当前建筑市场上定额人工费与实际人工费差异的原因及分析

在建设工程项目中，人工费在直接工程费中所占比重仅次于材料费，近几年．人们对市场劳务用工工日单价争论较激烈，议论的频率也较高，本文详细介绍了建筑工程人工费的组成内容及细部划分，并通过实例对市场劳务用工单价比定额综合工日单价高的问题做出明确解释。

定额人工费与实际人工费的差异 随着我国经济的快速发展，建设工程中的人工费问题日益突出，在国内建设项目中，按照定额测算的人工 费约占建安费的１０％，而按照实际人工成本约占２０％，实际人工费比定额人工费约多一倍。目前国内 建设工程一般按照建设概预算定额为基础进行计价和控制，由于市场竞争激烈，如完全按照市场价投标报 价很难中标，所以施工企业一般按照概预算下浮的模式报价，造成人工费亏损，造成亏损的主要原因是定 额人工费与市场人工费差距大。 １定额人工与实际人工的区别 定额是作为一种反映社会生产力水平和社会平均消耗量指标，由于技术的进步、劳动效率 的提高，造成现行定额人工消耗量和单价已越来越偏离市场行情。目前建设工程中采取的 工程量清单或概预算的计价方式均是以定额为基础的，由于现行定额滞后于实际人工价格 的增长，不能准确地反映市场人工的变化，才造成施工企业的亏损，两者

定额人工费与实际人工费的差异 随着我国经济的快速发展，建设工程中的人工费问题日益突出，在国内建设项目中，按照定额测算的人工费约 占建安费的１０％，而按照实际人工成本约占２０％，实际人工费比定额人工费约多一倍。目前国内建设工程一 般按照建设概预算定额为基础进行计价和控制，由于市场竞争激烈，如完全按照市场价投标报价很难中标，所以 施工企业一般按照概预算下浮的模式报价，造成人工费亏损，造成亏损的主要原因是定额人工费与市场人工费差 距大。 ?１?定额人工与实际人工的区别 ?定额是作为一种反映社会生产力水平和社会平均消耗量指标，由于技术的进步、劳动效率的提高， 造成现行定额人工消耗量和单价已越来越偏离市场行情。目前建设工程中采取的工程量清单或概预 算的计价方式均是以定额为基础的，由于现行定额滞后于实际人工价格的增长，不能准确地反映市 场人工的变化，才造成施工企业的亏损，两者

定额人工费与实际人工费的差异 随着我国经济的快速发展，建设工程中的人工费问题日益突出，在国内建设项目中，按照 定额测算的人工费约占建安费的１０％，而按照实际人工成本约占２０％，实际人工费比定 额人工费约多一倍。目前国内建设工程一般按照建设概预算定额为基础进行计价和控制， 由于市场竞争激烈，如完全按照市场价投标报价很难中标，所以施工企业一般按照概预算下 浮的模式报价，造成人工费亏损，造成亏损的主要原因是定额人工费与市场人工费差距大。 １定额人工与实际人工的区别 定额是作为一种反映社会生产力水平和社会平均消耗量指标，由于技术的进 步、劳动效率的提高，造成现行定额人工消耗量和单价已越来越偏离市场行情。 目前建设工程中采取的工程量清单或概预算的计价方式均是以定额为基础的，由 于现行定额滞后于实际人工价格的增长，不能准确地反映市场人工的变化，才造 成施工企业的亏损，两者的区别如下。

定额人工费与实际人 工费的差异 学习—————好资料 精品资料 定额人工费与实际人工费的差异 随着我国经济的快速发展，建设工程中的人工费问题日益突出，在国内建设项目中，按照 定额测算的人工费约占建安费的１０％，而按照实际人工成本约占２０％，实际人工费比 定额人工费约多一倍。目前国内建设工程一般按照建设概预算定额为基础进行计价和控 制，由于市场竞争激烈，如完全按照市场价投标报价很难中标，所以施工企业一般按照概 预算下浮的模式报价，造成人工费亏损，造成亏损的主要原因是定额人工费与市场人工费 差距大。 １定额人工与实际人工的区别 定额是作为一种反映社会生产力水平和社会平均消耗量指标，由于技术的进 步、劳动效率的提高，造成现行定额人工消耗量和单价已越来越偏离市场行 情。目前建设工程中采取的工程量清单或概预算的计价方式均是以定额为基础 的，由于现行定额滞后于实际人工价格的增长，不能准确地反映市场

