建立小型农田水利工程项目长效管理机制的思考

近几年,大同的小型农田水利工程建设取得了长足进展,但同时存在着重建轻管,水源短缺,效益难以长久发挥的现象。文中介绍了全市小型农田水利工程建设现状和存在的问题,并提出了建立长效发展机制对策建议。

小型农田水利工程

浅析小型农田水利工程的管理 摘要：从小型农田水利工程管理存在的问题入手，分析造成问题 的原因，提出强化管理的措施。 关键词：农田小型水利工程管理 中图分类号：tv文献标识码：a文章编号： 小型农田水利工程的主要用途就是抗旱、排涝。其养护、维修的 好坏，直接影响到功效发挥的程度。小型农田水利工程改造工程从 规划到实施已经持续了约五个年头，资金的投入可想而知，但是， 仍有许多地方对已改建的小型水利工程的管理没有足够的重视，严 重存在着“重建设，轻管理”的倾向，致使许多小型农田水利设施 仍处于高投入、低效率状态下运行。如何加强小型农田水利设施的 管理，解决好该工程永续利用的问题，真正使其成为当地可持续发 展的“助推器”，是实现建设社会主义新农村的又一保障。 1小型农田水利设施管理存在的主要问题 1.1工程建设上重投入轻管理 一些地方从发展本地经济的愿望出发，积极向上争取资金搞建设，

铁岭市的农村水利水利工程多数以小型工程为主。如小水库、塘坝、方塘大口井、机电井、小井等,在连续多年的抗旱工作中发挥了重要作用,极大地缓解了辽北干旱地区的严重缺水局面。在近几年开展的小型水利工程转制过程中,已实行出售、租赁、拍卖的机电井、小井以其投资少、效益显著等特点,在全市推广,为探索小型水利工程全面转制起到了典型引路的作用。

通过对农民用水者协会组织体系建设与管理的调查,分析了其运行中存在的问题和今后建设面临的挑战,探索了建立小型农田水利工程建设与管理长效机制的思路。

一、宁都县小型农田水利建设与管理基本情况宁都县位于江西省赣州市北部,居赣江上游贡水支流梅江河,全县现有大、中、小型灌区(含农田果林灌溉)及各类蓄引提水利工程12436座。全县水利工程农田设计灌溉面积64.90万亩(1亩=1/15hm2,下同),有效灌溉面积46.14万亩。截至目前,宁都县中小型水库已全部进行了除险加固,山塘加固86座,新建25座小型引水堰闸,实施了走马陂、低岭、竹坑、老埠等4座

近些年来，由于气候条件的恶化，对农业生产与农民生活造成了极大的影响，所以兴建小型农田水利也是大势所趋。但是目前小型农田水利工程的建设与管理过程中存在着一些问题，使小型农田水利工程的效益难以正常发挥，以下文章针对目前存在的问题提出了治理小型农田水利工程的有效对策，以供参考。

以\"小型农田水利工程的可持续发展运行机制\"为主要研究对象,在对其相关评价要素进行概述的基础上,展开深入、细致的研究与分析,希望能为真正实现可持续发展运行提供一定的依据和参考.

随着农业的发展，农业生产过程对水的要求日趋增加，然而近些年气候条件恶化，对农业生产和农民生活造成了很大的影响，因此兴建小型农田水利势在必行。但是目前小型农田水利工程的建设和管理过程中存在着一些问题，使小型农田水利工程无法发挥预计的效益，本文则针对目前存在的问题提出了治理小型农田水利工程的有效对策。

要做到工程建设规划合理、施工保质、管理有度,必须要有一套完善的工程建设管理制度,同时组建一个完整的质量监督体系,自上而下,齐抓共管,才能保证工程建设过程透明,质量过硬,经得起考验。

随着我国社会主义市场经济的飞速发展，在一定程度上促进了农村经济的进步，而农田水利工程作为农村经济的重点工程，其施工质量的好坏将直接影响到农村经济的发展前景。所以需要施工人员与工程管理人员给予足够重视，完善小型农田水利工程的施工与管理工作。本文中，笔者将就小型农田的水利工程施工进行简要阐述。

农业是国民经济中的支柱产业之一，实现农业的可持续发展，已经成为当前农业科学领域当中的一项重要工作。在农业技术当中，小型农田水利工程的建设能够有效的发挥其抗旱防洪的作用，并进一步推动了农业的发展。本文就以此为中心。结合自身工作实际，对当前小型农田水利工程的施工和管理问题进行分析。

