广安区政府投资工程建设项目监督管实施办法的通知

目前，我国的各级审计机关正在积极探索、实践绩效审计，相关学者也对绩效审计理论和方法进行了研究和探讨，这些都有力的推动了我国政府投资项目绩效审计的发展。但目前的政府投资工程建设项目绩效审计仍存在审计独立性不强、评价体系不健全、审计人员业务素质不高等问题，制约了政府投资工程建设项目绩效审计的发展。

嘉兴市公共资源交易管理委员会文件 嘉公委,2010?01号 关于印发《关于的补充规定》的通知 市级机关有关部门、市公共资源交易管理委员会成员单位： 现将《关于的 补充规定》印发给你们，请认真贯彻执行。 嘉兴市公共资源交易管理委员会 二0一0年一月二十九日 关于《嘉兴市政府投资工程建设项目招标评标暂行 办法》的补充规定 第一条为规范我市政府投资工程建设项目招标评标活动，维护 国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，根据《中华 人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》、《建设工程工 程量清单计价规范》（gb50500-2008版）、《关于严格规范国有投资 工程建设项目招标投标活动的意见》（浙政发[2009]22号）等法律法 规和规定，结合我市工程建设项目电子

****分公司 工程建设项目审计实施办法 第一章总则 第一条为了加强对公司工程建设项目的审计监督，规范审计程 序，提高审计工作质量，根据中国****股份有限公司《内部审计工作暂 行规定》和《内部审计规范》，****分公司《关于内部审计工作的规 定》的要求，结合分公司实际情况，制订本办法。 第2 条 工程建设项目审计，是指审计机构从工程建设项目投资经济活动开 始后，至竣工决算编报之前，对工程建设项目资金来源及使用情 况、招标投标情况、工程建设成本及其他财务收支情况、概算（预 算）调整情况，以及各种合同执行情况等进行的审计监督。 第3 条 工程项目审计的目的，在于促进工程建设有关单位加强基本建设管 理，提高投资效益。 第4 条 工程建设项目造价管理，应遵循股份公司的要求，以审计部门审定 的工程造价进行招标或结算付款，实行“先审计，后招标”和“先 审计，后结算”

政府投资工程建设项目与国计民生关系密切,财政资金投入大,占用公共资源多,社会关注度高,在很大程度上决定着我国经济发展的速度、规模、质量和效益。现行政府投资工程广泛使用\"经评审的最低投标价法\

本文对政府投资工程项目建设过程中财务管理现状进行了剖析,在分析指出一些突出问题的基础上,就如何有效使用建设资金,控制和降低建设成本,提高投资效益,改进政府投资类建设项目财务管理等方面提出了一些建议。

区政府投资建设项目工作流程 建设单位 项目提出 每年年底前一个月整理下一年度需政府投资建设项目，经主管区领导 批准后，向规划建设局项目管理办公室提出书面申请 特殊情况急需建设项目，经主管区领导批准后，提前一个月将书面申 请报规划建设局项目管理办公室，由项目管理办公室进行初审，5个 工作日内将初审结果报区长、分管城建工作副区长。 项目确定 区政府投资项目领导小组实地 踏查后提请区有关会议讨论决 定项目是否实施 30万元以下的项目，提请区长办公 会议决定 30万元（含30万元）--100万元（含 100万元）的提请区政府常务会讨论 决定 100万元以上的，提请区财经领导小 组讨论决定 项目设计 项目一经确定，由建设单位聘请专业 设计机构进行工程设计 施工设计 文件 全部施工图（应有电子文档dwf格式）、工程预算书、 工程量清单（电子文档且包括分部分项综合单价）等 所有技术资料 项目

目前,政府投资项目的预算评审工作,在一定程度上可以起到维护建设市场正常招投标秩序和合理控制工程中标价、为最终合理确定竣工结算造价打下基础等积极作用,还能够有效预防概

市政府印发《关于规范政府投资工程建设项目招投标活动 的若干规定（试行）》的通知 宁政发[2009]49号 各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位： 现将《关于规范政府投资工程建设项目招投标活动的若干规定（试行）》印发给你们， 请认真贯彻执行。 二○○九年二月二十五日 关于规范政府投资工程建设项目招投标活动的若干规定（试行） 第一章总则 第一条为规范政府投资工程建设项目招投标行为，保证项目质量，提高投资效益，促 进政府资金廉洁和安全使用，根据《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投标条例》、 《南京市政府投资项目招投标监督管理办法》和相关法律、法规的规定，结合本市实际，制 定本规定。 第二条本市各级政府投资工程建设项目勘察、设计、施工、监理、货物的招标投标活 动，适用本规定。 本规定所称“政府投资工程建设项目”，是指以本市各级、各类财政性资金、政府专项资 金