序号项目单位消耗工日工日单价定额人工单价 1砼浇筑（梁）m30.6468152.33 砼浇筑（柱）m31.1598193.88 2砼浇筑（板）m30.198115.39 3钢筋制安（圆钢）t14.2244811152.18 4钢筋制安（螺纹钢）t6.76481547.88 5模板制安（梁）m20.356910035.69 6模板制安（柱）m20.324210032.42 7模板制安（墙）m20.288610028.86 8模板制安（板）m20.330710033.07 9砌墙（灰砂砖）m31.01028181.83 10水泥砂浆抹灰（墙）m20.151710015.17 12水泥砂浆抹灰（外墙）m20.178510017.85 定额分项工程单位人工费 定额人工费与市场

1/2 现在的市场价只是单单的劳务费，所以要高很多，而定额的人工价是考虑 了多种方面的综合因素，形成的综合单价，所以调价的时候不能按市场价来调 （一）认识、理解存在误区部分施工单位的项目经理和造价管理人员，简 单将市场劳务工日单位直接与定额综合工日单价比较，不加以剖析，简单对 接，在认识上、理解上和技术分解上存在误解。 （二）工种划分不同市场劳务用工划分较细，工种较多，而定额综合工日 不分工种，不分大工、小工，不分技术等级，均以综合工日考虑。 （三）工时不同定额综合工日单位每工日是以“8小时”来计核，而市场劳务 工日则是按“天”来计算，其劳动时间要比“8小时”长，在有些地方、有些季节的 实际情况一天的作业时间多达10小时，有的甚至更长。 （四）工效不同定额工日工效是严格按照国家规程规范所规定的劳动条件 和工作环境下测定的，体现一定时期的社会平均使用水平，而市场劳务工日工 效是紧

1、定额人工费是根据国家正常工作时日和平均劳动强度计算的，一般建筑工程 定额中每个子目人工消耗量比实际高.但每工日的人工工资又比实际低,对于前 者是定额全面综合建筑工程的地域建筑工程的复杂建筑工程的层高建筑工程 的结构等内容.所以定额对于一般的工程,人工消耗量要高于实际用量,对于后 者是,人工单价 2、这两者没有确切的定量表示公式或比例关系（但一般情况下，有些省份会按 照区域划分，在物价信息中公布一个人工费调差系数，直接乘定额人工费就可以 的），因为它受社会劳动力价值影响太大，对此一般的施工企业来说，只能从间 接费、临时工程费等中节约成本以求利润了

年月定额人工费调整 2 ————————————————————————————————作者： ————————————————————————————————日期： 2017年7月成都市等15个市、州2015年《四川省建设工程工程量清单计价定额》人工费调整幅度及计日工人工单价 序 号 地区 本次调整后人工费调整 幅度（%） 本次调整后人工费调整幅度与 上次人工费调整幅度差值（%） 计日工人工单价（元/工日） 备注 房屋建筑与装饰、 仿古建筑、市政、 园林绿化、构筑物、 城市轨道交通、爆 破、房屋建筑维修 与加固工程 通用安 装工程 房屋建筑与装饰、 仿古建筑、市政、 园林绿化、构筑物、 城市轨道交通、爆 破、房屋建筑维修 与加固工程 通用安装 工程 土建、市政、园林 绿化、抹灰工程、 构筑物、城市轨道 交通、爆破、房屋 建筑维修与加固 工程普工 土建、市政、园 林绿化

