房屋拆迁与土地补偿问题及司法对策

一直以来,政府、社会和学术界就对农村房屋拆迁价格补偿问题给予了高度关注。在阐述农村房屋拆迁价格补偿对农民的影响基础上,分析了农村房屋拆迁价格补偿中存在的主要问题,并进一步研究了产生问题的原因,最后提出了完善农村房屋拆迁价格补偿法律法规的对策建议。

集体土地征收中的房屋拆迁缺少国家层面的法律规范,各地做法不一且补偿标准普遍较低。拆迁补偿应满足住有所居的要求,遵守等价有偿的原则,结合城乡统筹的目标,本文提出在近期采取经济适用住房和平衡政府收支的补偿方式与标准,最终达到和国有土地房屋拆迁同样的补偿标准,以切实维护被征收人的合法权益,促进拆迁项目的实施和城市建设的推进。

随着城市化进程的推进和房地产市场的发展,土地使用权价值越来越凸显,有时甚至远远超过房产本身的价值。拆迁中应对房屋所有权进行补偿,一般没有争议,但对房屋所在的土地使用权是否应予补偿以及如何补偿却争议很大,相关法规规定又不统一,以致已经成为拆迁纠纷中争议的焦点。笔者认为土地使用权应获得补偿;土地使用权的补偿范围应明确化,分配应合理化;土地使用权与房屋所有权应分开补偿,显化对土地使用权的补偿。

我国法律中没有明文规定对于城市房屋拆迁过程中土地使用权进行补偿。实践中由此引发了诸多矛盾冲突,各地司法机关对此也认识不一。为了避免矛盾冲突,保护私权主体的利益,应当在物权法中将国有土地使用权的征收作为物权变动的一种类型。让城市房屋拆迁过程中对于土地使用权进行评估和补偿实至名归,并将其作为约束公权滥用的强制性规定。

一、问题的提出随着城市化进程的加快,房屋拆迁成为关系到社会稳定和城市建设的重要工作,但拆迁中暴露的问题和矛盾较多,其中以拆迁补偿问题最为突出。城市房屋拆迁的实质是调整国有土地使用权,城市土地收储的很大一部分都是通过拆迁调整而来。因此在城市拆迁中必须充分考虑级差地租对被拆迁房屋或安置房屋的影响,及时制定合法又合理的拆迁管理、评估、安置等一系列的政

集体土地房屋拆迁的补偿方式及标准——集体土地房屋拆迁的补偿方式及标准

---------------------------------精选公文范文-------------------------- ----------------精选公文范文---------------- 1 土地补偿协议 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 甲方：_________ 乙方：_________ _________（以下简称“甲方”）与 _________（以下简称“乙方”），本着平 等自愿、诚实信用、互利互惠的原则， 根据国家和_________市有关法律、法规 和文件规定，经过友好协商，就 “_________地块“（以下简称“宗地“）的 有关土地开发补偿事宜达成如下协议。 第一条宗地基本情况 一、宗地位置： 宗地位于_________，四至范围是： 北临_________，西临__

1/3 房屋拆迁土地置换协议书 拆迁方（简称甲方）： 被拆迁方（简称乙方）： 为了保障建设项目用地顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益， 依照《石家庄市城市房屋折迁管理办法》之有关规定，经双方协商同 意达成协议如下： 一、乙方的房屋（土地）位置坐落于房屋性质属 住宅用地。 二、经双方共同测量：土地分两块，一块东西宽米、南北长米， 其使用面积为平方米，建筑面积为平方米；另一块东西宽米、南北长 米，其使用面积平方米。两块土地使用面积合计平方米。乙方同意转 让给甲方所有。 三、在签定本协议书时，乙方须将土地的使用产权交于甲方，其 所属产权要明确；若以后发生产权纠纷由乙方负责解决与甲方无关； 并由此造成的损失由乙方负责赔偿。 四、本协议按土地置换商品房的方式进行。经甲乙双方协商同 意：用土地置换商品房，经双方测算确定按土地面积比例甲方折算给 乙方商品房（门市）面积为300平方米，甲方提

