南水北调西线第一期工程经济效益分析和调水成本初步测算

南水北调西线工程是一项特大型跨流域调水工程,安全、高效的通信系统是保证工程安全、可靠运行的重要因素之一。文章结合南水北调西线一期工程的布置情况及工程管理的初步设想,比较了数字微波通信、卫星通信、光纤通信几种通信方式,提出了利用opgw、基于mstp技术建设南水北调西线一期工程专用光纤通信网的初步方案。

南水北调西线工程是一项非常宏大的水利工程,工程建设对我国经济发展和社会进步具有十分重要意义。概述了南水北调西线一期工程从论证、超前期规划研究到工程实施的发展过程,介绍了调水工程区地质条件、主要活动断裂及其组合特征,分析了可用水量、存在的主要地质问题以及工程建设对环境和社会的影响,并提出了今后研究应注意的几个问题。

调水区地貌上为构造侵蚀浅-强切割高山区,外动力地质现象具有南强北弱的特点，主要岩性为三叠系的砂板岩,为中等坚硬-坚硬岩。工程区地震烈度主要为ⅷ度。一期工程的工程地质问题主要集中在深埋长隧洞方面，其中,深埋长隧洞的关键工程地质问题有地应力和岩爆、软岩大变形、突水和碎屑流、活断层的突发性位错及高地温灾害等。

随着南水北调东线第一期工程建成并发挥效益,制定和实施合理的水价,用经济手段促进对南水北调工程调水、当地地下水和地表水的合理使用已迫在眉睫。而分摊和核算供水成本正是制定水价的核心和关键。该文对与调水工程供水成本分摊和核算相关的分段、水量数据、供水成本项目、成本分摊等问题进行全面深入的探讨,首先沿供水路线将整个南水北调东线一期工程分为20个区段;经由水量分配确定了20个区段的净增供水量和考虑供水损失的折算水量数据;从会计核算角度确定供水工程供水至各受水区,各省、市分水口门的成本项目构成,并对供水成本进行核算,南水北调东线第一期工程全段总成本费用255451.61万元;最后通过功能间,新旧供水间和区段间的三级分摊,核算得出各段应承担的成本费用和单方水成本,全段平均单方水成本费用0.573元/m3。结果可为有关方面更好地协调水源区与受水区(尤其是省际之间)的矛盾提供决策辅助;为将来制定南水北调工程供水成本核算办法以及水价方案提供参考;并可作为制定供水成本核算方面的政策的主要依据。

南水北调西线第一期工程投资估算的编制——南水北调西线第一期工程投资估算的编制

南水北调西线工程地处青藏高原东南部,规划从长江上游调水170亿立方米,经输水隧洞穿越巴颜喀拉山分水岭入黄河上游,为西部大开发提供水资源保障.调水工程区海拔3500m,寒冷缺氧,地质条件复杂.第一期工程调水40亿立方米,线路总长260km,其中隧洞长244km.文章简要介绍了隧洞工程的地质条件、掘进机选型、掘进速度以及施工通风技术等.根据国内外隧洞的技术发展趋势,对未来长隧洞施工作了初步研究.

西线工程是南水北调工程总体规划的三大线路之一,规划从长江上游金沙江、雅砻江干支流和大渡河支流调水170亿m3。经过10余年的工作,2013年初步完成了《南水北调西线第一期工程项目建议书》。西线第一期工程由"七坝、十四洞、六渡槽、二倒虹吸"组成,7座水源水库分布在雅砻江干流及其支流泥曲、达曲,大渡河支流色曲、杜柯河、玛柯河和阿柯河上,总调水量80亿m3,坝高30～

西线南水北调第一期工程投资估算编制执行国家现行有关规定。长隧洞掘进机施工单价尚无定额可循，缺乏在类似寒冷、缺氧地区工程施工经验，编制难度大。其中掘进机经济寿命和深埋深、长隧洞人工和掘进机生产效率的确定，需要做大量的调研工作，或通过类似试验性工程，积累施工经验，进一步充实和完善成本估算资料。

南水北调西线一期工程指达—贾线,规划从雅砻江、大渡河的6条支流引水40亿m3,工程由"六坝七洞一渠"组成。南水北调东线、中线工程已经开始实施,西线工程正在做前期的准备工作。因此,进一步认识、评价南水北调工程对生态环境影响,并提出科学合理的对策具有重大的应用价值和现实意义。在实地现场调查和文献资料查阅的基础上,分别从水库建成后的库区淹没、坝下游的水量减少、以及施工期间的活动等方面,对南水北调西线一期工程调水区陆生生物和水生生物是否受到调水工程的影响进行了初步分析。

南水北调东线工程的规划论证始于上世纪50年代,最初的目标主要是将长江水北调,解决调水沿线的农田灌溉问题,缓解干旱对北方地区农业生产的影响。20世纪90年代以来,随着国民经济的发展,各行业对水资源的需求不断增长,使北方地区水资源

南水北调西线工程调水方案基本确定,一期工程调水40亿m3,受水区为青海、甘肃等6省(区)。主要介绍了甘肃省受水区规划的思路与方法,受水区的选定原则,初步规划的成果以及调水水资源配置所需的配套工程情况,分析了南水北调工程在甘肃省经济社会发展及生态建设中的地位和作用。

南水北调西线第一期工程位于青藏高原东部边缘地带。项目区人口稀少,人为开发扰动程度较轻,属高寒脆弱生态系统。南水北调西线一期工程实施后对该区生态系统完整性和生态敏感区域产生的影响包括:对生物群落的完整性影响;对湿地、自然保护区及干旱河谷等生态敏感区的影响。主要结论是:工程建设对项目区区域生态完整性产生一定影响,需要相应的生态恢复措施做保障;对湿地和自然保护区的影响不会导致植物种类之间的演替变化和某些珍稀植物种类的灭绝;不会导致干旱河谷区区域气候发生明显改变。