针对近几年四川省小型农田水利重点县项目建设管理过程中出现的主要问题,提出了改进和完善现行工程建设管理工作的措施。

1 上海市小型农田水利工程项目和资金管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强本市小型农田水利工程的建设管理，规 范建设资金使用，根据国家和本市有关法律、法规、规定， 结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称小型农田水利工程是指列入市水 利专项工程年度计划的农业灌溉排水和圩区防洪除涝等农 田水利设施建设项目。 第三条小型农田水利工程按照分级负责、以区（县） 为主的原则进行建设管理。 市水务局、财政局按照各自职责，负责制订技术规范、 资金补贴政策，落实补助资金，组织行业审查，下达年度计 划以及项目的建设监管等工作。 区（县）水务局、财政局负责编制本行政区域内小型农 田水利工程项目的总体规划和实施计划，落实配套资金，组 织项目实施。 第二章项目储备 2 第四条小型农田水利工程的项目储备应遵循以下原 则： （一）统一规划，分步实施。要按照本区（县）农田水 利规划，远近结合，有计

1 上海市水务局 上海市财政局 沪水务〔2010〕432号 关于印发《上海市小型农田水利工程项目和资金管理 暂行办法》和《上海市小型农田水利重点县 建设管理暂行办法》的通知 各区（县）水务局、财政局： 为规范本市小型农田水利工程项目和中央财政小型农 田水利重点县建设项目的管理，进一步提高项目建设和资金 管理水平，根据财政部、水利部《中央财政小型农田水利设 施建设和国家水土保持重点建设工程补助专项资金管理办 法》（财农〔2009〕335号）和《中央财政小型农田水利重 点县建设管理办法》（财农〔2009〕336号）文件的要求， 特制定了《上海市小型农田水利工程项目和资金管理暂行办 法》和《上海市小型农田水利重点县建设管理暂行办法》， 现印发给你们，请遵照执行。 特此通知。 2 上海市水务局 上海市财政局 二○一○年七月十五日 主题词：工程资金

本文笔者通过几年项目管理实践的总结,对项目施工阶段如何进行有效的投资控制进行分析,以实现对小型农田水利工程项目的有效管理。

本文笔者通过几年项目管理实践的总结，对项目施工阶段如何进行有效的投资控制进行分析，以实现对小型农田水利工程项目的有效管理。

小型农田水利工程是农业和农村水利的基础设施。建好管好用好小型农田水利工程是促进农业和农村经济持续稳定发展的关键。长期以来提倡的建管并重在小型农田水利工程管理中已流于形式,建立以建带管机制是管好用好小型农田水利工程的长效机制。

随着我国农村经济的快速发展,越来越重视小型农田水利工程的可持续运行,小型农田水利工程直接影响到我国农村经济的发展,必须要积极的采取措施促使小型农田水利工程能够得到可持续性运行,最终才能够保证我国农村经济的可持续性发展。本文主要讲述了小型农田水利工程运行管理给环境所带来的负面管理以及实现可持续运行管理的有效措施。

小型的农田水利工程虽规模较小,但是在农民生产以及生活中起着非常重要地作用。把小型地农田水利工程建设并管理好,可以让其更好地服务三农。本文主要对小型农田水利工程管理中存在的问题进行分析,并在此基础上提出解决对策。

小型农村水利建设的根本是质量问题,良好的农田水利工程项目能充分长效的发挥出社会经济效益,能有效确保农业生产的顺利进行和人民的正常生活.本文首先简要概述了加强小型农田水利工程后期管理与维护的重要性、小型农田水利工程的简介,其次深入剖析了当前我国小型农田水利工程后期管理与维护中存在的问题,最后笔者在结合自身多年专业理论知识与实践操作经验的基础上提出了几点建设性的有效策略,旨在从根本上为农民开辟增收致富的良好途径,不断缩小城乡差距并实现农业的可持续发展.

我国是一个农业生产大国,小型农田水利工程作为农业生产中的一个重要组成部分,在改善农民生产生活条件、促进粮食增产增收方面发挥了重要作用。但是,这几年来,国家在小型农田水利工程建设与管理的过程中,出现了许多新的问题、新的矛盾。如何解决好这些问题和矛盾,使小型农田水利建设与管理能够跟上新形势下灌溉和防洪的需求,实践告诉我们,必须加快改革小型农田水利工程的建设体制的步伐、需要创造新的运行管理机制。文中通过对创新政府引导机制、农民自主机制、建后管护机制、政府、农民协调监管机制的论述,提出了几个能够解决这些新问题、新矛盾的有效办法。