第1页 区政府关于加强工程建设项目招标投标管理工作的 意见 338.com网。由发改委主任兼任办公室主任，负责招投标管理 的日常工作。相关行政主管部门通力配合，严格按规定各司其职， 各尽其责，切实搞好全区工程建设项目招投标工作的领导、组织、 协调、监督执法以及违纪违规检查和查处工作，加强全过程的统 一监管，以确保工程建设项目招投标工作有序开展。 各成员单位职责： 区发改委：负责指导和协调全区招投标工作，拟定贯彻招投 标法规的配套实施办法和政策并报区政府批准；核准全区工程建 设项目的招标范围、招标方式、招标组织形式；负责对建设项目 招投标过程中的规避招标、违反招标核准事项、违规发布招标公 告或资格预审公告等违法行为进行监督，对招标评标无效进行认 定，并受理投标人和其他利害关系人的投诉；负责办理区招投标 管理委员会办公室的日常事务。 区审计局：负责对招标项目财务进行

四川省政府2006年发布《四川省政府投资工程建设项目比选办法》(省政府令第197号),对《招标投标法》中规定的规模标准以下的政府投资工程和服务采用比选的办法来确定项目实施单位。政府投资工程建设项目比选实施以来,对节约时间、简便程序、透明公正、防治腐败等方面起到了积极有效的作用,同时也存在一些问题,亟待改进。

大渡口区政府投资建设项目审计办法 第一条为进一步加强对我区政府投资建设项目的审计 工作，规范政府投资审计行为，健全政府投资监管制度，保 证政府建设资金的安全、合理、有效使用，根据《中华人民 共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《审 计署关于政府投资项目审计规定》（审投发〔2010〕173号）、 《审计署聘请外部人员参与审计工作管理办法》（审办发 〔2010〕68号）、《重庆市国家建设项目审计办法》（渝府 令〔2005〕182号）、《大渡口区政府投资项目管理办法》 （大渡口府发〔2010〕85号），结合工作实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府投资项目，是指以本行政区域 内可支配使用的财政性资金，以及用财政性资金作为还款来 源或还款担保的借贷性资金投资建设的基础性和公益性项 目。 社会投资项目中，政府投资补助超过项目总投资20%， 或者绝对额超过1000万

广西壮族自治区政府投资建设项目审计办法 广西壮族自治区人民政府令 第70号 《广西壮族自治区政府投资建设项目审计办法》已经2011年11月3日自 治区第十一届人民政府第94次常务会议审议通过，现予发布，自2012年1月 1日起施行。 自治区主席马飚 二○一一年十一月九日 广西壮族自治区政府投资建设项目审计办法 第一条为了加强政府投资建设项目审计监督，规范投资行为，提高投资效 益，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等 法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。 第二条本自治区的政府投资建设项目，均应当接受审计机关的审计监督。 前款所称政府投资建设项目，是指政府全额投资和以政府投资为主的建设 项目（以下简称建设项目）。主要包括： （一）全部使用财政预算资金、政府专项建设资金（基金）、政府筹措的 资金以及其他财政性资金占项目总投资

aaaaaa 探求政府投资工程建设项目招投标审计新思路 一、我国建设工程招投标现状 2000年国家招投标法开始施行，随后陆续出台一些配套的部委和地 方法规，从根本上扭转分配格局，实现从计划经济向社会主义市场经 济过渡，为公开、公平、公正顺利开展提供了有力保障，迈出了实质 性一步。但由于市场经济体制不完善，由于目前社会大背景及建筑市 场运作的制度上仍然存在一些缺陷，招投标、建筑市场秩序依然较混 乱，是违法违纪案件的高发区，诸如围标、串标、陪标、规避招标等 “暗箱操作”、“违规操作”现象仍然层出不穷。 程序上的合法而实质上渗透着腐败的现象依然常见，利益链条很难 打破，隐蔽性极强，但社会广泛关注，是反腐败工作热点问题。一个 重要原因是制度的全面性、系统性、针对性和操作性不强。在这种还 未建立起统一、开放、竞争、有序建筑市场的状态下，广大工程审计 人员依然还停留在关注程序问题、大量审阅相

一 、我国建设工程招投标 现状 2000年国家招投标法开始 施行，随后陆续出台一些配套 的部委和地方法规，从根本上 扭转分配格局，实现从计划经 济向社会主义市场经济过渡， 为公开、公平、公正顺利开展提 供了有力保障，迈出了实质性 一步。但由于市场经济体制不 完善，由于目前社会大背景及 建筑市场运作的制度上仍然存 在一些缺陷，招投标、建筑市场 秩序依然较混乱，是违法违纪 案件的高发区，诸如围标、串 标、陪标、规避招标等“暗箱操 作”、“违规操作”现象仍然层出 不穷。 程序上的合法而实质上渗 透着腐败的现象依然常见，利 益链条很难打破，隐蔽性极强， 但社会广泛关注，是反腐败工 作热点问题。一个重要原因是制度的全面性、系统性、针 对性和操作性不强。在这种还未建立起统一、开放、竞 争、有序建筑市场的状态下，广大工程审计人员依然还 停留在

目前,由于各地不断变化的原因,各地审计机关都结合实际情况摸索出了自己的操作模式,使跟踪审计在各地经济发展中都发挥了举足轻重的作用.正是因为跟踪审计没有一套固定、统一的操作模式,才导致了一定的审计风险或出现审计风险的可能.