基于复杂适应系统理论,对水资源系统进行分析。以水资源的配置和利用为主线,根据复杂适应理论的受限生成过程建模要素和步骤,构建宏观经济水资源综合模型。通过模型框架,将水资源系统中的宏观经济子系统和水资源子系统相互作用通过内生变量联接起来,分析南水北调西线工程对黄河流域受水区的影响,得到黄河流域二级区不同配水方案相对于无调水情况的gdp变化、单方水效益、入海水量和主要断面流量过程变化等。

南水北调西线一期工程从雅砻江、大渡河上游7条河流调水80亿m3,调水河流下游的水文情势将发生变化。根据雅砻江、大渡河现有水文站网收集的水文资料,主要从径流、水位两方面研究西线一期工程调水后对下游河流的影响。参照国际惯例和现行规范标准,将调水对水文情势的影响分为3类研究区。西线一期工程调水对径流影响较大的时段主要为连续枯水年和每年的丰水期,调水使得一类研究区水文过程均一化,小流量常态化。调水对水位的影响主要集中在一类水文情势研究分区的近坝河段。

在海拔数千米的青藏高原开渠凿洞引水,如何将南水北调西线工程在施工时可能产生的生态影响降到最小?近日,由中国科学院青海盐湖研究所、中国科学院成都生物研究所分别完成的《南水北调西线第一期工程前期招标项目调水影响区域生物本底调查及影响预测》和《南水北调西线第一期工程调水影响区域干旱河谷分布现状与影响分析研究报告》项目通过了黄河水利委员会南水北调西线工程办公室组织的验收,专家们对工程施工和运行期可能产生的影响进行

分析了南水北调西线一期的生态补偿问题,讨论了所涉及的补偿主体、补偿客体、补偿依据、补偿方式、补偿标准等五大要素,初步提出了生态补偿的措施和建议,以期对工程的建设和运行有所借鉴。

本文介绍了水压致裂地应力测量原理和方法及其在南水北调西线工程中的应用。在调水工程沿线测得主应力大小、方向,并分析了其相互关系和分布规律。结果表明现今地壳应力场水平主应力占主导地位,属逆断层状态,且σhmax/σv较大,属于构造影响强烈地区,主压应力方向总体呈ne向,与区域构造线呈锐角相交,是造成区域大多数断裂压扭左行运动的主要动力。进一步分析了深埋隧道发生岩爆灾害的可能性,为南水北调西线工程各引水线路的优化设计和隧道灾害防治提供了可靠资料。

水利部于2005年3月22日至23日在成都召开了南水北调西线一期工程调水影响专题论证工作座谈会。会议的主要议题是向四川、青海两省政府有关部门通报南水北调西线一期工程前期工作进展情况,听取两省及有关方面对南水北调西线一期工程对调水调出区影响的意见。通过座谈,加强沟通,讨论研究调水对调出区影响需要进一步补充和加强的专题内容和下一步工作计划。中国工程院院士陈志恺等14位特邀专家和水利部规划计划司、水资源司、调水局、水规总院、长江水利委员会、黄河水利委员会,四川省、青海省人民政府及计划、国土、水利、环保、林业、文物、畜牧、民族宗教事务等部门,青海省果洛州政府,四川省甘孜州、阿坝州政府及有关部门,以及有关科研、高校和设计单位的领导和代表共110人出席了会议。

选取南水北调西线一期工程下游的朱倭、朱巴、绰斯甲和足木足4个水文站(1960-1996年)的径流资料及其同期的降水、气温等数据,采用灰色关联分析方法,对调水河流的径流补给来源进行了初步分析,结果表明:4站的径流均与年降水量或4～6月降水量的关联度最高,说明径流的补给来源主要是降雨量,这一初步分析结果为长江上游水资源的可持续开发利用提供了较为科学的依据。

对南水北调西线一期工程投入产出的定量分析显示,现实施的《规划》中的投资可能被低估,效益可能被高估。在国民经济主要评价指标中,经济净现值为负,经济效益费用比小于1,经济内部收益率小于具有公益性的低社会折现率7%。这说明其经济可行性仍待进一步研究。此外,敏感性分析也表明,该项目不具备最基本的经济抗风险能力。因此,南水北调西线一期工程方案在经济上是否合理,建议慎重研究。

从距黄河上游较近的大渡河、雅砻江、通天河三条河调水，调水量１６０亿～１７０亿ｍ～3，基本上能够满足黄河流域２０５０年左右需水要求。但是紧临黄河流域的广大内陆地区，对水资源的需求仍有较大增长。在三条河调水方案规划的基础上，对澜沧江、怒江向黄河调水,进行了初步的方案研究，作为西线调水的后续水源。后续水源方案可调水量１６０亿～２００亿ｍ～3，相当于三条河总调水量,但是，调水工程规模浩大,应在三条河调水工程实施后进行深入研究。

南水北调西线第一期工程规划从雅砻江、大渡河调水４０亿m～３入黄河。调水以后减少了原河道的径流量，改变了当地径流分配，对被调水地区用水将造成不同程度的影响，其中对水力发电影响最大。分析２０２０年水平达贾线调水４０亿m～3对长江干支流有关梯级发电指标的影响程度后认为：南水北调西线第一期工程调水对长江流域梯级电站发电指标有一定的影响，但影响不大。