如何将土地开发整理融入新农村建设

土地开发整理计价程序

前言 为规范土地开发整理项目规划设计（以下简称“规划设计”）工作、提高规划设计的科学性以及更好地实施土地开发整理规划，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规、规章制定本标准。 省、自治区、直辖市土地行政主管部门可根据需要制定本标准的补充规定，报国土资源部备案。补充规定不得与本标准相抵触。 本标准从2000年10月1日起实施。 本标准的附录a、附录b、附录c、附录d都是标准的附录。 本标准起草单位：国土资源部土地整理中心。 本标准协作单位：浙江省国土管理局、浙江大学、中国人民大学、北京师范大学。 本标准主要起草人：高向军、范树印、吴次芳、叶艳妹、叶剑平、胡江、吴昌洋、童菊儿、梁进社、张占录、彭群、王爱民。 本标准由国土资源部负责解释。 中华人民共和国国土资源部部标准 土地开发整理项目规划设

随着我国人口的增多，我国土地资源稀缺问题越来越严重，因此，土地开发整理工作应成为当前国家政府部门非常重视的工作之一。本文在分析土地测绘与土地开发整理工作的关系的基础上，重点讨论了土地测绘技术在土地开发整理工作中存在的主要问题，从而提出有针对性的建议，促进了土地测量数据的科学精确，保证了土地开发管理的工作质量，促进了土地管理部门公正、公平的执法。

近日，由山东省国土资源厅土地整理中心承担编制的《山东省土地开发整理工程建设标准》（以下简称《标准》）顺利通过了部、省共同组织的专家组的审查论证。该《标准》填补了山东省土地开发整理工程建设无行业标准的空白，修改完善后将在省内下发试行。根据国土资源部《关于编制（土地开发整理工程建设标准）有关问题的通知》（国土资厅发[2007]137号）要求，山东省作为22个标准编制非试点省份之一，于2007年10月开始了《标准》编制研究工作。

在使用土地资源之前需要对土地进行开发和整理,只要经过整理工作之后才能准确的对土地进行使用。而在土地开发的整理工作中,为了能够有效的对数据进行整理从而研究出一种特殊的技术,也就是地籍测绘技术。自问世以来已经被广泛应用,在进行测绘工作时能够为土地开发整理提供重要的科学依据,不仅能够降低土地开发的成本资金,并且还能够有效的保障土地开发的整体质量,从而达到促进土地开发和整体发展的目的。本文对土地开发整理过程的地籍测绘技术进行分析,并有效的提出对应的措施,旨在为应用的过程提供一份借鉴与参考。

虽然有众多的人对地籍测绘这项技术有些陌生，但地籍测绘确是贯穿着土地开发工作的整项过程。通过对地籍测绘技术的分析，可以将其理解为能够有效的提升对土地资源的认识，将有关土地的具体位置、准确面积、人口流通以及建筑设施等众多情况通过图纸的方式展现出来，从而为土地资源的开发和管理工作提供有效的依据。无论是重新开发还是建设，都能够通过图纸进行分析，从而制定对应的工作计划。本文分析了土地开发整理过程地籍测绘的运用。

国土资源部关于加强和改进土地开发整理工作的通知 国土资发【2005】29号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房 屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），新疆建设兵 团国土资源局： 新《土地管理法》实施以来，各级国土资源部门将土地开发整理 作为国土资源管理的重要工作，开拓进取、真抓实干、取得了显著成 效。随着各地依法行政意识的增强和执法力度的加大，土地开发整理 各专项资金的征收情况越来越好，特别是中央又将土地出让金的部分 受益用于农业综合开发，补充耕地的资金逐步增多，土地开发整理工 作的任务越来越重。为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农 村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发【2005】1号）、 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发【2004】28号） 精神和最近召开的全国国土资源厅（局）长会议要求，现就加

本文基于新农村建设下的土地整理综合效益评价的研究和分析,以改善农村面貌及农民生活条件,促进农村和农业的发展,加快新农村建设以及提高农民的生活质量,对新农村建设下的土地整理建立了一定的综合效益评价体系.结合新农村建设与土地整理之间的关系,分析了相关的指标以及内涵等,从而为新农村建设下的土地整理综合效益评价发展提供一些建议和意见.