1 滨江区政府投资工程项目 飞行检查办法 为促进我区政府投资工程项目的规范高效管理，保障工 程优质、干部优秀，根据《建筑法》、《招标投标法》、《政府 采购法》、《合同法》等法律和质量管理条例、基本建设程序 规定、政府投资管理办法等法规政策以及《杭州市政府投资 工程项目建设单位内控管理办法》（杭政办函[2011]91号） 要求，通过对政府投资工程项目重要环节的“飞行”检查，及 时发现工程建设领域容易产生不当管理、影响投资、质量、 进度控制的主要环节，有针对性地提出改善管理、提升效率 的建议和措施，督促项目建设单位依法、高效、廉洁履行职 责。现将检查办法和要求通知如下： 一、检查主体 区监察局根据政府投资重点工程项目的不同特点，建立 相应的飞行检查组，由相关行政主管部门以及工程建设领域 特邀监察员等组成，一般每组为3-5人。 二、检查范围 滨江区在建的房屋建筑、安装

焦作市人民政府令第13号《焦作市政府投资建设项目审计监督实施办法》已经2011年8月4日市人民政府第47次常务会议审议通过,现予公布,自2011年10月1日起施行。市长孙立坤二○一一年八月十八日

房山区政府投资信息化建设项目管理规定（暂行） 第一章总则 第一条为加强对政府投资信息化建设项目的管理，规范项目建设决策和组织实施 程序，避免重复建设，提高投资效益，依据《北京市政务与公共服务信息化工程建设管 理办法》（2000年市政府令第67号令）、《北京市工程建设项目招标范围和规模标准 规定》（2001年市政府令第89号）、《北京市电子政务建设管理办法（试行）》（京 信办发〔2004〕39号）等相关规定，结合本区实际，制

1 四川省政府投资工程建设项目比选办法（2013年修正本） （2006年1月14日四川省人民政府令第197号公布，2013 年1月21日四川省人民政府第120次常务会议审议通过，2013年 2月5日四川省人民政府令第197-1号公布，自公布之日起施行的 《四川省人民政府关于修改〈四川省政府投资工程建设项目比选 办法〉的决定》修正） 第一条为了规范政府投资工程建设项目比选活动，保障国 家利益、社会公共利益和比选活动当事人的合法权益，保证项目 质量，节约投资，体现公平，提高效率，根据国家有关法律、法 规的规定，结合四川省实际，制定本办法。 第二条政府投资工程建设项目比选应当遵循公开、公平、 公正原则，做到操作简便、提高效率、节约时间、监督有效。 第三条在四川省行政区域内的政府投资工程建设项目包括 项目的施工、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、

1 德阳市200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选 办法（试行） 第一章总则 第一条为保证我市200万元以下政府投资工程建设项目质 量，节约投资，体现公平、公正，提高效率，防止卖标、借牌 投标、违法转包、非法分包，根据国家相关法律、法规、规章 的规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府投资工程建设项目范围与《四川省 政府投资工程建设项目比选办法》（省政府197号令）规定相同。 第三条德阳市行政区域内的政府投资工程建设项目，单项 合同估算价在200万元人民币以下（不含200万元）20万元以 上（含20万元）的施工项目、单项合同估算价在50万元人民 币以下（不含50万元）5万元以上（含5万元）的勘察、设计 服务项目，单项合同估算价在30万元人民币以下（不含30万 元）5万元以上（含5万元）的监理服务项目，均采用本办

四川省政府投资工程建设项目比选办法（省政府令2013年第197-1号） 时间：2013-08-0617:30:52点击：384次【字体：大中小】收藏 四川省人民政府令 第197-1号 《四川省人民政府关于修改〈四川省政府投资工程建设项目比选办法〉的决定》已经2013 年1月21日省人民政府第120次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 四川省人民政府关于修改《四川省政府投资工程建设项目比选办法》的决定 省人民政府决定对《四川省政府投资工程建设项目比选办法》作如下修改： 一、将第三条第二款修改为：“前款规定的总投资额在3000万元人民币以下的项目达到 下列标准的，应当按照本办法的规定进行比选： （一）单项合同估算价在200万元人民币以下（不含，下同）50万元人民币以上（含， 下同）的施工； （二）单项合同估算价在50万元人民币以下20万元人民

四川省人民政府令 第197号 《四川省政府投资工程建设项目比选办法》已经2005年12月 19日四川省人民政府第80次常务会议通过，现予发布，自2006年 2月15日起施行。 省长：张中伟 二○○六年一月十四日 四川省政府投资工程建设项目比选办法 第一条为了规范政府投资工程建设项目比选活动，保障国家 利益、社会公共利益和比选活动当事人的合法权益，保证项目质量， 节约投资，体现公平，提高效率，根据国家有关法律、法规的规定， 结合四川省实际，制定本办法。 第二条政府投资工程建设项目比选应当遵循公开、公平、公 正原则，做到操作简便、提高效率、节约时间、监督有效。 第三条在四川省行政区域内的政府投资工程建设项目包括项 目的施工、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材 料等采购的比选，适用本办法。 前款规定的总投资额在3000万元人民币以下的项目达到下列标 准的