国内外既有建筑节能改造市场发展激励路径研究及实践

建设和改造节能建筑是缓解我国能源紧缺矛盾、减轻环境污染，促进经济持续发展的一项最直接的根本措施。我国城市节能建筑还处于起步阶段，除了大力发展新的节能建筑，还需对既有建筑进行技术改造，从而整体提升我国建筑业的发展水平。

新形势下建筑节能该采取怎样的政策措施和技术路径,才能更有效地提高能源利用效率,各地都在探索。标准有了,执行力度如何才是关键。乌鲁木齐的建筑节能工作起步虽晚,但起点高、执行严、步伐快。这其中,政府的重视和支持是至关重要的。地方政府已经把建筑节能当作地方经济发展的重要工作来抓,而且抓出了成效。政策手段、激励措施、技术体系,当这些环节到位时,我们的建筑节能工作也就到位了。本刊将对乌市建筑节能工作做系列报道。

建设和改造节能建筑是缓解我国能源紧缺矛盾、减轻环境污染，促进经济持续发展的一项最直接的根本措施。我国城市节能建筑还处于起步阶段，除了大力发展新的节能建筑，还需对既有建筑进行技术改造，从而整体提升我国建筑业的发展水平。

通过中国移动浙江公司近两年来在工程实践中的一些实例,介绍了既有建筑节能改造的一些方法,根据移动公司业务用房的特点,对建筑围护结构、设备及照明系统等方面的节能改造进行了描述。

在建筑节能领域，新建建筑节能与既有建筑节能改造是并 行不悖的双车道。在某种程度上既有建筑的节能改造更是建筑 节能工作的重头戏，虽然近年新建居住建筑发展速度很快，但 在数量上，既有建筑还是占了压倒性的优势，真正的建筑耗能 大户是既有建筑。因此面对难度大、任务重的既有建筑改造工 作必须发挥节能建筑试点工程的作用。这种试点工作既有“硬 件”——纯节能技术的试验，又有更为重要的“软件”——改 造方式方法的试点，这种试点的经验具有很大的现实意义。 既有建筑节能改造已成为降低能耗的一条新路，为加快既 有建筑节能改造工作，天津市建委责成天津墙体材料革新和建 筑节能管理中心，抓紧实施既有建筑节能改造的试点工作。 2005年天津墙体材料革新和建筑节能管理中心与塘沽区建 委、塘沽供热办、天津裕川置业公司等单位共同研究，选择塘沽 区北塘杨北里住宅作为天津市既有建筑节能改造的试点工程。 制定节能改造技术措施

针对目前国内既有建筑节能改造工作进展缓慢的现状分析了原因,在此基础上以秦皇岛既有建筑节能改造工程实践为例,探讨了建筑节能改造的具体措施,并提出了一些指导性建议,以促进既有建筑节能改造工作深入开展。

既有建筑节能改造市场是我国节能服务产业的重要组成部分,更是绿色建筑行动中的关键和困难环节.基于协同视域,从激励体系有效性和激励实施有效性双维度出发,考虑激励要素协同、激励过程协同、市场供需主体协同意愿等因素,构建协同激励有效性评价指标体系.分析指标间相互影响关系,运用anp法确定指标权重,构建多级模糊综合评价模型,通过实证结果分析,为政府优化整合激励资源、促进市场整体发展提供对策.

实施既有建筑节能改造是实现我国节能减排目标、促进可持续发展战略的核心内容。我国既有建筑节能改造已引起各级政府的高度重视。并采取了多种市场化政策以推进节能改造事业发展。通过相继和德、美等发达国家深度合作，建立了一批既有建筑节能改造试点和示范工程，为全面推广既有节能改造积累了一定的实践经验。本文首先介绍了不同区域内既有建筑节能改造的任务，最后提出了中国既有建筑节能改造经济激励政策的方法。

