对政府投资项目招标投标实施有效监管建议与对策

加强对政府投资项目招标投标工作实施有效监管的几点思考——加强对政府投资项目招标投标工作实施有效监管的几点思考

政府投资项目使用的资金大多来源于社会和税收,其建设涉及政府形象。因此,必须通过比一般招标项目更为严格的管理程序来实施有效的监管。在例举目前存在问题的基础上,提出了强化监管机制的对策和建议。

本文是作者结合自己从事招标投标管理的经验,对政府投资项目招标投标监管环节中存在的问题进行分析,并提出相关思考和对策,借以抛砖引玉,共同探讨和提高招标投标监管工作的水平。

政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展,满足社会的文化、生活需要,以及出于政治、国防等因素的考虑,由政府通过财政投资,发行国债或地方财政债券,利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。

从计划监督、资金监督、市场监督、审计监督等方面对代建制政府投资项目宏观监管机制的构建进行了探讨,并分析了风险分担机制和风险-收益分配机制的构建。

概念阶段是政府投资项目整个生命周期的起始阶段，这一阶段项目控制工作的好坏直接影响到项目后期的实施。概念阶段各项工作的主要目的是确定项目的可行性，需要对项目所涉及的领域、总投资、投资的效益、技术可行性、环境情况、融资措施、带来的社会投资效益等进行全方位分析与评估，从而明确项目在技术上、经济上的可行性和项目的投资价值。

最近几年,自招投标统一平台建立以来,政府投资项目的监管正在步入正轨,取得了一定的成效,但随着平台建设的深入,一些固有的问题和矛盾也逐渐显现。一、存在的四个主要问题(一)\"交易平台\"建设中的问题一是信息公布不够统一。目前不少行业招标信息有自己的发布渠道,信息格式、内容与\"统一平台\"的要求不相符合。二是各条线的项目评价标准不够统

加强对政府投资项目招投标监管的建议和对策——加强对政府投资项目招投标监管的建议和对策

贯彻落实中央扩大内需促进经济平稳较快增长决策部署，进一步加强工程建设招标投标监督管理工作，对于管好用好政府投资，规范招标投标市场秩序，确保项目工程质量和资金安全，提高投资效益，具有十分重要的意义。

贯彻落实中央扩大内需促进经济平稳较快增长决策部署,进一步加强工程建设招标投标监督管理工作,对于管好用好政府投资,规范招标投标市场秩序,确保项目工程质量和资金安全,提高投资效益,具有十分重要的意义。5月26日,国家发展改革委会同工业和信息化部、监察部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水

政府投资项目全过程监管,是指按政府投资项目运转流程,对计划下达、项目实施、资金拨付与使用、工程竣工验收等环节进行全过程的监督、控制、检查、反映、评价的一系列活动。加强政府投资项目全过程监管,是强化投资控制、提高工程建设质量和效益的有效手段,是建立健全良性快速纠错和预警机制的内在要求。一、政府投资项目全过程监管存在的问题

政府投资项目实施“代建制”的分析与建议——“代建制”是应现实之要求而产生的制度，它突破了现行政府投资体制中传统的项目管理模式。同时“代建制”仍处于实践探索阶段，实施中存在着的许多问题，本文对这些问题进行了粗浅的分析，进一步提出了完善“代建制”...

本文介绍了传统造价管理方法在政府投资项目招投标阶段的使用,并从多维的角度对传统方法进行检视及评述,最后探讨全面造价管理理论与方法在政府投资项目招投标阶段的应用。

浏阳市政府投资项目招标投标管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为加强和完善招标投标监督管理，规范公共资 源交易行为，促进公平竞争，加强廉政建设，维护国家利益、 社会公共利益和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国 招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及国家、省、 市相关法规和政策规定，制定本办法。 第二条本办法适用于浏阳市政府投资项目（包括房屋 建筑、市政基础设施、交通、水利、土地开发整理复垦、政 府采购等项目）的招标投标活动。 政府投资项目是指使用下列资金（或资产）的项目： （一）本级财政预算资金； （二）上级部门专项资金； （三）国债资金； （四）国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资 金； （五）通过政府信用贷款或承诺偿还方式所筹资金； （六）其他政府性资金或资产。 第三条坚持“统一管理、资源共享”的原则，建立公 正开放、竞争有序、服务到位、监管有力的招标

