工信部和信息化部批复同意首钢和通钢兼并重组方案

1 煤矿企业兼并重组调研报告 近年来，各地按照《国务院关于促进煤炭工业健康发展 的若干意见》（国发,2005?18号）和《煤炭工业发展“十 一五”规划》的总体部署，积极推进煤矿企业兼并重组，形 成了一批大型煤矿企业和企业集团，煤炭产业集中度逐步提 高。河北省重组形成了金能、开滦两家大型煤炭企业。河南 省郑州煤炭集团公司通过整合45个小煤矿并实施技改工程， 新增产能1200万吨，原煤产量实现翻番。贵州省积极引进 国内大型煤炭企业参与省内资源开发，并推动中小型煤矿联 合重组，成效显著。为总结煤矿企业兼并重组好的经验做法， 采取措施加快推进煤矿企业兼并重组，前不久，我们联合国 务院办公厅、国土资源部、国资委、税务总局、安全监管总 局、煤矿安监局、国家能源办等部门，赴河北、河南、贵州 等省进行了实地调研。 一、三省煤矿企业兼并重组情况 近年来，河北省积极推动煤炭资源整合和煤矿企业兼

1 煤矿企业兼并重组调研报告 近年来，各地按照《国务院关于促进煤炭工业健康发展 的若干意见》（国发,2005?18号）和《煤炭工业发展“十 一五”规划》的总体部署，积极推进煤矿企业兼并重组，形 成了一批大型煤矿企业和企业集团，煤炭产业集中度逐步提 高。河北省重组形成了金能、开滦两家大型煤炭企业。河南 省郑州煤炭集团公司通过整合45个小煤矿并实施技改工程， 新增产能1200万吨，原煤产量实现翻番。贵州省积极引进 国内大型煤炭企业参与省内资源开发，并推动中小型煤矿联 合重组，成效显著。为总结煤矿企业兼并重组好的经验做法， 采取措施加快推进煤矿企业兼并重组，前不久，我们联合国 务院办公厅、国土资源部、国资委、税务总局、安全监管总 局、煤矿安监局、国家能源办等部门，赴河北、河南、贵州 等省进行了实地调研。 一、三省煤矿企业兼并重组情况 近年来，河北省积极推动煤炭资源整合和煤矿企业兼

-1- 第一章概况 第一节目的任务 一、目的任务 经山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发 [2009]112号文《关于吕梁市兴县石楼县煤矿企业兼并重组整合方案的批复》 批准，以地方骨干企业山西华润联盛能源投资有限公司为主体，兼并重组整 合原兴县车家庄煤矿、原山西兴县东坡煤业有限公司、原山西兴县程家沟煤 业有限公司，并新增面积1.3868km2。重组整合后，企业名称为山西兴县华 润联盛车家庄煤业有限公司。2009年12月28日山西省国土资源厅颁发了 c1400002009121220050465号《采矿许可证》，批准开采13号煤层，井田面 积6.4916km2，生产规模90万t/a。 矿井兼并重组整合后，利用程家沟煤矿主副斜井作为新生产系统的主副 井，车家庄煤矿的主井立作为新生产系统的回风井，原程家沟煤矿南运输大 巷、南回风大巷向西南

[山西]矿井兼并重组整合项目初步设计——2、开拓方案　　根据以上确定的原则,设计提出如下两个开拓方案进行技术经济比较。　　方案一：新建副斜井，改造已有回风立井……　　采用斜井开拓。利用现有主斜井作为矿井改造后的主斜井，净宽3.5m，净断面8.31m...

