关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设通知

对非经营性政府投资项目实施工程总承包方式的合同关系、约束机制、实施程序以及主要相关方所承担的工作等进行探讨,以促进工程总承包方式在政府投资项目工程中的施行。

对政府投资项目进行效益审计初探——对政府投资项目进行效益审计初探

房地产工程承包方式 1、大包方式 1）、承包内容包括：人工、材料、机械设备等全部项目。 2）、结算方式：按山西省2005定额取费标准下浮10—15%，机械费 按90%结算。 3）、劳务队的选定及项目管理人员的聘用由项目经理选定，但必须 报请公司审批。 4）、全面负责施工现场日常的一切工作，宏观控制项目总体方向， 协调好与建设单位、监理单位、分包单位、周邻等相关单位各方面关 系和项目班子的后勤保障以及安全防范工作。 5）、主持制定施工组织设计，编制施工方案，总体计划，编制各项 工序，程序管理文件方案，严格控制好进度、质量、安全、文明施工、 计划。 6）、组织制定项目班子及各类人员的岗位责任制及各项规章制度， 组织劳力、机械、材料调配工作对项目部管理人员考勤，奖金及伙房 开支的审批工作，接受有关职能部门，上级单位、地方主管部门等对 工程项目的监督检查，并及时反馈。 7）、加强成本

政府投资项目不适用bt建设方式及其相应对策 作者：朱树英宋仲春来源：未知出处 [论文摘要] 本文主要讨论bt、bot、boo等建设方式与带资承包的联系及区别，禁止政府投资项目采用 bt建设方式的现实意义及处理原则。 [关键词]bt、垫资、带资承包 前言 2006年1月4日，国家建设部、发改委、财政部、中国人民银行等四部委联合出台了《关 于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》（下称《通知》），通知指出，政府 投资项目一律不得以建筑业企业带资承包的方式进行建设，不得将建筑业企业带资承包作 为招投标条件，同时指出，采用bot、boot、boo方式建设的政府投资项目可不适用该通 知，唯独没有指出建设bt方式是否适用该通知。那么政府投资项目是否可以采用bt建设方 式呢？笔者认为，bt建设方式与bot、boot、boo等建设方式

关于政府投资项目实行代建制问题的思考——关于政府投资项目实行代建制问题的思考

关于印发《镇江市政府投资项目市政府投资项目bt建设模式管理暂行办法（试 行）》的通知 市各有关部门、各相关企业： 为进一步促进我市投融资体制改革，鼓励非政府资金参与政府投资项目建设，更好地发 挥bt模式在推动我市经济社会又好又快发展中的积极作用，根据国家有关法律、法规，结 合本市实际，研究制定了《镇江市政府投资项目bt建设模式管理暂行办法（试行）》，业经 市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 镇江市发展和改革委员会 镇江市财政局 镇江市审计局 镇江市监察局 二〇〇九年十月十四日 镇江市政府投资项目bt建设模式管理暂行办法(试行) 第一条为进一步促进我市投融资体制改革，鼓励非政府资金参与政府投资项目建设，更 好地发挥bt（build-transfer的缩写，即“建设-转让”，下同）模式在推动我市经济社会又好 又快发展中的积

本文通过对我国政府投资项 目现状的分析，借鉴国外政府投 资项目管理模式的有益经验，依 照投、建、管、用相分离和决策民 主化、建设专业化、监督规范化的 原则，提出深化政府投资项目管 理方式改革的思路。 政府投资项目不仅投资规模 巨大，而且因其社会公益性备受 社会公众的瞩目。2004年8月，国 务院《关于投资体制改革的决定》 提出“完善政府投资体制，规范政 府投资行为”的要求。研究和借鉴 国外政府投资项目管理模式的有 益经验，探讨政府投资项目管理 方式改革问题，具有重要的现实 意义。 一、当前我国政府投资项 目管理的缺陷 改革开放以来，我国的投资 体制经历了多次的改革，取得了 世人瞩目的成绩。但是，政府投资 项目基本上延续计划经济时期高 度、集中的管理模式，其缺陷表现 在： 1、决策机制不完善。目前我 国政府投资项目决策方式主要 是：部门（或地方）申请立项-

政府投资项目实施方式的代建制研究——本文首先分析了政府投资项目由业主行政代理模式向业主市场代理模式转变的动因；在此基础上就目前我国试点省市实施代建制的两种模式一基于分权理论的代建制模式与基于授权理论的代建制模式进行了深入分析，包括其理论基础、...

针对代建单位招标中存在操作上不规范的问题,明确了代建单位招标是一种咨询服务采购,借鉴国外成熟的工程咨询服务招标方法改进我国政府投资项目代建单位招标。考虑到国内代建制的实际情况,引入声誉机制建立基于代建名录的代建单位招标程序,对规模小的全过程代建项目可以利用代建名录实行基于资质一阶段招标;提出了代建单位招标中的项目管理技术方案评审标准,以保证代建单位的代建能力。该方法对规模大、技术要求高的代建项目比较适用。

政府投资项目是政府行使其职能的一种重要手段,随着市场经济体制逐渐形成,政府投资领域也随着发生了巨大变化。在新的投资体制下,过去的政府投资项目管理方式存在很大弊端,为了有效解决这些问题,对传统的政府投资项目管理方式的改革势在必行。

探讨了工程总承包方式下项目建设监理存在的必要性,分析了项目建设单位、总承包商及项目建设监理的关系,对工程总承包方式和传统的项目管理方式下,项目建设监理的职能作了的比较。