征用集体土地涉及的土地及房屋拆迁补偿价格评估实践 2009-03-0914:30:15|分类：调研论文|标签：|字号大中小订阅 作者：不详 前 言 依据土地利用特征的不同，在集体土地的征用中，对征用集体土地所涉及 到的土地及房屋拆迁补偿价格评估主要分为两个方面的问题，一个是对集体建 设土地即集体土地农村房屋的拆迁补偿价格问题；另一个是对集体农用地（包 括荒地）的征用补偿标准评估问题。 第一个问题主要集中于城镇建成区或规划区内，随着农村城市化和城市郊 区化，城乡结合部集体土地房屋拆迁量越来越大。征地拆迁是指国家因公共利 益的需要，经依法批准将集体所有地土地征为国有后，对原集体土地上的建筑 物、构筑物进行强制拆迁，并给予补偿的行为。城市房屋拆迁是指因城市建设 项目的需要，取得房屋拆迁许可证的拆迁单位（拆迁人）与被拆迁房屋的所有 人（被拆迁人）订立拆迁补偿安置协议，按照协议实施

阐述了农村集体土地上房屋及附着物拆迁补偿评估过程中房地产估价机构面临的内部风险和外部风险,同时提出了相应的风险防范对策。

国家是否有政策,农村集体土地房屋拆迁补偿也按市场价? 以下是2010年拆迁法征求意见稿，并没有明确规定城镇和农村区别，不过产权都是应该进行 评估的！所以应该是按市场价格进行！ 第十八条作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府，应当依照本条例的规定对被征收人给 予补偿。 第十九条补偿方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，或者实行货币补偿与房屋 产权调换相结合的形式。 因危旧房改造的需要征收房屋并进行住宅建设的，被征收人享有回迁的权利。 除本条例第二十九条规定外，被征收人可以选择补偿方式。 第二十条货币补偿的金额，根据被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积 等因素，以房地产市场评估价格确定。 被征收房屋的房地产市场评估价格由具有相应资质的房地产价格评估机构，按照房地产估价 规范和有关规定确定，但不得低于房屋征收决定生效之日类似房地产的市场交易价格

本文通过明确“土地使用权”作为一项独立的不动产物权(财产权)的地位,确立了城市房屋拆迁中实现对“土地使用权”补偿的理论基础,并对“土地使用权”的市场价格估算提出了具体操作建议。

按照我国现行的法律法规,城市房屋拆迁补偿不仅对被拆除房屋本身进行补偿,而且对房屋占用的土地也进行补偿。由于出让土地使用权和划拨土地使用权的取得成本及土地权益存在差异、因此,土地的补偿标准也应该不同。出让土地使用权和划拨土地使用权补偿的区别在于:出让土地使用权补偿还应包含土地剩余使用年限的土地使用权出让金。

广州首次制定集体土地房屋拆迁补偿标准 2008年01月02日15:53:26稿源:信息时报发表评论订阅新疆手机报 广州市首次出台《广州市集体土地房屋拆迁补偿标准规定》(以下简称《规定》)。《规 定》将集体土地房屋分为住宅房屋与非住宅房屋两类进行补偿补偿安置，并对住宅房屋确 定了货币补偿、产权调换、农民自建的3种具体标准。 其中住宅货币补偿标准，分成132个区片执行，同一区片分拆迁最低补偿单价和宅基 地使用权区位补偿单价，两者相差600元/平方米。拆迁最低补偿单价最高的是东山湖区片， 为4800元/平方米。货币补偿有两个计算公式，每套房子都可套入两公式进行计算，再按 照算出的最高金额进行补偿。此外，每户至少可按50平方米核准补偿。 非住宅房屋评估确定补偿价 据了解，此前广州市没有统一的集体土地房屋拆迁补偿标准的问题，由各区不同项目 征地时按照各自情况进行评

2003年以来,我国城市房屋拆迁房屋过程中出现了一系列剧烈冲突事件,并且越演愈烈。这些事件的焦点之一是房屋拆迁者和被拆迁户之间对土地使用价值补偿费数额存在极大争议。本文通过对城市拆迁土地使用权价值补偿存在的问题及原因进行分析,探讨一下房屋拆迁的土地使用权价值补偿的机制。

