土地征收、征用中的行政补偿法律问题研究

近年来，我国城镇化、工业化进程较快，大量农村土地被征收。由土地征收补偿引发的纠纷屡屡发生，已严重威胁到我国的社会稳定，不利于经济、社会的全面发展。究其原因，其中比较重要的就是我国关于农村土地征收补偿的法律制度本身存在问题。因此，对我同农村土地征收补偿的法律问题与对策进行研究，对于有效维护失地农民的利益，完善我国土地征收补偿的法律制度体系，保障我国经济、社会的健康发展，具有重要意义。

提前补偿安置,是指城镇化进程中由地方政府探索的一种“人地分离”机制的制度创新,它在缩短项目用地取得时间,提高项目用地保障能力等方面发挥了重要的作用.法谚云:“无救济即无权利”.一个系统优良的救济机制能够保证权利的具体实现.这是最重要的一道防火墙,但是现今中国的征地安置制度的救济机制而言,被征地人很难通过法律法规来实现对自身的救济.

土地问题是关系到社会稳定和经济发展的重大问题。随着我国经济建设的发展,城镇化的推进,出现大量征地行为。由于我国法律法规规定不完善,土地征收制度设计存在缺陷,以及征地管理体制和具体操作环节等方面的原因,在农村土地征收方面积累了不少问题。本文对这些问题进行了思考并提出初步解决问题的建议。

[硕士]城市国有土地上房屋征收补偿法律问题研究——学科专业：行政法　　授予学位：硕士　　学位年度：2012　　【中文摘要】随着城市化进程的不断加快,城市规模的不断扩大,城市房屋征收成为了城市发展的必然选择,其在提高城镇居民居住水平、改善城市环境...

随着我国城镇化步伐的加快,农村土地征收也呈现出多而广的态势。征收过程中引发的一系列纠纷成了新时期农民维权及信访的重点和焦点,成为影响农村社会稳定的重要问题。本文概述目前农村土地征收中存在的普遍问题,从法律的视角对此类案件的受理范围和诉讼主体的确定、承包地征收补偿争议类型、集体成员补偿分配争议等实践中争议较大、矛盾较突出的几个焦点问题进行法理分析。

土地征收补偿研究

土地征收补偿制度研究

土地征收补偿制度是解决农民失地问题，有效平衡国家、社会、个人利益的一项根本制度。土地征收补偿制度的实施，可以维护农民的土地权益，加快农村的发展。为此，做好关于土地征收中农民失地问题的思考对土地征收补偿制度进行研究工作是非常有必要的，这也是本研究针对“关于土地征收中农民失地问题的思考对土地征收补偿制度的研究”这一主题进行详细阐述的根本原因。

近年来,随着中国经济社会的快速发展和城市化进程的加快,大量农村土地被征收和占用,土地补偿安置工作成为经济社会发展的重要任务。分析了农村征地补偿过程中存在的一些问题,并在此基础上为农村征地补偿出几点建议。

随着未来家庭农场数量的逐渐增加与经营土地面积的不断扩大。与快速城镇化相伴随的土地征收区域不可避免会与家庭农场经营的土地范围相交叉或重叠。家庭农场主通过整合作为集体经济组织成员分得的承包地和市场化交易获得的承包地实现土地适度规模经营．因此，在家庭农场土地被征收时，应确保家庭农场主获得科学合理的补偿标准。并妥善处理家庭农场主与拥有不同类型农地权利的众多相关主体之间的利益分配关系。本文采用文献资料法和理论分析法，区分点状征地、线状征地和面状征地三种不同情况，分析了家庭农场土地征收的后期生产经营影响。在土地承包关系“长久不变”的政策框架下。深入剖析了家庭农场土地征收涉及的农地权利类型。然后。构建起家庭农场土地征收补偿标准理论模型．以及家庭农场主、政府、集体经济组织、农民等权利主体之间的收益分配理论模型。具体而言。家庭农场主根据自有土地、通过土地流转获得的土地、通过土地退出获得的土地所占的比重以及不同类型土地权利所对应的价值标准分得相应的征地补偿收益；政府通过税收参与征地补偿收益分配；集体经济组织凭借土地所有者身份依法分得相应比例的补偿收益；农民获得的征地补偿收益为承包经营权价值扣除其让渡给家庭农场主的农地权利价值后的剩余部分。最后．本文从四个方面提出了相应的对策和建议：①做好家庭农场发展规划；②提高征地补偿标准并将间接损失纳入补偿范围；③建立家庭农场规模化经营土地的征收补偿收益分配机制；④保障抵押权人（金融机构）对征地补偿享有优先受偿权。

征地补偿问题是征地制度的核心问题,也是我国现行征地制度备受关注和责备的焦点,同时也是我国现行征地制度改革的难点所在。在土地征收过程中,除对农民的补偿标准偏低之外,补偿费用的分配也十分混乱,不利于农民权益的保障和社会的安定团结。就农村土地征用制度中的补偿问题进行研究,并就其完善提出一定的建议具有重要的理论和现实意义。

