四川省水利水电工程移民养老保障与社会养老保险并轨

34《四川水利》1991年第l2卷第4期 关于pqj~i省水利水电工程环评开展情况 段开甲 (能源部、水利部成都勘测设计院) 工程建设环境影响评价工作，国外于七 十年代初开始兴起，我国起步较晚，水利水 电工程环境影响评价(以下简称工程环评)， 直到八十年代才逐渐引起人们的重视．建国 以来，我省水利水电工程建设取得了很大的 成就，在改善生态环境和促进国民经济发展 等方面都收到了明显的效果．但也应该看到 其中一些工程的建设，同时也给环境带来了 某些不利的影响：例如大量的土地淹没和移 民；河床的冲淤；地下水位的抬高，土壤的 次生盐碱化，滑泽化；珍稀动植物生境的改 变；回游性鱼类的阻隔}某些疾病的传播；以 及影响过木、通航、供水等等．这些问题若 处理不当或未充分估计，则必将限制工程效 益的进一步发挥，甚至造成难以挽回的损失． 因此

工程建设环境影响评价工作,在国外是70年代初开始兴起,我国起步较晚,水利水电工程环境影响评价(以下简称工程环评),直到80年代才逐渐引起人们的重视。建国以来,我省水利水电工程建设取得了很大的成就,在改善生态环境和促进国民经济发展等方面都收到了明显的效果。但也应该看到,其中一些工程的建设,也给环境带来了某些不利的影响。例如:大量的土地淹没和移民搬迁;河道河床的冲淤;地下水位的抬高,土壤的次生盐碱化,沼泽化;珍稀动植物生境的改变;回游性鱼类的阻隔;某些疾

水库移民因为工程建设征地而丧失了赖以生存的土地,生产生活失去保障,生活水平恢复和发展面临巨大挑战。农村水库移民社会养老保险可作为国家建立并实施的社会保障制度和移民安置方式之一。通过对农村水库移民的社会养老保险制度的探讨,提出了水库农村移民社会养老保险设计的理论基础、影响因素、原则,对水库移民养老保险对象和需求进行分类,分析了养老保险金给付标准影响因素和养老保险金资金来源,讨论了养老保险基金的管理、运营、监管体制。

随着我国改革开放的不断深化，我国社会保险制度日益完善。养老保险作为我国社会保障制度的重要 基石，尽管我国养老保险制度经历了多次改革，但由于农村人口众多且收入水平相对较低，因而自2009 年我国新型农村养老保险制度实施以来，暴露出诸如农村参保意识差、待遇水平相对较低、财务补贴不够 合理、保值增值难度较大等一系列问题，阻碍了我国农村新型养老保险制度的发展。在我国大力加强社会 保障体系的历史条件下，我国必须进一步突破思想观念、政府投入、运营模式、政策法律等方面的障碍， 进一步健全和完善我国农村新型养老保险制度，探索建立更加符合我国的农村养老保险制度体系，使我国 社会保障体系更加完善。 关键词：农村养老保险制度社会保障 农村社会养老保险制度 伴随着社会生产关系的改变和农业生产力水平的提高，城镇化和工业化的进程加快，传统的以家庭为 核心的养老模式不断受到各种因素的挑战，其养老功能逐渐弱化，农

移民监理经过10多年实践,运用比较完善的法规制度、组织建设、技术规范、效果监测评价等措施,保证了在合理的工作周期内妥善安置移民,使移民工程建设项目质量达到了国家技术规范要求。加强移民计划、检查移民资金使用管理、实施移民任务和移民资金"双包干"管理监控、实行"匹配分析法"等措施,使国家核准的移民补偿投资能与完成移民规划安置任务相匹配。针对工作中出现的新情况、新问题,对淹没实物指标调查、移民安置规划设计、后期扶持等阶段的移民监理工作提出了有效方法。这些方法将为规范移民管理工作,实现移民安置目标起到不可替代的重要作用。

水利水电工程移民属于非自愿性移民,妥善安置移民是实现工程既定效益的前提之一。在借鉴工程监理经验的基础上,移民监理逐渐成熟和发展,并在水利水电工程建设中发挥着越来越大的作用。

1998年j1期 诏，瓶呷南勰船徘f 慧36期 软土地基处理技术在四川省水利水电 工程中的应用-c、2 (，廖龙兴骆继明 四川地域辽阔，由山区到平原，分布着 多种多样的土。各种地基土中不少为软弱土 和不良土。许多建筑工程中越来越多地遇到 不良地基和深厚覆盖层问题。地基处理的要 求也就越来越迫切、广泛和愈来愈高。水利 水电事业的发展，技术的进步，促进了各种 地基处理技术的发展。四川省在多年的建设 实践中，许多软土地基处理技术得到开发和 应用。总结这方面的经验与教训，推广和发 展各种软土地基处理新技术。对保证工程质 量、加快水利水电建设速度、节约建设资金 具有重要意义。由于掌握的资料有限，本文 未能完全反映四川省水电工程中应用软土地 基处理技术的全都情况，希望通过交流，积 累经验，提高软土地基处理技术的水平。 1．振冲法加固