龙腾pia1(龙腾政府投资项目评审系统：programmeinvestment audit1) 适用对象：评审中心/审计局/财政局等具有政府投资项目造价评审管理职能 的部门 适用范围：政府投资项目造价管理和审核 产品概述 龙腾pia1是龙腾公司基于政府投资项目造价评审职能要求，自主研发的一套流程化造价评 审系统,以政府拖走工程投资造价成本控制为目的，以标准化评审流程为基础，将工程项目 从概算、预算、变更价款、结算到最终财务决算的资金进行全过程审核和评审,对各评审环 节的人员、分工、资料进行有效管理，对评审结果进行统计分析、归纳总结生成相关报表和 文件，实现对政府投资项目资金的全过程跟踪管理，并为后续审计提供基础数据。 产品架构 系统实现层面：面向政府投资项目资金管理部门，包括评审中心、审计局（评审科）或财政 局（基建科）等具有政府投资项目造价评审管理职能的机

政府投资项目概念辨析——”政府投资项目”的概念是随着我国经济体制改革和政治体制改革而逐步发展形成的全新概念。到目前为止．不仅在学理上没有准确的定义．而且在我国的法律法规中也鲜有规定。　　

当前政府对民生关注较高,伴随民生投资的加大,政府针对公共投资项目的重视程度也日益提升,公共项目投资对于拉动国内经济起到明显效果,但许多公共投资项目存在资金浪费、监管失衡等问题,必须加强对公共项目的效益审计。本文探讨了当前效益审计的内容、存在的问题,并提出针对性的意见与建议,以提高对公共项目的审计效能。

采用总承包方式的决定性因素——工程的采购到底应采取何种形式?笔者认为主要取决于五个主要方面的因素：工程的性质、业主的选择、承包商的能力与可用资源、资金来源以及法律规定。

装修中,材料的承包方式主要可分为全包、半包、清包三种,各有利弊,适合不同需求的业主。选择时业主应该充分考虑到自己参与装修的时间及所能投入的精力,根据自身情况的特殊性做判断。合适的承包方式会对最后的装修预算、施工进度、工艺质量有着直接的影响。

【tips】本文由李雪梅老师精心编整知识点之一，值得学习！下载后此处可编辑删除！ 施工工程承包方式有几种 近年来，随着房地产的扩张，建筑业得到迅猛发展。为了进一步 规范建筑业的市场秩序和公平原则，施工单位需要通过投标来获 得施工的权利。在此过程中就产生了承包方和发包方，那么，施 工工程承包方式有几种呢?由于承包内容和具体环境千变万化，承 包方式也是各种各样。今天，我就为大家介绍按承包内容进行划 分的承包方式。 按承包范围（内容）划分承包方式 按工程承包范围即承包内容划分的承包方式，有建设全过程承包、 阶段承包、专项承包和“建造—经营—转让”承包4种。 （一）建设全过程承包 建设全过程承包也叫“统包”，或“一揽子承包”，即通常所说 的“交钥匙”。采用这种承包方式，建设单位一般只要提出使用 要求和竣工期限，承包单位即可对项目建议书、可行性研究、勘 察设计、设备询价与选购、材料订货

政府投资项目效益审计研究——政府投资项目效益审计研究

当代政府投资项目审计多集中在基建财务、项目程序、工程结算三个方面,针对其中容易暴露的投资审计资源与审计需求的不适应,投资审计机制、体制、规范滞后于经济社会发展的进程,投资审计技术手段滞后等问题,需要从完善制度,健全保障机制;创新方式,整合审计资源;规范操作,规避审计风险;强化培训,提升素质;注重效益审计;实施全程跟踪审计,增加投资审计力量几个方面解决。

当前政府对民生关注较高,伴随民生投资的加大,政府针对公共投资项目的重视程度也日益提升,公共项目投资对于拉动国内经济起到明显效果,但许多公共投资项目存在资金浪费、监管失衡等问题,必须加强对公共项目的效益审计。本文探讨了当前效益审计的内容、存在的问题,并提出针对性的意见与建议,以提高对公共项目的审计效能。

装修三种承包方式各自优缺点比较即全包，半包，清包。不 管采取什么承包方式，都得仔细考擦施工队伍，并且在签订 合同时，明确约定：施工人严禁将工程进行转包和违法分包， 否则业主有权接触合同，同时施工人须承担不少于合同价的 30%的违约或赔偿责任。（这个比例业主可自己把握高低） 全 包 优点缺点业主在什么情况下适用（仅供参考） 1.省时省力，不用亲自跑建材市场买材 料 材料质量容易出现问题，尤 其会发生在一些看似不起 眼的辅材上 需要选择信誉度较高的装饰公司 2.出现问题容易分清责任，因为材料和 施工都是装饰公司负责的，无法推脱 责任 为装饰公司虚报价格或与 材料商联手作假创造机会， 业主难以判别，工程造价比 较高 自己本身对装修知识所知甚少或者时间 精力不允许（或造型比较复杂装修材料过 多过杂等） 3.装饰公司与材料商长期打交道，有固 定的供货渠道，能够拿到较低的价 格，

现实中,我们经常看到工程承包合同缺少应有的约束力和严肃性,不履行合同的事例举不胜举。这一现象的产生,除了法制环境这个主要因素外,工程造价承包方式的正确选择和有效落实也是一个不可忽视的因素。