推进城市棚户区工矿棚户区改造的实施意见

云南省国有工矿棚户区主要分布在有色金属、化工和国营农场等行业的60多家国有企业。这些棚户区大多数建于上世纪70年代以前,以砖混、砖木、土木简易结构为主,属于干打

国务院对城市和国有工矿棚户区改造工作高度重视，专门召开座谈会，为推进该项工作的落实，国家五部委出台了指导意见。省委、省政府高度重视解决城市低收入家庭住房困难问题，把加快推进城市和国有工矿棚户区改造作为保障民生和保障性安居工程建设的重要内容来抓，

-1- 中共三台县委办公室文件　 .三委办发〔2009〕55号 ★　 　 中共三台县委办公室　　三台县人民政府办公室　 关于印发《三台县城市棚户区改造　 实施意见》的通知　 潼川镇、北坝镇党委、政府，县级相关部门： 经县委、县政府同意，现将《三台县城市棚户区改造实施意 见》印发你们，请认真遵照执行。 中共三台县委办公室 .三台县人民政府办公室 .2009年9月9日 -2- 三台县城市棚户区改造实施意见　 为切实做好我县棚户区改造工作，深入推进城乡环境综合治 理，加快灾后恢复重建步伐，着力解决棚户区居民居住条件，根 据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国 发〔2007〕24号）精神，按照四川省人民政府办公厅《关于印 发四川省棚户区改造工程实施方案的通知》（川办发〔2009〕14 号）的具体要求，结合我县实际，制订本实施意见。 一、指导

新华社2009年12月底报道，国务院副总理李克强在全国城市和国有工矿棚户区改造会议上指出．要全面启动城市和国有工矿等棚户区改造，力争在全国范围内用5年时间完成城市和国有工矿集中连片棚户区改造任务．有条件的地方可提前完成：国有林区垦区煤矿棚户区改造争取用3年时间完成。据调查，到2008年底，

独立工矿棚户区改造规划水平不高,拆迁难度大,与文化传承脱节,改造房屋作用发挥不足。要整合资源,与转型发展结合,与职工再就业结合,与更好服务群众结合,增强可持续发展能力。

我国为解决低收入家庭住房困难和完善城市功能而实施棚户区改造十多年以来,全国各地的棚改工作有序开展。对于不同城市独有的城市魅力与特点,赣州这座历史文化名城在改造工作进行的同时也面临着许多困难和挑战。笔者总结赣州棚户区改造现状与工作难点后,提出充足棚改资金、政府政策惠民、棚改居民安置与去库存结合和保留城市文化四大策略,希望为类似城市棚户区改造工作提供参考。

一、前期准备工作 （1）核实拟拆迁的土地性质，确定适用拆迁的程序。 主要区分城市国有土地上房屋的拆迁和城市内集体土地上房屋的拆迁，以及农村房屋拆迁。 （2）核实拆迁人、拆迁单位的主体资格与资质，核实拆迁工作人员的上岗证并核实拆迁人与拆迁单位签订的委托合同。 此时应该注意：①拆迁主管行政机关不得作为拆迁人，也不得接受委托实施拆迁。②不得采用恐吓、威胁以及停水、 停电、停止供气、供热等非法手段实施拆迁。③提示委托人须按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施拆迁，不得擅自 扩大或缩小。④提示建设项目若在拆迁期限内发生转让，应经拆迁主管行政机关同意，并办理房屋拆迁许可证变更手续。 ⑤提示委托人，拆迁方案要符合党的方针政策、国家法律法规，以及本地的实际情况。 （3）核实国有土地使用权证或土地征收征用批准文件，是否合法取得建设项目批准文件，是否取得建设用地规划许可 证并且公示。 （5）调

记者从9月10日在黑龙江省召开的北方林业棚户区改造现场会上了解到,今年林业棚户区（危旧房）改造已全面开工建设。前不久,国家林业局、国家发改委、住房和城乡建设部联合下达了今年林业棚户区（危旧房）改造投资计划,安排中央预算内投资47亿元,

