违反水土保持方案编制规定的处罚运行流程图

水土保持方案编制技术要点 第一部分水土保持方案报告书编制技术要点 一、前言 简述：1、工程概况、项目建设的必要性和前期工作进展情况。 2、项目区的地形地貌及特征（如山区、丘陵区、风沙区、平原区等）所属重点区域、水土流失 类型和侵蚀等级，水土流失防治标准执行等级（分为i、ii、ⅲ级）。 3、水土保持方案大纲和报告书编制过程。 工程概况包括地理位置、规模、占地、土石方量、工期、投资等主要指标。 重点区域是指省、市、县人民政府公告的水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区， 崩塌、滑坡、泥石流易发区、严重砂化区，水源保护区等。 二、方案设计的深度、水平年和服务期 1、方案设计深度 新建（含改建、扩建）项目为可行性研究深度。已经开工的补报项目方案应达到初步设计深度。 2、设计水平年 设计水平年指方案拟定的各项水土保持措施全面到位，并开始发挥防护作用的时间。一般为主体 工程完工

**-2000-0210 合同编号： 建设工程设计合同 发包人： 设计人： 发包人： 设计人： 设计证书等级：乙级 工程名称： 发包人委托设计人承担项目的水土保持方案编制工作，经双方协 商一致，签订本合同，共同执行。 第一条本合同签订依据 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国水土保持法》、建设工程批准文件等地方 有关法律法规。 第二条设计依据 2.1发包人给设计人的委托书。 2.2发包人提交的基础资料。 2.3设计人采用的主要技术标准是： 1．《开发建设项目水土保持技术规范》（gb50433-2008） 2．《开发建设项目水土流失防治标准》（gb50434—2008） 3．《土壤侵蚀分类、分级标准》（sl190—2007） 4．《水土保持工程概(估)算编制规定》水利部水总[2003]67号 第三条本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容

在现代化建设的进程中，随着资源使用程度的加重，在一些自然环境较为脆弱的地区，如果不能够做好水土保持工作，将会引发严重的灾害事故。在水土保持方案编制中，存在着较多的问题。水土保持方案编制工作，对于水土保持工作的开展，有着多方面的影响。

本文笔者从水土保持方案编制存在的问题、提高水土保持方案编制质量的建议与对策两个方面来介绍水土保持方案编制问题。

在采矿等资源开发利用过程中,会产生新的水土流失。在水土保持方案编制过程中,通过对该类建设生产类项目水土流失特点的分析和流失量的预测,有针对性地规划并制定适合项目具体情况的水土保持措施体系,防治水土流失。

这几年,国家对于环境的重视程度加深,包括水土保持工作,相关工作者的需要也在提高,因为社会需求和人才生产的脱节,因此,从部分类似专业调动的人才进入此行业,这类人员的专业性不强,对水土保持工作的态度不端正,认识不深,工作内容也比较单调,这对于人员整体素质的提高没有好处,不过,这些人员工作的位置都比较重要,甚至在方案编制的位置上,所以,编制工作甚至出现理解错误的现象。审查专家并不属于此领域人员,有些问题一直被忽视。

1 郑州西南绕城高速公路水土保持方案编制 工作计划 根据交通部交规划发〔2001〕577号文《关于国道主干线郑州西南绕 城高速公路可行性研究报告的批复》精神，该项目的初步设计文件已由河 南省交通规划勘察设计院编制完成，现正处于申报鉴核批复阶段。按照国 家关于水土保持及开发建设项目水土保持方案编制等方面的法律、法规之 有关规定，建设单位应及时编报该项目的水土保持方案报告书，并采取相 应的水土保持措施，对所造成的水土流失负责治理。经双方洽谈、协商， 受河南省高等公路管理局的委托，由我院具体承担了该项目水土保持方案 报告书的编制工作。为了抓紧时间开展工作，特制订该方案编制工作计划 如下： 1明确编制依据和编制要求 依据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（sl204-98）第1.0.3条 第2款之规定――“新建、扩建项目的水土保持方案，其内容和深度应与 项目主体工程所处的