第1页共3页 文汇报/2006年/12月/11日/第010版 论苑 关注新农村建设中的农民土地问题 李炳坤 社会主义新农村建设，是在加快工业化、城镇化的大背景下进行的，基本特点是在统筹城乡 发展中推进，以提高农业生产力为重点全面推进，从整体上改变农村生产生活条件和人居环境。 在新农村建设过程中，必须认真对待和慎重处理的一个重大问题，就是涉及国家长远利益和农民 切身利益的土地问题。 正确处理新农村建设中的土地问题，必须坚持两条原则：第一，严格控制占用耕地；第二， 切实保护农民利益。重点是做好四个环节的工作：一是农民土地承包经营权问题，二是征地制度 改革问题，三是土地市场问题，四是农民宅基地问题。处理好这四个实际问题，对于顺利推进新 农村建设将会起到重要的保障和促进作用。 一、关于农民土地承包经营权问题 农民土地承包经营权，是改革开放以来法律赋予农民的基本权利，也是推进农村

本文通过揭示新农村建设和土地整理之间相互关系，分析了目前土地整理已取得的成就及其整理存在的问题，结合重庆市渝北区兴隆镇新农村建设项目，提出今后土地整理思维的转变。本文提出新农村形势下土地整理思维的四点转变：①土地整理目标由增加耕地数量，向适度提高耕地数量，重点加大基本农田整理，建设高标准农田，提高耕地质量转变；②土地整理的内容由农地整理向农地整理与居民点整理相结合转变；③土地整理的融资渠道由政府投资的单一化向政府、社会、农民相结合投入资金的多样化转变；④公众参与由参与到土地整理可研、及规划设计的前期阶段向参与到土地整理项目的全过程转变。

农村土地开发整理(以下简称整理项目)是指财政投入专项资金,在农村一定的区域内,以提高土地综合利用效益为目的,对田、水、路、林、村等进行综合整治,对未利用土地进行开发利用,实现补充耕地的一种有效途径。

目录 第一章工程概况 第二章施工总布置 第三章施工总体规划 第四章主要施工方法及技术措施 第五章工期保证体系及措施 第六章质量保证体系及措施 第七章安全保证体系及措施 第八章文明施工及保证措施 第九章水土保持与环境保护措施 第十章冬雨季施工措施 附件一：拟投入本标段的主要施工设备表 附件二：拟投入本标段的试验和检测仪器表 附件三：拟投入本标段的劳动力计划表 附件四：计划开工日期、完工日期和施工进度网络图 附件五：施工总平面图 附件六：临时用地表 第一章工程概况 一、编制依据 1、《临清市2015年度未利用土地开发整理施工项目》招标文件及图纸。 2、国家有关的政策、法规、施工验收规范和工程建设标准强制性条文，以及现行有关施工 技术规范、标准等。 3、同时执行《灌溉与排水工程设计规范》（gb50288-99）、《水利水电工程等级划分及洪水 标准》（sl25

石嘴山市大武口区隆湖二站土地开发整理项目 监理工程总结报告 一、工程概况 石嘴山市大武口区隆湖二站土地开发项目区东以隆湖大道，南以 六分沟为界，南北长2.9km,东西宽4.4km，项目建设规模1258.01hm2, 其中现有耕地面积319.09hm2，未利用地924.10hm2。 本工程未只计自治区财政投资部分。工程建设内容由农田水利、 田间道路，预算总投资1000.00万元。其中：工程施工费829.09万元， 占总投资的82.91%，设备费未50.00万元，占总投资的5%；其他费 用为100.30万元，占总投资的10.03%；不可预见费为20.59万元， 占总投资的2.06%。 本工程共设计砌护渠道40.78km，配套建筑物2697座；清淤沟 道47.37km,配套建筑物33座，改造电排站2座；温棚滴灌设施1000 栋，新建机井3座，主管道

编写说明 土地开发整理项目在我国是一个新兴的行业，它涉及土地平整、水利、 电力、道路、绿化等工程，技术要求全面，对施工和监理队伍要求较高。 由于目前全国没有一个统一的行业标准，在项目实施的各个环节，施工单 位需要做什么工作、整什么资料、制作什么样式的表格，无所事从。为了 规范土地开发整理项目管理、统一施工资料和表格制作，我们组织了编写 委员会，参考了《土地开发整理标准》(ｔｄ／ｔ１０１１－１０１３－ ２０００)，《土地开发整理项目管理》（全国土地开发整理项目管理培训 教材），《水利工程建设项目施工监理规范》（ｓｌ２８８－２００３）、《水 利水电工程施工质量评定规程》（ｓｌ１７６－１９９６）、《水利水电建 设工程验收规程》（ｓｌ２２３－１９９９），《水利水电工程施工质量评 定表》和《水利水电建设监理工程师手册》、国土资源部和河南省国土资 源厅等有关文件和资料编

1 《土地开发整理项目验收规程》 td/t1013─2000 2 前言 为规范土地开发整理，保障土地开发整理质量，根据《中华人民共和国土地管理法》 及相关法律、法规，制定本标准。 省、自治区、直辖市土地行政主管部门可结合本地情况，依据本标准制定具体实施 规程，报国土资源部备案。 本标准从2000年10月1日起实施。 本标准的附录a、附录b、附录c都是标准的附录。 本标准起草单位：国土资源部土地整理中心。 本标准主要起草人：高向军、郑凌志、刘仁芙、佟绍伟、余曙、朱德举、江峰、 王磊、高永、陈原。 本标准由国土资源部负责解释。 3 土地开发整理项目验收规程 目录 1范围 2验收条件 3验收组织 4验收依据与内容 5验收程序和方法 6技术档案 附录a土地开发整理质量验收内容 附录b主要成果内容、格式 附录c技术档案的主要内容及

