国有商业银行股份制改造不能按现有股份制银行的模式进行

四大国有商业银行的股份制改造切不能急于求成，股份制改造的模式有以下两种选择：

本文从论述国有独资商业银行股份制改造的必要性和可能性入手,指出国有独资商业银行股份制改造是一项系统工程,既要靠其自身主观努力创造条件,也需要政府、财税、立法等部门相应推进改革,加快立法;作者提出改革可分两步走,第一步先由国有独资公司改造为非上市的国有控股有限股份公司或股份制控股公司;第二步待条件成熟后再考虑是否转为上市股份有限公司。作者对在海外上市筹资方案提出了不同意见,认为社会主义国有独资商业银行股份制改造方案“肥水不要流入外人田”,要有利于我国人民富裕起来。要推进改革,允许国有商业银行建立持续补充资本金机制。社会主义国有商业银行需要国家信誉资本做靠山,这是国有商业银行稳定经营和社会主义市场经济优越性的体现。

中共中央“关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定”中要求深化金融企业改革,选择有条件的国有商业银行实行股份制改造,加快处置不良资产,充实资本金,创造条件上市。国有独资商业银行股份制改造工作已提到改革的议事日程。因此,要积极推进国有商业银行股份制改造。

随着外资银行纷纷入主中国,银行业的竞争越来越激烈。为了在竞争中占据主动,我国必须对国有商业银行进行股份制改造。本文论述了在股份制改造中国有商业银行存在的种种问题和解决办法。

随着境内最后一家未上市的大型国有银行--中国农业银行在上海证券交易所和香港联交所同步上市,大型国有银行股份制改造画上了一个圆满的句号.国有商业银行改革带动了整个银行业服务水平与竞争力的持续提升,为国民经济健康平稳运行和金融稳定与安全奠定了良好的基础.

国有商业银行股份制改造运作 问题探讨 ① ■纪尽善 　　一、股份制改造是国有商业银行走 出困境的根本出路和客观要求 在我国实行社会主义市场经济新体 制下,国有商业银行作为商业银行,应是 依《中华人民共和国商业银行法》和《中 华人民共和国公司法》设立的吸收公众 存款、发放贷款、办理结算业务的企业法 人。实行股份制改造不仅是国有商业银 行建立现代银行制度的客观要求和国有 商业银行改革深化发展的客观要求,而 且也是当前国有商业银行面对入世和挑 战,走出困境的根本出路和迫切要求。 (一)深化管理体制改革是使国有商 业银行走出困境的根本出路之一 目前国有商业银行实行一级法人, 授权经营的管理体制,这种体制对于强 化金融管理,发挥国有商业银行整体功 能起了较大的作用,但面对入世后发展 中的金融市场,就显得很不适应。主要 是在市场经济条件下,市场经济不断变 化,且各地区和各种经济成

国有独资商业银行是我国金融业的主体,维系着国民经济命脉和经济安全。为适应经济发展的需要,2004年1月国务院决定选择中国银行和中国建设银行进行股份制改造试点。经中国政府批准,中国银行整体改建为中国银行股份有限公司,2004年8月26日中国银行股份有限公司举行成立大会。2004年9月21日,中国建设银行股份有限公司挂牌成立,它继承了原建设银行所有的商业银行业务及99％的资产和员工,这样,根据国

；辅港0 又j1国有独欠商业银行 进行股份制改造的探讨 ■袁胜文 党的“十五大明确提出把国有企业进行股份制 改造，进而建立社会主义现代企业制度的改革要求。 根据这一要求，积极探索我国国有独资商业银行的 股份制改造．对构建我国社会主义现代金融企业制度 具有着深远的重要意义。国有独资商业银行是指我国 的中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建 设银行。本文从对我国国有独资商业银行进行股份制 改造的必要性、迫切性及可行性三个方面对我国国有 独资商业银行进行股份制改造问题进行探讨。 一 、对我国国有独资商业银行进行股份制改造的 必要性 (一)对我国国有独资商业银行进行股份制改造， 有ⅱ于彻底清除政企不分的局面，使国有独资商业银 行真正实行企业化经营。 由于股份制银行的建立，是以自愿、互惠互利为 前提条件的，因而股东可以不受地区、部门的限

当前,在国有商业银行加速推进股份制改造的形势下,做好金融案件防查工作对保证股份制改造成功、进一步树立银行良好的经营管理形象,提升核心竞争能力,坚定投资者和市场信心具有十分重要的意义。本文分析了金融案件防查工作的特征与趋势,并从商业银行内部审计的专业角度出发,提出了国有商业银行内部审计在案件防查中应着重履行的工作职责。

本文以国家近年来有关国有商业银行股份制改革的方针、政策和已经确定的改革总体目标及主要任务为依据;运用经济学、系统科学、风险控制论、可持续发展原理等学科理论,分析和提出了国有商业银行股份制改造中应注意的问题。

