构建中的跨年度预算平衡机制:国际经验与中国现实
从传统的年度预算平衡逐步走向跨年度预算平衡机制,是当前全面深化财税改革的重要议题。跨年度预算平衡机制是指在预算决策中结合财政政策的相机变化,进行多年期的财政收支预测,实现预算收入从强制约束性向展望预期性的转变,兼顾预算的逆周期调节作用和预算在经济周期内的平衡。借鉴国际经验,我国在初始阶段可从跨年度预算估计开始,将跨年度视角逐渐融入预算决策过程,建立预算与财政政策之间的内在关联机制。同时,还应规范现行预算稳定调节基金的管理制度,设定科学的基金额度和保值增值措施。
跨年度安全工作方案
1 郑州远达石油运输有限公司文件 郑远达,2013?3号 2013-2015跨年度安全专项工作方案 司属各单位、机关各科室: 为夯实安全生产基础,进一步促进公司安全生产工作的标 准化和规范化,根据公司安全生产中长期规划方案要求,为确 保2015年底能够顺利实施制定的各项安全生产目标,特制定本 方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合 治理”的安全方针,牢固树立以人文本、安全发展的理念,以 强化“双基”(基层、基础)建设为重点,以全面规范安全生产 管理为目标,以安全管理长效机制为框架,建成标准化安全管 理长效机制,有效提高公司安全管理水平,推动企业安全持续 稳定发展。 2 二、组织领导 组长:姚玉山 副组长:王福军王俊杰 安全员:杨金忠葛堃 成员:杨金忠葛堃刘有成吴国庆马辛 刘文平李志辉张欲晓赵天勇马新建 杨战涛康
中期预算改革的国际经验与中国现实
中期预算体现了当代预算管理改革的潮流。综合各国施行中期预算的经验与教训,我国应循序渐进地推进中期预算改革。实行\"自上而下\"为主、\"自下而上\"为辅的集中型预算模式;扩大中期支出的覆盖范围,适当延长预算编制时间;加强中期财政规划与经济社会发展规划的衔接,提高中期收支预测的准确性;推进各利益相关主体的协调配合。
安全生产跨年度专项工作方案
凯里市顺通汽车运输有限责任公司安全生产跨年度 专项工作方案 一、指导思想与目标 1、指导思想 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持 以人为本安全发展,以保障员工生命和公司财产安全为根本出发 点,遏制伤亡事故为重点,倡导安全文化,落实安全责任,加大 安全投入,建立安全生产长效机制,实现安全生产状况保持稳定。 2、总体目标 杜绝重、特大事故,遏制较大事故,全面压缩一般事故。 二、组织领导 为确保安全工作落到实处,我公司成立了以经理为组长、分 管安全负责人为副组长,各部门负责人为成员的领导小组,领导 小组办公室设在安全技术部,分管负责人任办公室主任。 三、具体措施 (一)健全组织机构、落实安全责任为了加强对危险品运输车 辆的安全管理,我公司成立了以经理为主任,分管负责人为副主 任,各部门负责人为成员的安全生产管理委员会,办公室设在安 全技术部,全面负责公司的
专家建议:跨年度装修易发现质量问题
人们大多认为,春节前装修,春节期间要停工一段时间,这样太麻烦,而且冬天气候湿冷不利于油漆、甲醛、苯的挥发,所以宁可把新房晾着,等到春节后再装修。其实装修工程中的5大环节:设计、采购、水电路改造、木工活、泥工活,都不会因为季节原因受影响,而且,跨年度装修还有很多优势。
冬季施工的优点及跨年度装修的好处
人们大多认为,春节前开始装修,春节期间要停丁一段时间,这样太麻烦,而且冬天气候湿冷不利于油漆、甲醛、苯的挥发,所以宁可把新房晾着,等到春节后再装修。其实装修工程中的5大环节:设计、采购、水电路改造、木工活、泥工活,都不会因为季节原因受影响,而且,跨年度装修还有很多优势。
浅谈施工企业跨年度工程涉税财务处理
税额计算的是否准确,关键在于会计在账务处理上正确与否。在施工企业中,有关跨年度工程的账务处理,新旧会计制度存在很大不同,本文试就此分析如下:
崔庙煤矿跨年度安全活动工作总结
-1- 崔庙煤矿跨年度安全活动工作 总结 崔庙煤矿 二〇〇七年三月九日 -2- 崔庙煤矿跨年度安全活动工作 总结 2006年12月1日~2007年3月10日,我们始终遵循党的安全 生产方针,坚持“以人为本,科学发展,安全第一,瓦斯为天” 的管理理念,严格落实各项安全管理制度,不间断开展全方位拉 网式安全大检查,按照“五定”原则,狠抓安全隐患整改和工作 落实,使安全工作保持良好的发展局面,消灭了轻伤以上人身事 故和二级以上非伤亡事故,我们重点做了以下两个方面问题。 自06年12月至今,崔庙煤矿在集团公司的正确领导下,认 真贯彻落实党中央国务院及上级有关安全工作会议和文件精神, 以“三个代表”重要思想为准则,牢固树立安全发展观,较好的 完成了集团公司下达的各项目标任务,杜绝了各类事故的发生, 实现了安全年,我们重点做了以下工作: 一、落实责任,转变作风
预算绩效评价方法与权重设计:国际经验与中国现实
预算绩效管理从理论向实践的转换过程中,必须解决绩效可比性问题,绩效评价方法及指标权重的斟酌取舍是解决这一问题的关键。但在各国实践中,预算绩效评价方法选择和权重设计却并未受到足够的重视,不仅存在将评价方法和赋权方法混淆的问题,主观性较强也是指标赋权中的难点所在。借鉴国际预算绩效评价的经验,笔者提出需要根据不同的利益相关方选择评价方法,将评价方法与赋权方法结合来构建全方位绩效管理体系,并通过制度及客观依据,倒逼指标赋权由主观向客观转变。
国际工程ADR与新型争端解决机制之构建
国际工程adr与新型争端解决机制之构建——近年来,在国际工程实践中,通过诉讼或仲裁方式解决工程合同争端的模式暴露出诸多问题。越来越多的工程争端当事方试图通过非对抗性的方式来解决问题。国际工程建设的从业者们积极吸收民商事领域adr(alternativedispute...