从激励政策、合同能源管理模式、能效标识制度和法律法规体系等方面分析国外既有建筑节能改造市场运行理论研究动态与实践特征,从主体行为博弈策略、融资模式、政府监管和试点示范工程等方面概述我国既有建筑节能改造市场运行理论研究成果与实践进展,剖析我国既有建筑节能改造市场存在的主体积极性不高、市场发展欠完善和市场运行动力缺乏等问题,为市场治理视角下既有建筑绿色改造市场运行理论研究方向的确定提供参考。

首先介绍了不同区域内既有建筑节能改造的任务;其次论述了经济激励政策在既有建筑节能改造中的推动作用;最后在借鉴国外既有建筑节能改造经济激励政策的基础上,提出了中国既有建筑节能改造经济激励政策的建议。

对既有建筑进行节能改造不仅是构建和谐社会,实现生态平衡发展的关键,也是提高居民生活质量的重要举措。对既有建筑进行节能改造不仅要克服技术上的困难,而且还要面对许多人为因素的阻扰,因此本文希望通过对既有建筑节能改造的综合论述,为既有建筑的节能改造工作提供理论支撑。

既有建筑节能改造是近几年备受关注的建筑节能新举措,目前我国节能改造形式或内容多种多样,改造效果参差不齐,导致无法达到预期的节能设计效果.本文为我院开展《建筑能源管理与节能效果评价研究》课题的部分研究成果及内容,针对既有建筑节能改造项目的特点,对不同建筑类型、不同改造形式的典型建筑进行了改造后节能效果的调研,通过对项目进行实测,采集数据,对节能量、节能率、费效比及投资回收期进行分析、评估和总结,得出最优的既有建筑节能改造方案、措施和建议,可为后续同类既有建筑节能改造工作提供技术支撑.

随着越来越多的既有建筑因为功能改变或者其他原因面临改造,节能环保绿色等标签不应仅是新建筑的专属符号,对既有建筑改造也起到十分关键的作用。为了研究既有建筑如何更好地进行节能改造,以某既有建筑绿色节能改造为例,分析其改造理念与方法,并跟进改造后建筑能耗与室内环境情况。通过前期模拟以及后期运行数据分析,对维护结构改造以及空调系统运营管理两方面进行了研究与讨论。改造结果表明采用常规的改造技术,同时配合后期运行管理,该建筑能耗仅为同类型建筑能耗的43%,用户满意度达到90%以上,这对既有建筑的改造提供了宝贵的经验,其方法与运行策略值得借鉴与学习。

既有建筑节能改造是建筑节能工程的一个重要组成部分。北京市既有建筑的节能改造工作时间紧迫、任务繁重。为此,对北京既有建筑节能改造面临的困难和问题,对既有建筑节能改造的对策和途径进行了深入的分析和探讨。

当今世界节能减排是一个热点话题,也是每个国家都要面对的问题。2006年,中国的建筑领域就在悄然中发生着巨变,既有建筑节能改造高调进入人们的视野,按照建设部副部长

为了制定科学合理的既有建筑节能改造经济激励政策,本文运用财务评价理论和风险效用理论,通过公式推导得出财政补贴政策和税收优惠政策在理论上具有相同的经济激励作用,但应根据建筑节能市场发展阶段合理选择经济激励政策类型。本文提出了\"三个阶段\"经济激励政策模式,即:在建筑节能市场起步阶段,应制定以财政补贴政策为核心、税收优惠政策为补充的经济激励政策;在建筑节能市场发展阶段,应制定以财政补贴政策和税收优惠政策并重的经济激励政策;在建筑节能市场成熟阶段,应制定以税收优惠政策为核心、财政补贴政策为补充的经济激励政策。

利用委托代理分析框架研究既有建筑节能改造中政府向既有建筑业主提供经济支持的激励作用。通过比较对称信息和不对称信息两种条件下经济激励合约的设计,分析既有建筑节能改造中政府与既有建筑业主之间的利益博弈,确定了使委托人期望效用最大的合约参数。分析结果表明,非对称信息条件下既有建筑业主付出的最优努力水平小于对称信息条件下的最优努力水平;随着既有建筑业主风险厌恶程度的增大,经济激励的作用会减弱;既有建筑节能改造经济激励最优合约需要在经济激励与既有建筑业主的风险规避程度之间进行权衡。由此得出结论,提高经济激励合约效果的关键是:选择抗风险能力较强的节能改造项目;降低节能改造成本;通过建筑能效的信号传递机制来实现对业主努力水平的约束和监督。同时,政府应适度加大既有建筑节能改造的激励力度。最后给出一个算例。