全面造价管理是现有建设项目造价管理思想和方法的全面集成,它是用来指导人们分析、确定和控制工程造价的思想和方法,包含全团队造价管理、全要素造价管理、全过程造价管理和全生命期造价管理。文章简单扼要介绍建设项目招标投标的意义,分析了我国政府投资项目招投标阶段造价管理现状。为了解决存在的主要问题,将以全面造价管理为理论基础,探讨政府投资项目招投标阶段造价管理的实施方法,期望为政府投资项目造价管理提供实践的指导。

在中央扩大内需的大背景下,国内工程建设拉开了高速发展的序幕，政府资金的投入量越来越大，近一年来,宁波市仅新增投资就有1000多亿元。为确保政府投资项目能够顺利实施，市委、市政府十分重视加强政府投资项目招标投标监督管理，建立了决策、监管、执行三分离的权力运作机制，按照“监、管、办”三分离的原则，实行行业监管、行政监督，场所管理相对独立、相互衔接的分层管理体制。

兰州市政府投资项目招标投标管理办法 （2009年11月20日兰州市人民政府第24次常务会议审议通过2010年1月6日兰州市 人民政府令2010第1号公布自2010年3月1日起施行） 第一条为了规范政府投资项目招标投标活动，加强政府投资项目招标投标监督管理，根 据《中华人民共和国招标投标法》、《甘肃省招标投标条例》等法律、法规的规定，结合本市 实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内政府投资项目的招标投标活动及对招标投标活动的 监督管理工作。 本办法所称政府投资项目，是指使用包括预算资金、各类专项建设基金和政府使用国际组 织、外国政府贷款、援助资金、政府融资及国有企事业单位自有资金，建设的各类房屋建筑、 市政基础设施工程项目、生态环境保护工程项目，以及交通、水利、信息工程等专业工程建设 项目。 第三条市招标投标管理机构负责本市政府

泰州市市级政府投资项目招标投标 监督管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强对政府投资项目招标投标的监 督管理，规范招标投标活动，提高投资效益，预防和遏制招 投标过程中的违法行为，体现公开、公平、公正、择优原则， 根据《中华人民共和国招标投标法》和《江苏省招标投标条 例》等有关法律、法规，制定本办法。 第二条在本市行政区域内政府投资项目招标投标活 动及其监督管理，适用本《办法》。 第三条本《办法》所称政府投资项目，是指全部或部 分使用各类财政预算资金、纳入财政管理的各种政府性专项 建设基金或者行政事业性收费资金、政府融资资金以及其他 政府性资金建设的项目。 第四条泰州市人民政府统一设立工程交易中心，为政 府投资项目提供招投标及承发包交易服务，市级政府投资项 目的招标投标活动原则上都必须在建设工程交易中心内进 行。 第二章招标范围 第五条政府投资项目采用投融资等方式建设的

政府投资项目招标投标阶段造价管理方法

最近,为加强各类政府投资项目招标投标的监督管理,维护招投标市场公开、公平、公正的竞争秩序,衢州市监察局、衢州市招管办联合下文,要求各地切实采取措施,加强监督管理。一是规范政府投资项目招标条件审查,严格把好标前关。招标人必须完成相关审批、审核手续,并编制完备相关资料,上报备案的招标公告和招标文件中必须明确载明项目性质、规模等级及资金来源等信息。行业

论宁波市政府投资项目招标投标监督管理方法 0前言 在中央扩大内需的大背景下,国内工程建设拉开了高速发展的 序幕，政府资金的投入量越来越大，近一年来,宁波市仅新增投资 就有1000多亿元。为确保政府投资项目能够顺利实施，市委、市 政府十分重视加强政府投资项目招标投标监督管理，建立了决策、 监管、执行三分离的权力运作机制，按照“监、管、办”三分离的 原则，实行行业监管、行政监督，场所管理相对独立、相互衔接的 分层管理体制。 在此背景下，如何做好政府投资项目招标投标监督管理工作是 我们值得深入思考和好好研究的一项重大课题。通过了解国内外招 标投标监管的现状，着重对我市政府投资项目招标投标监管方面的 理论研究和实践现状进行分析，找出存在的问题。针对这些问题， 笔者结合多年工作经验，梳理出我市现阶段政府投资项目招标投标 监管方面存在的一些问题，提出相应的对策和措施，从而更好地对 政府投资

。豳囵猛运誓田 —