2015年棚户区改造 建设工程施工合同 住房和城乡建设部 国家工商行政管理总局 制定 第一部分合同协议书 发包人（全称）：五指山水务有限公司 承包人（全称）：汕头市达濠建筑总公司 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵 循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就2015年棚户区改造工程施工及有关 事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1.工程名称：2015年棚户区改造 。 2.工程地点：海南省五指山市城区三月三大道东侧。 3.工程立项批准文号：。 4.资金来源：自筹。 5.工程内容：一栋9层多层住宅楼，建筑面积4603.2㎡，配套电气工程、给排 水及消防等工程。 群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。 6.工程承包范围： 1.土建部分(毛坯房标准)：按设计图纸进行施工(散水以

棚户区改造工作推进方案 一、工作原则 （一）突出重点、稳妥推进。按照省、市确定的棚户区改造工作 重点，我区要合理分解年度改造计划，明确各项完成时限，分步组织 实施，积极稳妥推进。加强对棚改项目的监管力度，避免出现遗留问 题。 （二）区级统筹、各部门协同推进。区政府统一领导，下达年度 改造计划，制定棚户区改造相关政策。按照xx区棚户区改造工作流 程，住建局负责牵头实施本辖区的棚户区改造具体工作，属地街道、 征收、发改、国土、规划、财政、审计和法制办等部门要通力合作， 充分发挥各部门的主观能动性，形成合力，加快推进棚户区改造进程。 二、改造任务 （一）总体任务 截止目前，xx区已启动开发改造棚户区地块19个，占地面积 703.47万平方米，剩余3070户未征拆；已批未启动开发改造棚户 区地块10个，占地面积474.2万平方米，涉及征收18153户。 （二）xx

注重民生　积极推进林区棚户区改造工程建设 ○吉林省林业厅 　　2008年初,吉林林业职工住房困难问题受到 了国务院高度关注,李克强副总理在新华社《国 内动态清样》(第1374期)“延边林业职工住房条 件差生活困难”一文做出重要批示,国家林业局、 国家发展改革委、住房和城乡建设部对此高度重 视,多次深入吉林林区进行调研,并确定松江河 林业局为全国国有林业局首家试点单位,同时下 拨1000万元投资作为试点启动资金。在国家确定 的松江河试点局基础上,我省又先后确定和龙、 八家子和天桥岭3个林业局为省级试点单位。截 止目前,四个试点单位已全部完成了与所在地相 衔接的棚户区改造建设规划,完成拆迁面积314 万m2,拆迁房屋1361户,超额完成了年初确定的 新建10万m2、改造2000户的建设任务。四家试 点单位开工面积14

_基于城市功能提升的棚户区改造研究

河南省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于加快推进城市棚户区工矿棚户区 改造实施意见的通知 （豫政办〔2009〕154号） 各省辖市人民政府，省人民政府各部门： 省发展改革委、住房城乡建设厅、财政厅、国土资源厅制定的《关于加快推进城市棚户 区工矿棚户区改造的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落 实。 河南省人民政府办公厅 二○○九年十一月五日 关于加快推进城市棚户区工矿棚户区改造的实施意见 （省发展改革委、省住房城乡建设厅、省财政厅、 省国土资源厅二○○九年十月二十三日） 推进城市棚户区、工矿棚户区改造工作，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措， 是省委、省政府为扩大内需、改善城镇低收入家庭住房条件作出的重大决策，对提升我省城 市居民居住水平、改善城市环境、完善城市功能具有重要意义。为进一步加快推进全省棚户 区改造，现提出如

土地运作在棚户区改造项目中起着十分重要的作用,近年来各地土地运作有了明显的进步,但是仍然存在资金压力严峻、土地增值困难、流转受阻、土地闲置浪费等问题.徐州市作为江苏省棚户区改造重点城市,在土地运作方面进行了积极的探索,按照“政府拆迁、统一规划、定向招商、净地出让”的推进模式,建立棚改投融资平台,将棚户区土地开发与城市公共职能完善相结合,促进了棚户区改造进程.