节约或超支的主要因素有两个：人工费量差和人工费价差。 (1)人工费量差计算人工费量差首先要计算工日差，即实际耗用工日数同预算定额工日数 的差异。预算定额工日的取得，根据验工日报或设计预算中的人工费补差中取得工日数，实 耗人工根据外包管理部门的包清工成本工程款月报，列出实物量定额工日数和估点工工日 数。工日差乘以预算人工单价计算得人工费量差，计算后可以看出由于实际用工增加或减少 ，使人工费增加或减少。 (2)人工费价差计算人工费价差先要计算出每工人工费价差，即预算人工单价和实际人工 单价之差。预算人工单价根据预算人工费除以预算工日数得出预算人工平均单价。实际人工 单价等于实际人工费除以实耗工日数，每工人工费价差乘以实耗工日数得人工费价差，计算 后可以看出由于每工人工单价增加或减少，使人工费增加或减少。 人工费量差与人工费价差的计算公式如下： 人工费量差=(实际耗用工日数－预

关于在建筑、装饰、安装工程中实行人工工资浮动价的通知 （一）、建筑、装饰、安装工程人工工资单价，由施工企业根据自身取费等 级，工程施工规模、难易程度及市场需求情况，在最低单价与最高单价范围内， 自主浮动确定报价，在承发包合同中予以确定。 （二）、招标工程的标底编制，按定额基价内的人工单价确定。 （三）、财政全额拨款的建设项目，其人工工资单价可按浮动价的最低单价 执行。 （四）、工程结算按下列办法进行人工工资单价的调整： 1、（合同确定的人工工资单价－定额基价内人工工资单价）*工程预（结） 算用工数量； 2、人工工资单价调增部分，计入工程预（结）算程序（五）中6“其他”一 栏。 （五）、人工工资浮动价自2000年7月1日起执行，2000年7月1日前已 签订工程施工承发包合同的建设项目不再调整。文发后《山东省建筑工程综合定 额》、《山东省安装工程综合定额》中的人工费调增费，停

定额人工费与实际人工费的差异 随着我国经济的快速发展，建设工程中的人工费问题日益突出，在国内建设 项目中，按照定额测算的人工费约占建安费的１０％，而按照实际人工成本约占 ２０％，实际人工费比定额人工费约多一倍。目前国内建设工程一般按照建设概 预算定额为基础进行计价和控制，由于市场竞争激烈，如完全按照市场价投标报 价很难中标，所以施工企业一般按照概预算下浮的模式报价，造成人工费亏损， 造成亏损的主要原因是定额人工费与市场人工费差距大。 １定额人工与实际人工的区别 定额是作为一种反映社会生产力水平和社会平均消耗量指标，由于技术的进 步、劳动效率的提高，造成现行定额人工消耗量和单价已越来越偏离市场行情。 目前建设工程中采取的工程量清单或概预算的计价方式均是以定额为基础的，由 于现行定额滞后于实际人工价格的增长，不能准确地反映市场人工的变化，才造 成施工企业的亏损，两者的区别

关于调整浙江省现行定额人工单价的通知 --www.***.***2009-06-09-- 建建发[2009]135号 各市建委（建设局）、发改委、财政局、绍兴市建管局，义乌市建设局： 为维护建设工程发、承包双方的合法权益，合理确定工程造价，经研究，决定对本省2003版计价依据的定额人工单价作如下调整： 一、调整范围 浙江省行政区域内的建筑、装饰、安装、市政、房屋修缮、园林绿化及仿古建筑等工程按现行2003版计价依据计算工程造价的，均按本文 件规定，调整定额人工工日单价。 二、调整内容 浙江省2003版计价依据中的一类人工工日单价调整到31元，二类人工工日单价调整到34元，三类人工工日单价调整到39元。 上调定额人工单价后，施工取费费率应作相应调整，具体费率由省建设工程造价管理总站另行发文公布。 定额人工工日单价调整自2009年7月1日起执行

