就必须积极推进经济结构的战略性调整，特别是要把产业结构 调整作为关键，而改造和提升传统产业是江西经济结构调整中十分重要的任务。 一、把改造和提升传统产业作为结构调整的当务之急 江西传统产业比重很高，对经济发展有着举足轻重的地位和作用，在今后一段时期内仍是全省经济增长 的重要来源，也是我们今后发展的客观基础。如人口

一、问题的提出工程设计产业是指为工程建设项目提供智力和技术服务的产业。经过多年的发展,我省已经拥有特色明显的工程设计产业优势。综合实力位居全国前列,中部第一。主要表现在以下四个方面：一是产业门类齐全居全国前列。630余家工程设计企业覆盖全部21个产业。二是产业规模居全国前列。

我国现行建立在传统服务业基础上的营业税由于全额征收导致重复征税,营业税与增值税并存使抵扣中断,对服务贸易与产品交易区别对待产生政策歧视,已不能适应现代服务业发展,也不利于经济发展方式转变和结构调整优化。为此,对服务业实行增值税改革不但有其必要性,更有其紧迫性。

如何发挥乡镇政府在农村产业结构调整中的作用

实施农业产业化百万工程推进农村经济结构调整

今年的农业农村工作，要在抓好农业综合生产能力建设的同时，继续围绕粮食稳定增产，农民持续增收，推进农业和农村经济结构的调整、优化来展开。要坚定不移地实施“三百工程”计划，进一步调整和优化农业农村经济的产业结构、产品结构、区域布局结构和劳动力就业结构，加速推进农业产业化、农村工业化和城镇化进程。

随着我国即将加入wto,面对全球新技术革命和产业结构调整的大趋势,江西经济结构尤其是产业结构的不合理与升级滞后已日益突出,并成为当前制约江西经济发展的突出矛盾,也是影响江西参与国内国际竞争的重要因素.因此,进入新世纪,江西要发展,就必须积极推进经济结构的战略性调整,特别是要把产业结构构调整作为关键,而改造和提升传统产业是江西经济结构调整中十分重要的任务.

随着经济结构的调整,尤其是产能冗余行业的调整,裁减人员成为诸多企业直接面临的问题。在纷纷扰扰的所谓＂企业裁员＂报道中,我们能看到企业实际做法上的区别。许多民企采取的是无期限放无薪长假,迫使员工苦于生计自动辞职,以避免主动裁员经济补偿成本。而不少国企从维持企业内部和社会稳定的角度出发,给职工多种选择,比如拿经济补偿金离职,或者待岗、内退、转岗就业等,统一冠之为＂裁员＂是不客观的。对于企业的违法行为,