<正>各区人民政府,各有关单位:为了认真贯彻落实省委、省政府关于太原要率先在全省启动城市居民棚户区(以下简称棚户区)改造试点工作的指示精神,加快我市棚户区改造工作,改善城市居民居住条件,制定如下实施意见:一、指导思想和基本原则(一)指导思想

土地运作在棚户区改造项目中起着十分重要的作用，近年来各地土地运作有了明显的进步，但是仍然存在资金压力严峻、土地增值困难、流转受阻、土地闲置浪费等问题。徐州市作为江苏省棚户区改造重点城市，在土地运作方面进行了积极的探索，按照“政府拆迁、统一规划、定向招商、净地出让”的推进模式，建立棚改投融资平台，将棚户区土地开发与城市公共职能完善相结合，促进了棚户区改造进程。

南昌市城市棚户区改造问题全解答 南昌新闻网讯（记者李琳）为了让全市人民更加详细 的了解南昌市老城区改造的情况，5月28日，南昌市 城市和国有工矿棚户区改造指挥部公布了76条关于棚 户区改造的问题解答。 一、什么是城市棚户区？ 答：城市棚户区是指在国有土地上集中建设的房屋 结构简单、使用功能不全、建筑密度大、基础设施差的 人口密集住宅区。 二、城市棚户区改造政策依据是什么？ 答：城市棚户区改造政策依据主要有《国务院办公 厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》（国办发 〔2008〕131号）、《国务院办公厅关于促进房地产市 场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）、《关 于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》 （建保〔2009〕295号）、省政府《关于加快我省城市 棚户区（危旧住宅区）改造的实施意见（试行）》和市 政府《关于加快推进我市城市棚户区（低洼危旧房）改

城市棚户区改造融资模式研究 字数：2467 来源：商情2015年24期字体：大中小打印当页正文 【摘要】近年来，我国城市一味的向边界扩张导致城 市发展的不均衡，老城区发展停滞，遍布于城市的各个角 落棚户区由此产生。基础设施落后，危房旧房严重影响居 民的生活和城市的健康发展。如何迅速推进棚户区改造进 程，改善居民的生活环境，实现城市健康发展是当前城市 发展的重中之重。 【关键词】 棚户区；融资；南昌 一、研究背景 2008年以来，各地区、各有关部门贯彻落实党中央、 国务院决策部署，将棚户区改造纳入城镇保障性安居工程， 大规模推进实施 2013年7月4日，《国务院关于加快棚户区改造工作 的意见》正式发布，为进一步加大棚户区改造力度，推动 以人为核心的新型城镇化建设，发挥助推经济实现持续健 康发展和民生不断改善的积极效应提出了相关的意见。 李克强在2015年两会上表示

公元761年，杜甫在成都浣花溪畔栖身的茅屋被秋风吹破，在“床头屋漏无干处”的窘境里，悲怆的诗人写出了千百年来所有穷人的梦想：安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山？

各区人民政府,各有关单位:为了认真贯彻落实省委、省政府关于太原要率先在全省启动城市居民棚户区(以下简称棚户区)改造试点工作的指示精神,加快我市棚户区改造工作,改善城市居民居住条件,制定如下实施意见:一、指导思想和基本原则(一)指导思想

各市(州)、县(市)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为切实改善我省城市弱势群体的居住和生活条件,加快城市建设步伐,振兴吉林老工业基地,省委、省政府决定从2006年至2008年,集中力量进行城市棚户区改造。现提出如下意见:一、指导思想和工作目标(一)指导思想。认真贯彻党的十六届五中全会和省委八届八次全会精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设和谐吉林、促进经济社会协调发展为目的,提高居民特别是弱势群体的居住水平,努力把城市棚户区改造工程建设成惠及百姓的德政工程和民心工程。

黑龙江省人民政府关于城市棚户区改造的实 施意见 黑政发〔2008〕31号发文时间：2008-05-12 大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属 单位： 为落实党的十七大精神，根据《国务院关于解决城市低 收入家庭住房困难的若干意见(国发〔2007〕24号)要求，切 实改善我省城市棚户区居民的居住和生活条件，加快城市化 建设进程，特提出加快城市棚户区改造实施意见（中央下放 地方煤矿棚户区改造工程管理办法另行制定）如下： 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展 观为指导，认真贯彻党的十七大和省十次党代会精神，坚持 以人为本，以改善民生、建设和谐龙江和促进经济与社会协 调发展为目的，着力改善城市棚户区居民特别是低收入家庭 的居住条件。 （二）工作目标。利用5年时间基本完成全省非煤矿城市 棚户区改造建设任务，使居住在棚户区中的1