中低产田改造的现实困境与保障机制构建
耕地是粮食生产的基础。在我国现有耕地中,大约2/3是中低产田。中低产田既是影响我国粮食生产再上新台阶的制约因素,又是粮食增产潜力的希望所在。本文认为,我国中低产田改造的难点在于面积大、分布广,关键在于没有建立起有效的投入机制。因此,改造中低产田,应在继续加大农田水利基础设施建设的投入力度的基础上,明确中低产田改造的责任主体,并逐步建立起以土地经营者投入为主、财政补贴为辅的中低产田改造投入机制。
财政年度预算项目绩效评价经验浅析
随着我国政府公共服务水平的提高,财政部门及各预算管理部门越来越注重财政资金的使用效益,对财政支出项目开展常态化的绩效评价工作成为各部门提升项目的精细化、科学化和规范化管理水平,从而提高预算资金使用效益的主要手段.本文以笔者为环境保护部某司开展的部门预算项目绩效评价为例,通过绩效评价实践总结经验教训并提出相应建议.
1.2.1.1中长期规划和跨年度安全生产工作方案
-25- ***(2014)第087号 四川省**市**运业有限公司 关于印发《安全生产中长期规划》的通知 各部门: 为贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,落实《安全生 产法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的规定》,加强 我司安全生产管理工作,强化安全生产监督管理职能,最大限度 地控制和减少各类事故的发生,制定和实施企业安全生产中长期 规划、和跨年度专项工作方案。 一、指导思想目标管理; 坚持与人为本,深入贯彻落实企业科学发展观,坚持“安全 第一、预防为主、综合治理”的安全理念,全面推进安全生产的 深入开展,防止和消除各类安全隐患,有效防范安全生产事故的 -26- 发生,实现我司的安全生产形势中长期的稳定态势。 二、落实安全生产责任目标机制; 全面贯彻安全生产法律法规,建立健全安全生产领导层层责 任制,签订《安全生产目标管理责任书》和《安全生产
室内PVC-U雨排水管跨年度施工安装防冻裂措施
跨年度pvc-u雨排水管安装完毕后,因技术性问题导致排水管冻裂的现象屡见不鲜,等到来年复工做通水试验时发现管材产生竖向裂纹导致漏水。无法交付使用必须重新更换。现针对此问题采取防治措施,使施工单位减少不必要的经济损失。
动平衡机的应用与改造
针对动平衡机应用后出现的问题进行改造,提高了转子的平衡精度,延长了使用寿命;同时降低了电机返修率,减少了故障停机,从而保证了相关产线的稳定顺行。
年度预算编制说明
年度预算编制说明 为了配合xx集团战略计划的开展,协调与组织各个部门(包括区域公司和 地域公司)的工作,明确管理经营者的工作责任和业绩要求,并为绩效考评提供 基本标准,特编制xx集团年度预算。 年度预算设定的目标包括财务性指标和非财务性的指标。 年度预算的编制原则是:实事求是、科学合理、力求准确。 各部门、区域公司、地域公司应在集团预算大纲的指导下,认真、按时完成 相关预算的编制。 年度预算的内容主要包括集团部门预算、集团功能性预算和区域公司预算。 (详见表一) 预算一旦确定,应按照预算所定目标运作;若要调整必须获得董事会的批准。 年度预算编制说明 预算 大纲 集团财务性指标 集团非财务性指标 区域公司1财务性指标 地域公司n财务性指标 ⋯⋯ ⋯⋯ ⋯⋯ 地域公司1财务性指标 区域公司n财务性指标 地域公司n财务性指标 ⋯⋯ 地域公司1财务性指标 区域公司1财
安全生产标准化专项(跨年度)工作方案(没完善好)
安全生产标准化专项(跨年度)工作方案 为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产 方针,落实安全生产责任制,改善公司安全生产条件,控制安全生产 风险,提高安全管理水平,根据省交通厅相关文件精神和集团公司的 工作安排,结合我司实际情况,制定西域(珠海保税区)物流有限公 司安全生产标准化建设专项工作方案。 一、指导思想 把“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针落实到实 处,通过开展创建“安全生产标准化”活动,不断提高公司安全管理 水平。提高职工安全素质和自我保护能力,充分调动职工群众参与、 监督安全生产管理工作的积极性。切实保护好职工群众的安全健康, 保持公司安全生产健康平稳的态势发挥积极作用。 二、目标任务 把党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和企业的各项安全 生产制度、规章、作业规程,落实到公司的生产、管理、技术的各个 方面,落实到所有环节、所有岗位和所有人员
