山东省水利电子政务内网反馈系统设计

本文以山东省水利厅电子政务系统为蓝本,详细介绍了电子政务系统建设的内容、所需要的硬件环境、建设成果以及建设过程中的经验教训等,为我国水利系统电子政务建设提供了一些经验。

○ 武 玉 清 　 □ 陈 现 业 　 △ 刘 春 銮 山 东 水 利 电 子 政 务 系 统 建 设 探 讨 　　水利是国民经济的基础产业,对整个国民经济的 发展起着举足轻重的作用。建设山东水利电子政务系 统,是转变政府职能、改进政府管理方式、提高行政 效率的客观需要。系统的建设可以提高山东水利系统 的办公效率和管理水平,可以更好地实现政务公开、 服务社会,可以利用政府先行的作用,有效地促进山 东水利信息化、现代化事业的蓬勃发展。而如何建设 电子政务系统,是一个十分复杂和困难的问题,本文 为此进行探讨。 1　何谓电子政务 我国的电子政务建设已有二、三年的时间,现在 可以说是如火如荼,但是电子政务到底是什么?真正 的电子政务分为四个层次。首先是组建成网络的物理 层,该层的建设是电子政务存在和运行的基础和载 体。其次是以办公自动化系统(oa)搭建的最初应用 层,

随着国家对水利电子政务建设投入的不断加大,水利电子政务建设已经成为近一段时间水利信息化工作的重点。目前水利电子政务建设取得长足发展,但还应当注意诸多问题,文章分析并提出了相应对策和建议,对水利电子政务的前景进行了展望。

电子政务内网建设解决方案 对于电子政务内网，政务专网、专线、vpn是构建电子政务网络的基础设施。安全政 务网络平台是依托专网、专线、vpn设备将各接入单位安全互联起来的电子政务内网；安 全支撑平台为电子政务内网信息系统提供安全互联、接入控制、统一身份认证、授权管理、 恶意代码防范、入侵检测、安全审计、桌面安全防护等安全支撑；电子政务专网应用既是安 全保障平台的保护对象，又是电子政务内网实施电子政务的主体，它主要内部共享信息、内 部受控信息等，这两类信息运行于电子政务办公平台、和电子政务信息共享平台之上；电子 政务管理制度体系是电子政务长期有效运行的保证。 电子政务内网系统构成 1）政务内网网络平台:电子政务内网建设，是依托电子政务专网、专线、vpn构造的电子 政务内网网络。 2）电子政务内网应用:在安全支撑平台的作用下，基于安全电子政务内网网络平台，可以 打造安

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探讨了山东水利电子政务系统的建设现状及应用优势,分析了水利电子政务系统存在的问题,并提出建议对策。

在介绍电子政务涵义的基础上,结合江苏水利电子政务建设现状和存在问题,提出了省级水利电子政务建设的技术框架,并从基础设施、政务信息资源、信息公用平台、应用系统、保障支持体系、标准规范体系等方面,阐述了省级水利电子政务的建设思路。电子政务系统的建设将实现各级水行政主管部门及应用系统之间的互联互通、信息资源共享、协同办公和政务公开,提高水利政务信息化整体水平。

根据中共湖南省委组织部、省人事厅、省信息化办 公室《关于转发中共中央组织部、人事部、国务院信息化 工作办公室〈关于开展信息化与电子政务培训的通知〉 的通知》精神，为了进一步提高湖南水利厅各级干部在 水利信息化建设中的领导水平，推进电子政务建设，带 动整个水利系统信息化健康、有序地发展，湖南省水利 厅于!""#年$$月$#%!&日在湖南水利水电职业技术 学院（筹）举办了二期信息化与电子政务培训班。培训班 由厅人事处、厅信息中心、厅办公室主办，湖南水利水电 职业技术学院（筹）承办。参加培训的对象是：厅机关公 务员、依照公务员制度管理单位的工作人员以及厅直各 单位、厅机关事业单位、厅内公司的正副处级干部。共有 !#’人参加了培训，其中副厅级以上干部$#人。省水利 厅党组成员、纪检组长龚凤祥参加了开班典礼并讲话， 对学员提出了明确要求。湖南水利水电职业技术学

1．水利电子政务内涵水利电子政务是水利信息化建设的重要组成部分．通过电子政务系统建设．建立起以各种水利业务管理应用为基础、综合信息处理为纽带的政务工作平台．提高省水利厅机关和厅直单位人员的工作效率、工作质量和管理水平。什么叫电子政务?电子政务就是平时所说的政务工作电子化,即政府在公共管理和服务等政务工作中,全面应用现代信息技术特别是互联网技术进行办公、管理．为社会提供各种公共服务。水利信息化是政府信息化的重要组成部分,