四川省在多年的建设实践中，许多软土地基处理技术得到开发和应用。总结这方面的经验与教训，推广和发展各种软土地基处理新技术，对保证工程质量、加快水利水电建设速度、节约建设资金具有重要意义。本文介绍了振冲法加固地基，高压喷射灌浆构筑防渗墙，钻孔灌注桩处理滑坡，劈裂灌浆整治土坝病害换土垫法、人工挖孔灌注桩处理软土地基，大型沉井群处理碎石坡失稳等施工技术在四川省水利水电工程中的运用情况。

编号材料名称规格或用途单位价格备注 1合金钻头个45综合 2铁砂钻头个115综合 3潜孔钻钻头80型个250 100型个320 4液压钻钻头≤φ64个320 φ64～76个370 φ89～102个500 5二臂液压钻钻头φ45mm个300 φ102mm个420 6金刚石钻头个340综合 7钻头锚杆台车个300 锚杆钻机个80 8合金片kg270 9合金耐磨块kg320 10铁砂kg5 11导电线m0.2 12电雷管个2 13火雷管个1 14导火线m1 15毫秒雷管个3 16导爆管m0.6 17导爆索m2.5 18破碎剂kg4 19钻杆m70 20钻杆接头个30 21冲击器套2200 22空心钢kg6 23扩孔器

对农村水库移民养老保险安置的基本内涵与适用对象、移民养老保险安置方式的基本依据进行了探讨。水库移民养老保险资金来源包括个人、业主、中央和地方政府缴费三部分,将水库移民养老保险月给付标准设定为中等偏上户的家庭平均每人的月生活消费支出,即移民家庭月人均生活消费支出额乘以60%。应从确定对象、收缴与支出、所有权与经营权分离、监管等4方面对水库移民养老保险安置实施管理。

四川安和水利水电工程有限公司

·四川安和水利水电工程有限公司,隶属于安和水电集团。公司始建于1994年,于2006年4月正式命名为四川安和水利水电工程有限公司,是一家以水电站建设为主,集投资、设计、施工、安装、运行管理为一体的专业化企业。·公司注册资本一亿元,现有在册职工280余人,其中具有中高级职称的专业技术人员200余人,拥有大型工程车辆100余台,各类施工设备1200多台(套),机械设备总价值达8000余万元。·公司具有水利水电工程施工总承包贰级资质,电力工程施工总承包叁级资

本文在分析水利水电工程移民培训的目的和意义的基础上,阐述了水利水电工程移民培训工作主要成效及经验、存在的问题,提出了改进、深化水利水电工程移民培训工作的有关建议。

水电是清洁优质的可再生能源,在能源生产与供应中优势明显,从经济发展和能源安全角度,应加快水能资源利用及水电开发。当前,移民是水利水电工程建设的重要制约因素;移民问题,既有历史遗留的问题,又是现实的问题,亟待政府从根本上解决;提出股份制移民的思路,建议在深化改革中完善土地权属制度,促进土地资源流转与优化配置。

四川安和水利水电工程有限公司

水利水电工程由于规模大、工期长、涉及面广和周边条件复杂等因素,比一般产品生产具有更大的风险,业主和承包人应本着合理分摊风险的原则,利用保险手段尽可能转移和分散风险,以保障工程的顺利实施。

水利水电是我国经济和社会发展的基本产业,水利水电工程一直是我国的重要基础设施和产业,但是由于其建设的周期长、投资大、部门多以及受到自然环境、资源等气象因素的影响,加上水利水电项目会受当地的经济水平及交通因素的影响,所以水利水电项目的建设应该根据我国的经济和社会发展的水平来规划与建设。本文就将从移民项目的机角度出发,谈谈水利水电工程的研究与对策。

四川省水利水电工程设计概(估)算编制规定

《四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定》勘误

移民及其安置不仅是一个经济补偿问题,而且是一个重要的社会问题,涉及社会、经济、政治、文化、人口、资源、环境、民族、工程技术等诸多领域,是一项庞大而复杂的系统工程。本文旨在回顾我国水利水电工程移民补偿政策发展历程,提出水利水电工程移民补偿存在的主要问题和应对策略。

水利水电工程移民(以下简称“工程移民”)项目划分是工程移民项目验收的需要,它对控制工程移民质量和指导工程移民验收工作具有重要的意义。该文是以笔者在大型水利枢纽工程的水利水电工程移民监理(以下简称“移民监理”)及工程监理的多年工作实践中总结出来的经验为基础,提出了工程移民项目划分的原则,经实践证明是可行的。

水利水电工程移民补偿除列入工程建设投资的实物补偿外,还有国家及地方政府给予的优惠政策。目前,虽然国家和各级地方政府制定了诸多移民优惠条款,但优惠政策在实施中仍面临范围太窄、与实际脱节等问题,建议在实施优惠政策时应考虑移民生活安置和生产发展全过程等多方面因素,通过调整产业结构、提高劳动力素质等办法因地制宜地实施优惠。