2015年5月8日，广东省政府网站发布省政府办公厅《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的实施意见》（以下简称《意见》），提出要加大力度推动汽车、钢铁、水泥、稀土、医药、电子信息、制糖等重点行业企业兼并重组，并要求相关部门分行业制定兼并重组工作方案并抓好实施。

关于兼并重组整合矿井地质报告编制的几点说明 一、兼并重组整合后属单独保留基本建设矿井的，能力不变的仍按 原建设程序执行，能力有调整的，原批复地质报告能否满足兼并 重组整合项目初步设计要求，由设计单位评价并作出明确结论。 二、本次兼并重组整合项目由原几个矿井合并形成的，且原几个矿 井均有已经批复的有效地质报告的，或拟定重组整合后首产采区 有有效地质报告的，由地质勘探部门编制针对重组整合的补充地 质报告，按新采矿证批准坐标，将全井田坐标调整为西安80坐标 系，出具各煤层储量计算图及采掘工程平面图，补充地质报告可 暂不审批，由设计单位作出明确评价，作为兼并重组初设依据。 三、第二条中，新采矿证批准开采煤层与原采矿证批准开采的煤层 不一致的，或有新增煤层的，或经过矿井建设、生产，各煤层储 量、采空（古空）区范围、地质构造等条件与原各矿批复地质报 告有较大出入的，应委托有资质地质勘探部门

2010年9月26日,工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任接受中国政府网专访,就\"促进企业兼并重组,加快经济发展方式转变和结构调整\"进行现场解读并回答提问。

上半年，我国钢材产量仍保持两位数增长，产能过剩还在扩大。四川省经信委近日在安排钒钛钢铁及稀土产业工作计划时，要求四川省今年钒钛钢铁总量控制在2300万吨，与去年基本持平。并将推动钢企重组，控制企业规模扩张和产能释放。

山西柳林鑫飞下山峁煤业有限公司 90万吨/年矿井兼并重组整合建设项目 竣工前置预验收检查存在问题的整改报告 吕梁市煤炭工业局： 2013年7月11日，由吕梁市煤炭工业局、柳林县煤炭局、山西省 煤炭建设监理公司有关部门负责人及专家组对我公司90万吨/年矿井 兼并重组整合建设项目进行前置预验收。通过对工程竣工资料核查和 工程质量现场检查，共查出问题49条，其中劳动用工组共存在问题8 条；职业病防治组共存在问题7条；矿建工程共存在问题8条；土建工 程共存在问题9条；安装工程共存在问题8条，综合资料共性问题9 条。针对存在问题，我公司矿领导高度重视，成立了由矿长负责的整 改领导组，对照存在问题，逐项逐条认真整改落实，现已整改完毕。 特此报告 附：山西柳林鑫飞下山峁煤业有限公司“存在问题”整改落实情 况表 山西柳林鑫飞下山峁煤业有限公司 二零一三年七月二

序号编号县市区主体企业煤矿名称企业性质备注 1la01潞安山西潞安矿业集团有限责任公司山西潞安环保能源开发股份有限公司王庄煤矿省属重点煤炭企业 2la02潞安山西潞安矿业集团有限责任公司山西潞安环保能源开发股份有限公司常村煤矿省属重点煤炭企业 3la03潞安山西潞安矿业集团有限责任公司山西潞安环保能源开发股份有限公司漳村煤矿省属重点煤炭企业 4la04潞安山西潞安矿业集团有限责任公司山西潞安环保能源开发股份有限公司五阳煤矿省属重点煤炭企业 5la05潞安山西潞安矿业集团有限责任公司山西潞安石圪节煤业有限责任公司省属重点煤炭企业 6la06潞安山西潞安矿业集团有限责任公司山西潞安集团司马煤业有限公司省属重点煤炭企业 7la07潞安山西潞安矿业集团有限责任公司山西潞安集团余吾煤业有限责任公司省属重点煤炭企业 8

关于加快推进全市煤矿企业兼并重组工作的 意见 （征求意见稿） 第一条为了认真贯彻落实省、晋城市政府有关煤矿企业兼并 重组工作的进度要求，尽快完成我市煤矿企业兼并重组的收尾工 作，确保重组后矿井正常的生产和建设进度，根据省委、省政府有 关“地方利益不减少”、“四个满意”、“以煤补农”等政策精神，结 合我市煤矿企业兼并重组工作进展过程中存在的矛盾和问题，现提 出如下实施意见。 第二条全市乡村集体在重组后煤矿的投资收益，按照乡村集 体既得利益不降低的原则，由兼并主体与各乡（镇）人民政府参照 乡村集体在被兼并重组煤矿中原收益水平，结合具体实际协商确 定，并按固定利益进行分配。对乡村集体的新农村建设扶持项目或 资金，严格按《高平市煤矿企业兼并重组乡村集体收益指导意见（试 行）》执行。 第三条对未完成产权界定的乡村集体煤矿，在确保乡村集体 在重组后煤矿中的既得利益前提下，各乡（