本文总结出矿山开采和建设类建设项目水土保持方案编制易出现的问题,以期更好地完善矿山类建设项目水土保持方案编制工作。

—1— 生产建设项目水土保持方案审批流程图 申请人到县行政服务大厅提出申请 镇平县水利局接收行政许可申请材料，作出是否受理决定 不属于许可范畴或不属于 本机关职权范围的，不予 受理，并向申请人出具加 盖本行政机关专用印章和 注明日期的书面凭证 申请材料齐全，符合法定 形式，或申请人按照本行 政机关的要求提交全部 补正申请材料的，水保站 初审。 材料不齐全或不 符合要求，退回修 订。 水土保持站组织召开技术评审会，对方案进行审查。 编制单位根据审查意见，修改形成生产建设项目水土保持方案报批稿， 申请人报送水土保持站。 镇平县水利局作出决定 作出不予许可的决定，印发《不予许可 通知书》说明理由，并告知依法申请 复议、提起行政诉讼的权利。 准予许可，办理审批文件 镇平县水利局送达至申请人 镇平县水利局办结，立卷归档

水土保持方案编制资质管理办法（试行） 1、培训人员学历、资历和专业要求（附录1） 2、水保方案编制资质变更证明材料（附录2） 第一章总则 第一条目的和依据为加强生产建设项目水土保持方案编制资质管理，保 障水土保持方案质量，根据水土保持法等法律法规的规定和水利部《关于将水土 保持方案编制资质移交中国水土保持学会管理的通知》（水保[2008]329号）， 制定本办法。 第二条单位资质从事水土保持方案编制的单位，应申请加入中国水土保持 学会，成为学会的团体会员单位；按照本办法取得《水土保持方案编制资格证书》 （以下简称“资格证书”）；并在资格证书等级规定的范围内从事水土保持方案 编制业务。 第三条个人资质从事水土保持方案编制工作的人员须具有中专以上学历， 参加资质管理单位组织的专业技术培训，取得《水土保持方案编制人员上岗证书》 （以下简称“上岗证书”）方可开展工

水土保持方案编制资质管理办法（试行） 1、培训人员学历、资历和专业要求（附录1） 2、水保方案编制资质变更证明材料（附录2） 第一章总则 第一条目的和依据为加强生产建设项目水土保持方案编制资质管理，保 障水土保持方案质量，根据水土保持法等法律法规的规定和水利部《关于将水土 保持方案编制资质移交中国水土保持学会管理的通知》（水保[2008]329号）， 制定本办法。 第二条单位资质从事水土保持方案编制的单位，应申请加入中国水土保持 学会，成为学会的团体会员单位；按照本办法取得《水土保持方案编制资格证书》 （以下简称“资格证书”）；并在资格证书等级规定的范围内从事水土保持方案 编制业务。 第三条个人资质从事水土保持方案编制工作的人员须具有中专以上学历， 参加资质管理单位组织的专业技术培训，取得《水土保持方案编制人员上岗证书》 （以下简称“上岗证书”）方可开展工

开发建设项目水土保持方案审批流程图 委托 不合格申报水保方案报告书（表） 合格 不合格 水保设施验收合格 从事开发建设的单位和个人具有资质的单位编制设计 水土保持方案报告书（表） 水行政主管部门组织现场勘察和水保方案专家审查 水行政主管部门向开发建设单位和个人出具 水土保持方案批复意见和水土保持方案合格证 开发建设的单位和个人按照批准的水保方案组织实施 水行政主管部门对水保方案的实施情况进行监督检查 开发建设项目主体工程验收时，由开发建设单位和个人 报请水行政主管部门对水土保持设施进行验收 水行政主管部门向开发建设单位和个人发放水土保持设施验收意见表 开发建设项目投入生产、使用

随着公路建设的加快,公路建设过程中引起的水土流失越来越受重视,通过对杭宁高速公路水土保持方案编制及实施的探讨,分析公路水保方案编制中的问题,提出公路水土流失的防治措施