城市建设中,原有国有土地和城市规划区内经征用可以转化为国有土地的集体土地是房地产投资开发的重点。旧区改建和新区开发都必须从土地所有者和土地使用者那里获取土地进行开发建设,无论是对生地、毛地、还是熟地进行投资建设,原存在于国有土地上的房屋均必须在拆迁期限内限期拆除,由拆迁人对被拆迁人

通过评估确定补偿价格,科学合理,便于被拆迁人理解,有利于减少拆迁人与被拆迁人之间的矛盾,有利于简化拆迁补偿安置程序。就房屋拆迁等问题进行了几点探讨。

南宁市人民政府关于印发《南宁市征收集体土地 及房屋拆迁补偿安置办法》的通知 南府发〔2008〕15号 各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）： 《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》已经市人民政府常务会议 审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。 二〇〇八年二月二十六日 南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法 第一章总则 第一条为保障土地资源的合理利用和城乡规划的顺利实施，维护征地拆迁 当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区实施 办法》和《南宁市征用集体土地条例》及有关法律 法规的规定，制定本办法。 第二条本市市区范围内因国家建设征收集体土地或者因农村建设占用集 体土地，需要补偿和安置的，适用本办法。 第三条市土地行政主管部门是本市征收集体土地及房屋拆迁的主管部门， 负责全市集体土

南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法 2008年04月16日15时49分2426 主题分类:财税审计土地房产 “集体土地” “房屋拆迁” 南宁市人民政府关于印发《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》的通知 南府发[2008]15号 各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）： 《南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》已经市人民政府常务会议审议通过， 现印发给你们，请认真组织实施。 二〇〇八年二月二十六日 南宁市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法 第一章总则 第一条为保障土地资源的合理利用和城乡规划的顺利实施，维护征地拆迁当事人的合法 权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《广西壮族自治区实施办法》和《南宁市征用集体土地条例》及有关法律法规的规定，制定本办法。 第二条本市

银川市征收集体土地及房屋拆迁安置补偿办法 第一章总则 第一条为了加强集体土地征收管理，保障各项建设的顺利进行，维护土地所有者、使用者 的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理实施条例》， 结合本市实际，制定本办法。 第二条本市市辖区范围内征收集体所有土地及房屋拆迁的安置补偿，适用本办法。 国家、自治区在本市实施的重点建设项目征地补偿标准另有规定的，从其规定。 第三条市国土资源局是我市集体土地征收及安置补偿的主管部门，下设征地拆迁审核办公 室，负责对市辖区范围内征地拆迁安置补偿工作的监督和指导。 兴庆区、金凤区、西夏区人民政府负责实施本辖区范围内征收集体土地及房屋拆迁安置补偿 的具体工作。 市发改委、监察局、财政局、审计局、人力资源和社会保障局、民政局、公安局、规划局、 水务局等有关行政管理部门应按照各自职责，协同市国土资源行政主管部门做好征地拆

关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问 题的答复 来源：cwj148：日期：2010-06-07 最高人民法院行政审判庭关于农村集体土地征用后地上房屋拆迁补偿有关问题的答复（2005年10月12 日法[2005]行他字第5号）重庆市高级人民法院：你院[2004]渝高法行示字第47号《关于赵建 请求撤销重庆市沙坪坝区国土资源局责令其拆除房屋交出土地行政决定一案的请示》收悉。经研究，答复 如下：原则同意你院第一种意见，即行政机关征用农村集体土地之后，被征用土地上的原农村居民对 房屋仍享有所有权，房屋所在地已被纳入城市规划区的，应当参照《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定， 对房屋所有权人予以补偿安置。 关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定 (法释〔2011〕20号) 《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》 已于2

农村集体土地征收土地补偿费用的问题,与集体组织和成员的利益有着切实的关系,能直接影响农村的和谐和稳定.故此,当前有关土地补偿费用分配不均的情况,由于各地的实际情况不同,导致出现的纠纷源泉有较大的不同之处,所以关于土地纠纷中的司法处理有着极大的不同之处.本文主要分析土地补偿费用的一般分分配问题,以期能让农村土地补偿费的分配公平、公正.