河南省人民政府关于 批转河南省煤炭企业兼并重组实施意见的通知 豫政〔2010〕32号 各产煤省辖市人民政府,省人民政府各部门: 省政府同意省煤炭企业兼并重组领导小组办公室制定的《河南省煤炭企业兼并重组实施 意见》,现批转给你们,请认真贯彻执行。 河南省人民政府 二○一○年二月二十六日 河南省煤炭企业兼并重组实施意见 (省煤炭企业兼并重组领导小组办公室二○一○年二月二十六日) 按照《河南省人民政府印发关于加强煤矿安全生产若干规定的通知》(豫政〔2010〕17 号)要求,依据国家有关法律、法规及我省煤炭资源整合政策,现就我省实施煤炭企业兼并重组 提出以下意见: 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观, 坚持以人为本、安全第一,以加快河南煤炭基地建设为主线,充分发挥大型煤炭企业管理、

－１― 中心组学习资料 中共朔黄铁路发展有限责任公司委员会2008年第5期 编者按：煤矿企业加快兼并重组，似乎已经成为决策层的主流 意见。 一份由国家发改委能源局、国务院办公厅、国土资源部、国资 委、税务总局、安全监管总局、煤矿安监局、国家能源办（国家能 源局成立之后将撤销）等，涉及煤矿业的监管、税收等直接主管部 门参与的调研显示，在经历了南方雪灾时的电煤“紧张”和赴河北、 河南、贵州等省进行煤矿企业兼并重组实地调研后，《报告》称，中 国将通过支持“大型煤矿企业”等措施以提高对煤炭资源的控制力， 要建立煤炭资源向优势企业流转的机制。要按照一个矿区由一个主 体开发的原则，优先向矿区内优势煤炭企业配置资源，由一家大型 煤炭企业进行统筹规划开发。 煤矿企业兼并重组调研报告 近年来，各地按照《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干 －２－ 意见》（国发,2005?18号

兼并重组矿井主通风机管理是一个薄弱环节,经常发生矿井主通风机故障造成无计划、长时间停风事故,致使井下瓦斯浓度急剧上升,甚至超限,风流絮乱,温度升高等情况,将直接危及井下矿工的生命安全和矿井的安全生产,即可能会造成爆炸导致井毁人亡等重大事故。

山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见 晋政发[2008]23号 各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构: 为加快培育大型煤矿企业和企业集团,提高煤炭产业集中度和产业水平,促 进煤炭产业结构优化升级,根据《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》 (国发〔2005〕18号)、《国务院关于同意山西省开展煤炭工业可持续发展政策措 施试点意见的批复》(国函〔2006〕52号)及《煤炭产业政策》(国家发展改革委 公告2007年第80号)精神,现就加快推进我省煤矿企业兼并重组提出以下意见。 一、指导思想、基本原则和思路目标 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大、中央 及我省经济工作会议精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以培育现代大型煤 矿企业和企业集团为主线,充分发挥大型煤矿企业理念、技术、管理、资金优势

关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见 发展改革委为深入贯彻落实科学发展观，严格保护和合理开发煤炭资 源，淘汰落后产能，调整优化煤炭产业结构，提高煤炭生产集约化程度和生 产力水平，促进煤炭工业持续稳定健康发展，现就加快推进煤矿企业兼并重 组提出如下意见： 一、充分认识加快推进煤矿企业兼并重组的重要意义 煤炭是我国的主要能源和重要工业原料，煤炭工业健康发展关系国家能 源安全和经济安全。近年来国家先后出台了一系列促进煤炭工业健康发展的 政策措施，煤矿企业改革发展成效显著，安全生产状况明显好转，煤炭资源 开发利用水平有了较大提高。但是，煤炭工业长期粗放发展积累的矛盾仍很 突出，全国各类煤矿企业多达1.12万个，企业年均产能不足30万吨，产业 集中度低、技术落后，煤炭资源回采率低，资源浪费和环境污染严重，一些 地区煤炭勘查开发秩序混乱，生产安全事故多发，不能适应经济和社