开发建设项目水土保持方案审批流程图 申请人申请 申请人提供开发建设项目水土保持方案审批书面申请和《开发建设项目水土保持方案报告 书》（送审稿）或《建设项目水土保持方案报告表》，向行政审批大厅水利窗口提出申请。 受理 窗口按照标准查验申报材料，发出是否受理通知书。 不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的,不予受理, 出具不予受理通知书,告知申 请人向有关部门申请。 申请材料齐全、符合法定形式，或者 申请人按照本行政机关的要求提交 全部补正申请材料的，出具《受理通 知书》。当日将申报材料转交水保部 门。 材料不齐全或者不符合法 定形式的，当场退回资料， 发放一次性补正告知。 审查 水保部门依据审查条件进行审查。 报告表审查报告书审查 水保部门组织专家进行现场勘查、技术评审。（业主参加） 不符合 规定要 求的，退 回窗口， 说明情 况，由窗 口通知 申

开发建设项目水土保持方案审批流程图 申请人申请 申请人提供开发建设项目水土保持方案审批书面申请和《开发建设项目水土保持方案报告 书》（送审稿）或《建设项目水土保持方案报告表》，向行政审批大厅水利窗口提出申请。 受理 窗口按照标准查验申报材料，发出是否受理通知书。 不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的,不予受理, 出具不予受理通知书,告知申 请人向有关部门申请。 申请材料齐全、符合法定形式，或者 申请人按照本行政机关的要求提交 全部补正申请材料的，出具《受理通 知书》。当日将申报材料转交水保部 门。 材料不齐全或者不符合法 定形式的，当场退回资料， 发放一次性补正告知。 审查 水保部门依据审查条件进行审查。 报告表审查报告书审查 水保部门组织专家进行现场勘查、技术评审。（业主参加） 不符合 规定要 求的，退 回窗口， 说明情 况，由窗 口通知 申

以建材行业具有代表性的某大型水泥厂的水土保持方案为例,阐述了建材行业建设项目水土保持方案编制中需注意的问题,并提出了相应的解决办法。

1 水土保持方案编制资质管理办法（试行） 第一章总则 第一条目的和依据为加强生产建设项目水土保持方案编制 资质管理，保障水土保持方案质量，根据水土保持法等法律法规 的规定和水利部《关于将水土保持方案编制资质移交中国水土保 持学会管理的通知》（水保[2008]329号），制定本办法。 第二条单位资质从事水土保持方案编制的单位，应申请加 入中国水土保持学会，成为学会的团体会员单位；按照本办法取 得《水土保持方案编制资格证书》（以下简称“资格证书”）；并在 资格证书等级规定的范围内从事水土保持方案编制业务。 第三条个人资质从事水土保持方案编制工作的人员须具有 中专以上学历，参加资质管理单位组织的专业技术培训，取得《水 土保持方案编制人员上岗证书》（以下简称“上岗证书”）方可开 展工作，同时每三年至少参加一次知识更新培训。 第四条资质等级及业务范围资格证书分

点式工程水土保持方案编制中土石方数量与平衡计算初探

某水土保持方案——一、编制原则　　1、严格按照《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及其配套法律、法规要求，贯彻执行“预防为主、因地制宜、注重效益”的水土保持方针。达到恢复水土保持设施，改善公路沿线水土保持能力，保...

透过近几年来水土保持方案编制和对技术审查的实践来看,通过设计深度、防治目标规定、整体工程分析和评价、水土流失量测量、地表土剥离、土石方平衡、植物措施配置、防护措施体系构建以及投资估算等等,分析了当前时期生产建设项目水土保持方案编制的几点问题,并通过水土保持方法的新观念和要求,提供了一些具有针对性的对策及建议,以便加快生产建设项目水土保持方案编制能力的提升,更好的为水土流失防治工作进行服务。

从水电工程的地位、特点阐述了重视水土保持工作的重要性;分析介绍了水电工程长期以来水土保持工作的概况;针对目前水保方案编制中存在的若干问题进行了分析和探讨。

水土保持是一项涉及多学科、多目标、多层次的综合性工作。水土保持治理的效益主要体现在生态效益、社会效益和经济效益三个方面。水利工程以公益项目为主,涉及蓄水工程、江河水利枢纽工程、灌溉工程、堤防工程、供水工程、配套及加固工程等,有