1 附件2 既有建筑节能改造技术 序号项目名称申报单位主要技术性能适用范围 1 可再生能源 利用集成技 术 苏州皇家整体住宅系统 有限公司 该技术由保温隔热外围护结构、可再生能源利用、节能设备应用、智能化控 制技术四部分组成，通过利用木质保温墙体和屋面；智能化太阳能采暖通风 系统实现室内采暖；水蒸发制冷空调设备用于夏季降温；地源热泵系统辅助 冬季采暖和夏季降温；太阳能发电系统产生电能，最大限度的利用可再生能 源，达到建筑低能耗。 适用于建筑节能改造，特别适用 于太阳能资源丰富的地区。 2 光伏并网工 程技术 北京天恒华意科技发展 有限公司 该系统由太阳能电池组件、逆变控制设备、升压系统和支架系统等设备组成。 通过对光伏支架系统的模块化设计和加工，使光伏电池支架与屋面的有效结 合；利用逆变设备实现的并网发电，并对并网逆变器的运行状态和数据进行 不间

1 附件2 既有建筑节能改造技术 序号项目名称申报单位主要技术性能适用范围 1 可再生能源 利用集成技 术 苏州皇家整体住宅系统 有限公司 该技术由保温隔热外围护结构、可再生能源利用、节能设备应用、智能化控 制技术四部分组成，通过利用木质保温墙体和屋面；智能化太阳能采暖通风 系统实现室内采暖；水蒸发制冷空调设备用于夏季降温；地源热泵系统辅助 冬季采暖和夏季降温；太阳能发电系统产生电能，最大限度的利用可再生能 源，达到建筑低能耗。 适用于建筑节能改造，特别适用 于太阳能资源丰富的地区。 2 光伏并网工 程技术 北京天恒华意科技发展 有限公司 该系统由太阳能电池组件、逆变控制设备、升压系统和支架系统等设备组成。 通过对光伏支架系统的模块化设计和加工，使光伏电池支架与屋面的有效结 合；利用逆变设备实现的并网发电，并对并网逆变器的运行状态和数据进行 不间断

-1- 北京市既有建筑节能改造评估导则 京建材【2008】440号 北京市建设委员会 -2- 前言 本导则是北京市建设委员会委托北京市建筑技术发展有限责任公司会同有 关单位共同编制的。 本导则依据北京市现行《公共建筑节能设计标准（北京地区）》（dbj 01-621-2005）和《居住建筑节能设计标准（北京地区）》（dbj11-602-2006）等 相关标准，并结合北京市既有建筑节能改造试点工作的经验，对北京市既有非节 能建筑节能改造的项目的评估做了基本规定。主要内容：1.总则；2.术语；3.一 般规定；4.评估的必要条件；5.评估程序；6.评估标准；7.评估方法；8.评估报 告；9.附录。 本导则主要编制单位：北京建筑技术发展有限责任公司 北京建筑工程学院 本导则主要起草人：罗淑湘、高岩、王庆生、李德英、冯蕾、 谢琳娜、李俊领、许威 -3- 目

唐山既有居住建筑综合节能改造示范工程是中德合作\"中国既有建筑节能改造\"项目的重要组成部分。

本刊讯今年,新疆乌鲁木齐市计划改造既有建筑200万平方米,其中既有居住建筑170万平方米,公共建筑30万平方米,计划总投资4.83亿元,其中政府投资2.63亿元,社会自筹2.2亿元。按照市委、市政府的安排部署,市节能墙改办对全年既有建筑节能改造工作做出了进一步安排部署,将采取八项措施确保既有建筑节能改工程顺利完成。