videoconference,secretaryoftheprovincialcommitteeofxiabaolongstressed:thisyearisthe"fivewatertreatment""357"timetables"forthreeyearstoresolveoutstandingissues,obviouslyworked,"victoryoftheyear.thecounty'sdepartmentsatalllevelsmustfirmlyestablishthe"guanghuiisgoldandsilver"greendevelopmentconcept,convincedthatcastleisnotre

内政办发〔2011〕99号 内蒙古自治区人民政府办公厅关于 加快推进煤炭企业兼并重组工作的通知 各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各 有关企业、事业单位： 为推动全区煤炭企业兼并重组工作顺利开展，经自治区人民 政府同意，现就有关事宜通知如下。 一、进一步明确工作职责 （一）各盟行政公署、市人民政府要明确兼并重组的评估机 构，组织开展评估工作,并制定本行政区域内煤炭企业兼并重组 资产评估、股权确认的指导标准和办法，同时要对兼并重组后新 组建的企业进行股权确认，出据确认意见。 （二）自治区各级地税部门要落实好推动煤炭企业兼并重组 的支持性政策。 （三）自治区各级国土资源部门要按照煤炭企业兼并重组采 矿权转让变更程序，为新形成的股份制公司变更采矿权人。 （四）自治区各级工商部门要按照煤炭企业兼并重组工商注 册登记程序，做好兼并重组煤炭企业的注册登记工作。 （五）自治

表1：2012年底全省建成运行装置兼并重组情况一览表 主体序号被兼并重组企业名称被兼并运行装置情况 装置产能 中 建 材 西 南 水 泥 1宜良金珠水泥有限公司2×ф4.0×60米120 2思茅建峰水泥有限公司 2×φ3.3×52米60 φ4.0×60米60 3德宏州弘安水泥有限责任公司ф4.0×60米60 4丽江永保水泥有限 责任公司 永胜分公司2×φ3.5×52米90 φ4.5×64米90 金山分公司ф4.0×58米60 ф4.8×74米120 5澄江华荣水泥有限责任公司2×ф4.0×60米120 6云南远东水泥有限公司ф3.3×50米30 2×ф4.0×60米120 7曲靖市宣威宇恒水泥有限公司ф3.3×54米30 ф4.0×60米60 8马龙天恒工业有限公司ф4.

................. ................. 年产90万吨矿井兼并重组整合项目初步设计第一章概述 1.1概况 1.1.1矿井基本情况简介 山西朔州山阴兰花口前煤业有限公司矿井位于山西省山阴县玉井镇口前村一带，行 政区划属于玉井镇管辖。其地理坐标为东经112°35′57″~112°37′51″，北纬 39°40′55″~39°42′06″。 山西朔州山阴兰花口前煤业有限公司矿井于2006年12月由山西中远设计工程有限 公司编制了《山西省山阴县玉井镇口前煤矿资源整合初步设计说明书》，山西省煤炭工 业局以晋煤发[2008]89号文对该项目进行了批复，资源整合后的矿井由原张庄煤矿（核 定生产能力为15万吨/年，以斜井开拓，放炮落煤，工作面采用木柱支护，全部跨落法 管理顶板，大巷及主井运输采用矿车运输，机械抽出

中建材联产发〔2014〕15号各副会长(水泥行业),大中型企业,各省市建材(水泥)协会,有关重点企业:为认真贯彻落实国务院《关于促进企业兼并重组的意见》、《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》和工信部等部委《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》等文件精神,加快推进水泥行业的兼并重组,推进水泥行业转型升级,提高水泥行业产业集中度,化解产能严重过剩矛盾、淘汰落后

首钢股份重大资产重组方案于8月23日获得股东大会通过。在完成监管部门一系列法定程序后，