从制度经济学的研究视角来看,中国国有商业银行正在相继进行的股份制改造,就是实施股份制的制度移植及本土化。股份制的发展史和中国国有商业银行与股份制商业银行的绩效比较都证明,对国有商业银行移植优秀的企业制度———股份制,在当前是公认的、最优的改革路径。但与典型股份制比较,先行的10家股份制商业银行在股份制移植后,存在本土化的种种问题。所以,对国有商业银行进行股份制改造,不但要注重股份制的移植,更要不遗余力地使其本土化,即在充分考虑国有商业银行原有组织制度存在路径依赖的现实情况下,精心设计股份制在国有商业银行中的制度构造,积极营造股份制运行的制度环境,不断消除与典型股份制的差异。

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国有商业银行实施股份制改造和上市是我国经济金融改革的重大举措。文章从我国国有商业银行实施股份制改造及上市的现状和特点出发,阐述了国有商业银行实施股份制改造及上市必须解决的困难和问题,并从国外国有商业银行实施股份制改造和上市的成功案例中得出可供借鉴的经验与启示,探讨我国国有商业银行实施股份制改革和上市的可行途径。

经济理论与经济管理　1999年第5期 国有商业银行股份制改造的若干问题研究 杨明洪 一、加快国有商业银行股份制改造的必要性与紧迫性 11对国有商业银行进行股份制改造,有利于从产权制度适应市场化经营的要求。 建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。在金融体制方面,它要求国有 商业银行要尽快地按市场经济体制进行市场化经营。然而,尽管中国银行从“大一统”到专 业银行,再到目前的国有独资商业银行,是一个很大的进步,但现行国有商业银行的产权制 度最不能适应市场化经营的要求,其突出地表现在国有商业银行的所有者“虚拟”。所谓“全 民所有”(即国有)实际上不过是一个抽象的制度假定,最多是法律意义上的所有。有关法律、 条例规定,国有银行的资产由国务院代表全民行使所有权。实际上,各级政府常常以所有者 的身份,干预银行日常经营活动,把政府作为社会经营管理者所追求的社会

在中国目前的国情背景下,进行产权改革的过程中和改革后可能存在诸多两难困境,如国家产权的有限退出与股份制改造需要多元化的产权改革、股份制的股权自由流动需求与国家剩余索取权的不可转让之间均存在两难。走出两难的焦点集中在产权与竞争。国有商业银行的产权必须改革,这已成为共识,并且政府已经将这一共识变为指导国有商业银行产权变革的政策。同时,还应注意产权变革并不排斥竞争。

本文针对目前我国国有商业银行运营效率低下,商业化改革停留在技术层面的现状,提出其症结所在为产权制度的不合理,并在此基础上提出国有商业银行深层次改革的关键是进行产权制度改革,同时也提出产权制度改革的建设性意见——股份制改革

!济南金融"第!期 !"#$%&’()*+,-./0 1234 !"# 当前!中国银行和中国建设银行正在进行国有独资商 业银行股份制改造的试点工作!在改革进程中建账工作是 重要环节"不同改造方案的建账工作有所不同!如果实行 分立式改造!存续企业和分立后的公司制企业应当按照国 家有关规定!严格分账!建立新账!分别编制企业财务会 计报告"笔者就如何以分立方式进行股份制改造建账工作 进行探讨" 一#确定资产负债划分范围是建账工作的前提 以分立方式进行股份制改造是将国有独资商业银行分 立为股份公司和集团公司!股份公司继续经营原国有独资 商业银行包括本外币存款#贷款

国有商业银行股份制改造与上市,可以提高资本充足率,应对加入wto后的挑战。

当前,国有商业银行要继续保持其原有的核心地位并引导我国的国民经济继续沿着健康、稳定、蓬勃的方向发展,加快国有商业银行的股份制改造并在可能的条件下争取上市是国有商业银行的惟一选择

2004年1月,国务院动用450亿美元的外汇储备向中国银行和建设银行注资,以增加其资本数额,标志着国有独资商业银行股份制改造已经正式登上我国金融舞台。但是目前国有商业银行改制上市存在着不良资产过多,资本充足率过低,法人治理结构不完善,激励与约束机制不健全等障碍。因此,需要弥补国有商业银行大量的不良资产及解决资本金不足,进行产权制度改革,构建有中国特色的股份制银行股东代表大会制度,建立有效的激励机制,进而解决商业银行股份制改造存在的障碍。

一、问题的提出国务院决定中国银行和中国建设银行实施股份制改造试点,这是加快金融改革,促进金融健康发展的重大决策。实践证明,安全、高效的公司法人治理结构永远是股份制上市公司的理想追求,求安与求利是推动公司法人治理结构向前发展的内在动力。正是在求利意识支配下,财产的所有者将自己的财产交给专门的经营者,以弥补自己在经营能力上的不足,使有限的资源创造出最大限度的利润。不可避免地产生所有权与经营权分离的现象,埋下了不安全的隐患。如果没有相应的

1．产权多元,就是国有商业银行在维护国有资产权益的基础上进行股份制改造。具体办法是将银行资本金划分为国家股、法人股、个人股、外资股。对现有银行资产通过评估后作为国家股由国有资产管理部门管理;法人股出售给企业法人;个人股出售给社会居民和本行职工;为了适应银行业国际化的要求,向海外发行外资股。使目前银行高度集中的单一国家产权主体相对分散,从而为国有商业银行进行现代企业制度改革奠定组织基础。