3.3.2规费计取基础（定额人工费）评审表

人工费定额

建筑企业施工工程人工费大量亏损,一方面影响了企业的发展壮大,另一方面也给工程建设的质量安全和社会稳定带来负面影响。

序号项目名称单位单价备注 一 1单开门口砖砌封上亮子个40含铲墙皮/凿毛挂网/安装横担/双面抹灰 2三七门口砖砌封上亮子个45含铲墙皮/凿毛挂网/安装横担/双面抹灰 3双开门口砖砌封上亮子个50含铲墙皮/凿毛挂网/安装横担/双面抹灰 4旧墙新开门口双面抹灰做角（单开门/不分墙体厚 度） 个35单面抹灰20/个含铲墙皮/凿毛挂网 5旧墙新开门口双面抹灰做角（三七门/不分墙体厚 度） 个40单面抹灰25/个含铲墙皮/凿毛挂网 6旧墙新开门口双面抹灰做角（双开门/不分墙体厚 度） 个45单面抹灰30/个含铲墙皮/凿毛挂网 7旧门框拆除后，沟槽抹灰（单开门/含零星修补）个14含铲墙皮/凿毛挂网 8旧门框拆除后，沟槽抹灰（三七门/含零星修补）个16含铲墙皮/凿毛挂

介绍了浙江省定额人工费的组成以及目前建筑市场劳务分包形式,比较分析建筑市场人工工资与定额人工费之间的差异,进而提出修编省定额的建议。

市建委（局）、财政局，绥中县建设局、财 政局： 为进一步加强我省建设工程造价动态管理， 合理确定工程造价,根据国家标准《建设工 程工程量清单计价规范》（gb50500-2008） 的相关规定及我省建筑市场人工费的实际 情况，经研究，决定对2008年《辽宁省建 设工程计价定额》中的人工费实行动态管 理。现将有关事项通知如下： 一、本通知从2011年10月1日起执行， 执行之日以后实际完成的工程量按本通知 的规定调整人工费。 二、在施工期内的人工费指数，与基准日前 发布的人工费指数的差，超过人工费风险幅 度时，可对人工费超过部分进行调整。 三、按人工费指数调整后的人工费增减部分 不作为除税金外的各项费用的取费基数。机 械台班中的人工费也按本通知规定执行。 四、人工费风险应由建设工程发承包双方共 同承担，禁止单方承担无限风险。我省规定 人工费风险幅度为基期价格的±10%

土石方工程按22元/工日，其余26元∕工日；安装工程28元/工日。 黔建建通〔2011〕564号文规定： 一、执行贵州省2004版五部计价定额的单位工程人工费调整方法如下： ①建筑、装饰装修、市政、园林绿化及仿古建筑工程人工费调增：按单位工程 2011年9月1日以后实际完成的实物工程量所对应的定额人工费合计×110%计算。 ②安装工程人工费调增：按单位工程2011年9月1日以后实际完成的实物工程 量所对应的定额人工费合计×115%计算。 ③单独承包土石方的单位工程人工费调增：按单位工程2011年9月1日以后实 际完成的土石方量所对应的定额人工费合计×70%计算。 二、执行贵州省2004版建筑、装饰装修、市政、园林绿化计价定额的单位工程 机械使用费调整方法如下： 按单位工程2011年9月1日以后实际完成的实物工程量所对应的定额机械使

2.4.2规费计取基础（定额人工费）分析记录表

河北省建设厅关于调整现行建设工程计价依据中人工单价的通知 冀建质[2008]280号 各设区市建设局、省直有关部门、华北石油管理局： 为加强建筑市场规范化管理，解决目前建设工程人工单价偏低的状况，经研究，决定适当调 整我省现行建筑、安装、市政、仿古园林、修缮等工程及施工机械台班单价计价依据中人工 单价。具体调整如下： 一、调整标准： （一）一类人工单价：45元/工日； 二类人工单价调至：40元/工日； 三类人工单价调至：30元/工日。 （二）清借工调至：45元/工日。 二、调整办法 （一）编制投资估算、设计概算，招投标工程编制标底、依法不招标工程，均按本标准执行。 （二）本次调整的人工单价标准适用于固定总价合同、固定单价合同和可调价合同。施工合 同有约定的，按约定处理，施工合同未约定的，按本标准执行。 （三）本次调整的人工单价，应按照各专业工程相应