电子政务是当今网络办公和数据库发展的热点,它涉及到多方面的知识和技术。从计算机技术的应用领域来看,电子政务亟需解决的问题是其在专业领域的应用和开发。以水利电子政务网为案例,对电子政务的基本实现原理进行了大致的说明。

pki/ca能为各种电子政务应用提供可信的网络运行环境,实现可靠的用户身份认证,保护网络上传输数据的机密性、完整性、真实性和不可否认性。作者通过对pki/ca相关技术的论述,指出了当前水利电子政务应用系统存在的安全隐患,提出了使用pki相关技术解决安全隐患的方案,对pki/ca技术在水利电子政务中的应用前景进行了展望。

水利电子政务建设采用"1+7"模式组织实施,遵循"平台同构搭建、业务应用基于统一环境开发"的技术路线和"应用集中开发、系统分别部署、内容个性化定制"的建设策略。目前项目建设正在整体协同推进,已进入到业务应用全面展开的新阶段。下一阶段将加快开展电子政务安全保密改造,尽快出台电子政务建设技术要求.持续完善电子政务基础设施等工作。

推行电子政务是转变政府职能、提高行政效率、推进政务公开的重要手段。对山西水利部门推行电子政务的准备、规划及其建设重点进行了探讨。

近几年来,水利现代化建设步伐不断加快,以推进可持续发展水利为目标,水利事业进入一个新的发展阶段。在新的形势下,加快推进电子政务,推行政务公开,加强社会监督,充分发扬民主,完善决策机制,对于进一步优化水利发展环境,加快水利事业发展,具有十分重要的意义。

介绍了水利系统电子政务的内涵、特点和电子政务办公软件的主要内容,论述了电子政务系统规划设计时需要注意的问题、电子政务系统的设计思想、电子政务系统的功能,提出了搞好电子政务系统建设的合理性化建议。

黄河水利委员会电子政务建设是"数字黄河"工程建设的一个重要组成部分。其主要内容包括黄河网、内部政务信息系统2个门户和公文管理、综合办公、政务公开、规划计划、科技外事、人力资源、档案图书以及财务资产信息等8个系统。要搞好建设,必须加强领导、加强建设管理、强化运行管理、完善标准体系、做好人员培训工作。

电子政务是加快政府职能转变、增强行政能力、提高行政效率、加强公共服务的必然要求。回顾总结了以"1+7"模式组织实施的覆盖水利部和7个流域机构的水利电子政务项目的建设特点、方案、原则、进展和成果,分析了项目建设取得的经验和遇到的问题,提出了未来水利电子政务发展的思路、目标和重点。

天津水利信息网站是天津市水利局对外宣传的窗口,也是电子政务、网上办公和政务公开的信息平台。按照天津市政府的要求,2004-2005年天津市水利局有25项水利行政审批项目在网站上实现了网上审批。电子政务的开展,对天津水利信息网站提出了新的要求,在此介绍了天津水利信息网站系统改造开发的技术思路和过程。

水利部水利信息中心作为水利电子政务建设牵头单位和部机关项目法人单位,率先开展水利电子政务综合应用平台(weiap)的建设与应用工作。通过综合应用平台建设,统一技术架构,统一标准规范,统一公用平台,提高了水利电子政务建设的规范性,增强了信息的共享和交互能力,保障了核心功能的一致性,减少了重复建设。

面对日益猖獗的信息盗取,如何确保信息数据的安全显得愈来愈重要。河南省水利电子政务系统是一个非常复杂的信息处理系统,面对其中的非公开信息以及公文交换数据,采用了用户名加密码和usbkey两种身份认证方式来确保这些信息的安全,分析了身份认证的几种常用方式以及usbkey身份认证在公文交换系统中的应用方案。

2008年7月16日，水利电子政务项目身份认证系统（ca）初步验收会在京召开。验收组听取了系统承建单位关于项目实施情况的汇报．观看了系统演示．听取了总集成商．监理单位和运行维护单位的情况介绍．现场查看了系统运行状况．审阅了有关文档。验收组经过讨论．一致同意该项目通过初步验收。

2008年7月16日,水利电子政务项目身份认证系统(ca)初步验收会在京召开。验收组听取了系统承建单位关于项目实施情况的汇报,观看了系统演示,听取了总集成商、监理单位和运行维护单位的情况介绍,现场查看了系统运行状况,审阅了有关文档。验收组经过讨论,一致同意该项目通过初步验收。