随着未来家庭农场数量的逐渐增加与经营土地面积的不断扩大。与快速城镇化相伴随的土地征收区域不可避免会与家庭农场经营的土地范围相交叉或重叠。家庭农场主通过整合作为集体经济组织成员分得的承包地和市场化交易获得的承包地实现土地适度规模经营．因此，在家庭农场土地被征收时，应确保家庭农场主获得科学合理的补偿标准。并妥善处理家庭农场主与拥有不同类型农地权利的众多相关主体之间的利益分配关系。本文采用文献资料法和理论分析法，区分点状征地、线状征地和面状征地三种不同情况，分析了家庭农场土地征收的后期生产经营影响。在土地承包关系“长久不变”的政策框架下。深入剖析了家庭农场土地征收涉及的农地权利类型。然后。构建起家庭农场土地征收补偿标准理论模型．以及家庭农场主、政府、集体经济组织、农民等权利主体之间的收益分配理论模型。具体而言。家庭农场主根据自有土地、通过土地流转获得的土地、通过土地退出获得的土地所占的比重以及不同类型土地权利所对应的价值标准分得相应的征地补偿收益；政府通过税收参与征地补偿收益分配；集体经济组织凭借土地所有者身份依法分得相应比例的补偿收益；农民获得的征地补偿收益为承包经营权价值扣除其让渡给家庭农场主的农地权利价值后的剩余部分。最后．本文从四个方面提出了相应的对策和建议：①做好家庭农场发展规划；②提高征地补偿标准并将间接损失纳入补偿范围；③建立家庭农场规模化经营土地的征收补偿收益分配机制；④保障抵押权人（金融机构）对征地补偿享有优先受偿权。

我国城镇化进程快速发展的今天，国家开始大量征收农村集体土地，在征收土地过程中，国家也对被征地农民进行了补偿。笔者通过实际调查发现，在广大农村，土地补偿费分配所引发的纠纷层出不穷，对土地征收补偿费分配问题研究势在必行。

1978-2008年30年间,我国快速城市化发展大量征用农地,从而催生了8300万被征地农民。文章针对现有土地补偿无法对该群体的非农生活进行有效保障的问题,借鉴典型国家土地征收补偿标准确定的科学方法,指出了修正我国土地征收补偿标准的主要参照因素,并提出以就业援助为切入点,重建其生产力,以建立可持续的长远生计。

近年来,随着经济的快速发展,许多地方大量征收农民集体土地,引发很多社会问题,而我国现行土地征收法律制度不够完善是造成这种现象的根本原因。一、我国现行土地征收法律制度的缺陷(一)土地征收\"公共利益\"的界定不明确我国目前对农村土地征收\"公益\"类型的界定为概括式的立法模式,即仅规定国家可基于\"公共利益\"的需要,对农民集体所有的土地实行征收并给予补偿,但并未对可以行使土地

从现阶段我国征地补偿与农民权益保护法律问题入手,为改革土地征收补偿制度提供对策建议。只有以保护农民财产不受侵犯为出发点,改革土地征收补偿制度,利用法律强制性完善农民权益保护体制,使土地征收有法可依、有据可循,才能保证广大劳动人民的根本利益,继而实现国家长治久安的根本目标。

集体土地征收中的房屋拆迁缺少国家层面的法律规范,各地做法不一且补偿标准普遍较低。拆迁补偿应满足住有所居的要求,遵守等价有偿的原则,结合城乡统筹的目标,本文提出在近期采取经济适用住房和平衡政府收支的补偿方式与标准,最终达到和国有土地房屋拆迁同样的补偿标准,以切实维护被征收人的合法权益,促进拆迁项目的实施和城市建设的推进。

我国农村土地征收补偿缺陷的具体分析，提出了一些解决的途径和建议，希望能够完善我国农村土地征收补偿制度，从而更有效的保护农民的土地权益。

论述了\"城中村\"改造与土地征收补偿的关系,分析了\"城中村\"改造中征地补偿的法律缺陷,提出了完善土地征收补偿制度的对策建议:应完善农村集体土地征地补偿的法律体系,确定土地征收补偿的合理标准,构建土地征收补偿的司法救济机制。

本文主要阐述国内农村土地征收补偿,分析了国内农村征地补偿涉及的一些主要问题,并提出了一些建议。

在土地征收过程中农民土地私权利存在被公权力侵害的现象。来自市场的高额的土地出让收益是公权力不当行使的诱因,改革现有的土地征收规则必须从市场规则入手,在抑制政府征地利益的同时将利益逐步让度给农民,因此对政府公权力的制衡与对农户私权利的保护是不可分割的。本文重点阐释两个方面,一是为何要进行征地收益的再分配,二是如何确定利益再分配的标准。

中国一直是一个农业大国,农村土地与城市土地的比例一直未成均衡状态,农村土地面积远远超过城市土地.而一个国家的发展不可避免的需要利用到土地,这个时候占较大面积的农村土地在很大程度上成为土地征收的主体.而农民没有其所有的土地之后生存能力或者质量会相较之前下降,因此国家有出台《农村土地征收补偿条例》.但被征收者认为条例中的补偿并不能够很好的解决其生存问题,这个时候被征收土地所有者与国家或者代表国家的政府自然的产生了矛盾,且随着社会经济水平的发展,这种矛盾越来越突出.本文在分析原因的基础上,参考域外国家的做法,提出一些对未来有建设性的想法.