浅谈土地开发整理的现状及对策 【摘要】随着经济的进步，我国对于土地开发整理的要求越来越严格，该 文对我国目前土地开发整理工作中出现的系列状况，进行分析，提出一些解决措 施，以期待解决现实中存在的土地开发整理问题。 【关键词】土地开发整理；复垦；方案设计；解决措施 0.前言 随着市场经济的不断扩展，国家经济对于土地利用率与产出率的要求越来越 高，这就需要进行合理有效的土地开发管理。改善土地利用过程中出现的不利问 题。改善生产、生活的条件，促进生态环境的持续发展。在特定的环境下，按照 土地利用总体规划确定的目标与用途，采用一系列经济、法律，行政与工程技术 手段的综合性结合，对于土地利用的现状进行一系列的调整改造，实现整体的综 合效益。面对我国人均面积占有量少的特点，需要进行有效的土地开发、整理， 以增加耕地的有效利用面积，加快城乡一体化发展，调节人地之间的和谐关系， 优化土地利

建阳市土地开发整理项目 监理实施细则 一、编制依据 （1）建设单位提供的设计文件、施工合同文件、监理规划。 （2）经监理机械批准的施工组织设计及技术措施（作业指导书）。 （3）由生产厂家提供的有关材料、购配件和工程设备的使用技术 说明书，工程设备安装调试、检验等技术资料。 （4）现行的国家建设施工、质量评定等方面的法定规范、规程， 国家强制性标准等。 （5）《福建省土地开发整理工程标准》、《水利水电施工技术规范汇 编》等。 二、总则 （1）本细则中指的三方为 承包单位（施工方）：福建省 监理单位福建工程监理有限公司 （2）本细则指的本工程是指土地开发整理项目工程。 （3）建设单位委托承包单位对本工程实施工程建设监理。本细则 是对监理合同中监理内容的具体化。 （4）监理依据是施工合同，监理合同和我国工程建设的有关法律、 法规、标准和规范。 （5）监理单位成立工地整理监理部，负责对

土地开发整理工程施工合同——土地整理项目工程施工合同，word格式,共12页。　　为实施省级投资xxx改造项目（以下简称项目），经过公开招标，发包方已接受承包方对该项目的投标。根据《中华人民共和国经济合同法》、《湖北省土地开发整理项目施工招投标管理实...

土地开发整理工程施工 招标文件 招标编号：闽大正招字(2008)第011号 项目名称：莆田市秀屿区东峤镇魏厝村下海埭垦区土地整理工程 招标人：莆田市秀屿区东峤镇人民政府（盖章） 法定代表人：（盖章） 招标代理人：福建大正工程管理有限公司（盖章） 法定代表人：_________________________________（盖章） 日期：2008年4月28日 总目录 第一部分投标人须知 一投标人须知前附表 二投标人须知 （一）总则 （二）招标文件 （三）投标文件的

通过土地开发整理项目审计,加强对土地开发整理项目管理,有效提高项目实施的规范化、科学化水平,促进资金的使用效益,及早发挥土地开发整理项目的经济效益和社会效益。

目录 第一章工程说明 1.1建设概况 1.2交通条件 1.3　施工条件 1.4主要工程项目 1.5施工特性 1.6施工总体目标（质量目标、工期目标、安全目标、环保及文明施工目标） 第二章施工总平面布置说明 2.1布置原则 2.2施工场地规划 2.3辅助生产设施布置 2.4仓库设施布置 2.5临时施工道路 2.6砂石料、砼拌和系统布置 2.7风、水、电及通讯系统 2.8临建设施用地计划 第三章主要工程施工方法 3.1钢筋混凝土施工 3.2模板工程 3.3砼的养护 第一节田间道路施工 第二节农田水利 第四节管、涵、水池施工 一、沟、渠施工 二、pe管道施工 三、镀锌管道施工 四、水池工程施工 五、苗木种植 第五节闸门制、安 第四章施工总进度计划 4.1工期目

《土地开发整理项目验收规程》td/t1013─2000（六） 2008-04-2411:02 条文说明 目录 1范围 2验收条件 3验收组织 4验收依据与内容 5验收程序和方法 6验收意见 1范围 本标准是规范土地开发整理项目验收工作的技术标准，因此对土 地开发整理项目验收工作相关的条件、组织、内容、程序、成果要求 和建立技术档案等内容均提出了要求。本标准是推荐性标准。 本标准适用于经各级政府和土地行政主管部门批准的土地开发 整理项目，以及各级财政资金扶持的土地开发整理项目的验收。 2验收条件 2.1本标准中的“项目实施部门”，是指各级政府土地行政主管部门 批准项目时确定的项目承担单位。“实施部门”在申请验收前应按照 本标准的要求完成自验。 2.2本条规定的相关文本、图件与项目验收申请是项目验收的重要资 料，是开展项目验收工作的依据，应在申请验