酒店工程部年度预算
酒店工程部年度费用预算 引言 ——工程部的钱该花在哪里 本课程重点讨论如何编制工程部年度费用预算,作为工程总监的我们要明白工程部的钱花在哪儿 了!要知道哪儿该花钱、花多少钱,哪儿不该花钱,我们是代表饭店花钱省钱,我们的预算必须向饭 店负责、向总经理负责,当然也必须获得总经理的批准。 所以编制一个可操作的、符合酒店当年整体经营需求的、对保障设备设施完好有改进实效的、数 据相对准确的工程年度预算是每一个工程总监的必修课。 就编制预算而言,不同酒店或酒店管理公司要求也不尽相同。 酒店或酒店集团对预算的要求 预算的组成和分类 费用的设定估算 优先顺序的考虑 编制程序和讨论审批 2013年12月1st 如何执行预算 严 严格的讲在下一个年度工程部要花和批准花的每一分钱都应包括在这个预算中,预算之内的钱根 据酒店经营情况的变化调整可以少花,预算之外的钱一分钱你都无法花,实际的结果就是:下一个
高校预算绩效评价机制的构建
高校预算绩效评价机制,是高校预算绩效管理的重要制度安排。本文探讨了构建高校预算绩效评价机制的路径:采取平衡计分卡与关键绩效指标相结合的方法,设计一系列的基本支出和项目支出绩效评价指标体系,建立以效果为导向、责任与激励相容的高校预算绩效问责制度。
中低产田改造的现实困境与保障机制构建-2019年精选文档
中低产田改造的现实困境与保障机制构建 一、引言 随着人口增长、城市化进程加快以及人民生活水平的不断提 高,在未来的20-30年中,我国的粮食需求总量将继续保持刚性 增长趋势,粮食供给的压力会越来越大,实现粮食安全将是一项 长期、艰巨的任务。耕地是粮食生产的重要物质载体,保证我国 粮食安全的前提是确保一定数量的耕地面积和粮食播种面积。然 而,现实情况是,我国耕地数量正在逐年减少,而且耕地质量偏 低,对我国粮食单产水平的提高和粮食安全造成了巨大压力。据 国土资源部公布的土地详查数据,1996-2008年,我国耕地面积 从130039.2千hm2(19.51亿亩)减少到121715.9千hm2(18.26 亿亩),净减少8323.3千hm2(1.25亿亩),年均减少693.6 千hm2。而且,在我国现有耕地中,大约2/3是中低产田。①主 要分布在华南
绩效预算改革的中国本土移植:基于国际经验的分析
绩效预算作为公共财政管理的先进工具之一,意在通过强调预算结果负责、政府部门资金使用的灵活性等财政管理手段而对财政资金流向进行引导并提高财政资金使用效率。虽然我国已在广州、江苏等多地开展多年绩效预算改革试点工作,但绩效评价机制不健全、预算分配与绩效信息不匹配、缺乏专业人才与信息体系等问题仍旧存在。鉴于新公共管理运动以来,国际上已有许多绩效预算相关改革实践,本文通过美国、新西兰、英国等国家的改革经验,结合我国具体国情,探索出中国的绩效预算渐进改革之路,包括绩效观念的树立、财政信息系统的建立、绩效指标的改良等。
基于平衡计分卡的高校预算和绩效评价机制
本文将平衡计分卡的思想引入到高校的预算与绩效评估机制中,并利用相关财务指标进行评价,得出平衡计分卡用于高效预算与绩效评价具有可行性与有效性的结论。
施工企业员工退出机制的构建与实践
葛洲坝集团第一工程有限公司(以下简称公司)隶属国务院国资委大型企业中国能源建设集团有限公司,系其重要成员企业中国葛洲坝集团有限公司的核心层子公司,以承包建筑工程施工为主业,是集团股份公司建筑业施工板块的骨干企业。拥有水利水电工程总承包一级资质、市政公用工程总承包一级资质、土石方工程专业一级资质、地基与基础处理工程专业一级资质、爆破与拆除工程专业一级资质、供水企业运营资质及工程试验检
税式支出预算管理的国际经验及我国的现实基础
税式支出作为一种实现税收政策和预算政策目标的新方法,是我国新一轮财税体制改革中必须考虑和予以充分重视的问题.本文通过借鉴税式支出预算的国际经验,并对我国建立税式支出预算管理制度的现实基础进行分析,提出构建适合我国国情的税式支出预算管理制度的具体设想和政策建议.
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职位:市政公用工程
擅长专业:土建 安装 装饰 市政 园林