电力建设工程施工安全监督管理办法释义主要内容

电力建设工程施工安全监督管理办法 第一章总则 第一条为了加强电力建设工程施工安全监督管理，保障人 民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管 理条例》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处 理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、 拆除等有关活动，以及国家能源局及其派出机构对电力建设工 程施工安全实施监督管理。 本办法所称电力建设工程，包括火电、水电、核电（除核 岛外）、风电、太阳能发电等发电建设工程，输电、配电等电 网建设工程，及其他电力设施建设工程。 本办法所称电力建设工程施工安全包括电力建设、勘察设 计、施工、监理单位等涉及施工安全的生产活动。 第三条电力建设工程施工安全坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，建立“企业负责、职工参与、行业自律、 1 政

电力建设工程施工安全监督管理办法

核心提示：中华人民共和国国家发展和改革委员会令第28号《电 力建设工程施工安全监督管理办法》已经国家发展和改革委员会审议 通过，现予公 中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第28号《电力建设工程施工安全监督管理办法》已经国家发展和改 革委员会审议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。 主任：徐绍史 2015年8月18日 电力建设工程施工安全监督管理办法 第一章总则 第一条为了加强电力建设工程施工安全监督管理，保障人民群众生 命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民 共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《电 力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，制定本办 法。 第二条本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、拆除等有 关活动，以及国家能源局及其派出机构对电力建设工程施工安全实 施监督管理。

国家发展改革委日前公布的《电力建设工程施工安全监督管理办法》（以下简称《办法》）作为一部电力建设工程施工安全方面的重要行政法规,对加强电力建设工程施工安全监督管理,保障人民群众生命和财产安全将起到重要作用。其中第二章主要规定了建设单位在电力建设工程施工安全工作中的责任定位,包括在招投标过程选择中标单位、工程分包;向相关单位提供有关资料;在生产过程中安全生产投入;

电力建设工程施工安全监督管理办法 第一章总则 第一条为了加强电力建设工程施工安全监督管理，保障人 民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管 理条例》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处 理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、 拆除等有关活动，以及国家能源局及其派出机构对电力建设工 程施工安全实施监督管理。 本办法所称电力建设工程，包括火电、水电、核电（除核 岛外）、风电、太阳能发电等发电建设工程，输电、配电等电 网建设工程，及其他电力设施建设工程。 本办法所称电力建设工程施工安全包括电力建设、勘察设 计、施工、监理单位等涉及施工安全的生产活动。 第三条电力建设工程施工安全坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，建立“企业负责、职工参与、行业自律、 发改

中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第28号 《电力建设工程施工安全监督管理办法》已经国家发展和改革委员会审议通过，现予公布， 自2015年10月1日起施行。 主任：徐绍史 2015年8月18日 电力建设工程施工安全监督管理办法 第一章总则 第一条为了加强电力建设工程施工安全监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中 华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、 《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、拆除等有关活动，以及国家能源局 及其派出机构对电力建设工程施工安全实施监督管理。 本办法所称电力建设工程，包括火电、水电、核电（除核岛外）、风电、太阳能发电等发电建 设工程，输电、配电等电网建设工程，及其他电力设施建

电力建设工程施工安全监督管理办法 第一章总则 第一条为了加强电力建设工程施工安全监督管理，保障人 民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管 理条例》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处 理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、 拆除等有关活动，以及国家能源局及其派出机构对电力建设工 程施工安全实施监督管理。 本办法所称电力建设工程，包括火电、水电、核电（除核 岛外）、风电、太阳能发电等发电建设工程，输电、配电等电 网建设工程，及其他电力设施建设工程。 本办法所称电力建设工程施工安全包括电力建设、勘察设 计、施工、监理单位等涉及施工安全的生产活动。 第三条电力建设工程施工安全坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，建立“企业负责、职工参与、行业自律、 1 政

电力建设工程施工安全监督管理办法 第一章总则 第一条为了加强电力建设工程施工安全监督管理，保障人 民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管 理条例》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处 理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、 拆除等有关活动，以及国家能源局及其派出机构对电力建设工 程施工安全实施监督管理。 本办法所称电力建设工程，包括火电、水电、核电（除核 岛外）、风电、太阳能发电等发电建设工程，输电、配电等电 网建设工程，及其他电力设施建设工程。 本办法所称电力建设工程施工安全包括电力建设、勘察设 计、施工、监理单位等涉及施工安全的生产活动。 第三条电力建设工程施工安全坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，建立“企业负责、职工参与、行业自律、 1 政

《电力建设工程施工安全监督管理办法》贯彻落实 总结 （500kv监理项目部） 一、《电力建设工程施工安全监督管理办法》贯彻落实 1.传达学习及宣传贯彻 通过项目部邮箱向施工单项目部转发《电力建设工程施工安全监督管理办法》的贯彻落实要求，要求 各级管理人员和全体员工做好宣传培训工作，使大家明确评价的目的、必要性、指导思想和具体开展方法， 解决为什么要开展、怎样进行的问题，为正确而顺利地开展安全管理创造有利条件。进一步明确了国家能 源局作为主管部门在电力行业施工安全方面具有监管责任、监管内容和监管措施的的地位和认真学习领会 监理单位各方安全责任，尤其《办法》新增了罚则部分的实质性的内容。针对电力工程各参建单位安全责 任落实不到位的情况，制定并且出台了相应的处罚条款，充分认识《办法》发布执行的重要意义，进一步 增强安全责任意识和风险意识，在现场的工作中把《电力建设工程施工安全监

国家发展改革委日前公布《电力建设工程施工安全监督管理办法》(以下简称《办法》)。此《办法》结合电力建设工程特点,进一步明确了国家能源局对电力建设工程进行监管的具体职责和各建设主体的安全责任。近日,国家能源局党组成员、副局长王晓林就该《办法》出台的背景、意义,修订重点及新增内容等问题做了解读。《办法》的立法目的、出台背景及意义

1 电力建设工程施工安全监督管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了加强电力建设工程施工安全监督管理，保障人 民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管 理条例》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处 理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、 拆除等有关活动，以及国家能源局及其派出机构对电力建设工 程施工安全实施监督管理。 本办法所称电力建设工程，包括火电、水电、核电（除核 岛外）、风电、太阳能发电等发电建设工程，输电、配电等电 网建设工程，及其他电力设施建设工程。 本办法所称电力建设工程施工安全包括电力建设、勘察设 计、施工、监理单位等涉及施工安全的生产活动。 第三条电力建设工程施工安全坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，建立“企业负责、职工参

对《电力建设工程施工安全监督管理办法》的解读 答：第一条为了加强电力建设工程施工安全监督管理，保障人民群众生命和财产安全， 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生 产管理条例》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、拆除等有关活动，以及国家能 源局及其派出机构对电力建设工程施工安全实施监督管理。 本办法所称电力建设工程，包括火电、水电、核电（除核岛外）、风电、太阳能发电等发 电建设工程，输电、配电等电网建设工程，及其他电力设施建设工程。 本办法所称电力建设工程施工安全包括电力建设、勘察设计、施工、监理单位等涉及施 工安全的生产活动。 第三条电力建设工程施工安全坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立“企 业负责、职工参与、行业自律、政府监

中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第28号 《电力建设工程施工安全监督管理办法》已经国家发展和改革委员会审议通过，现予 公布，自2015年10月1日起施行。[1] 主任：徐绍史 2015年8月18日 第一章总则 第一条为了加强电力建设工程施工安全监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根 据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全 生产管理条例》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、拆除等有关活动，以及国家 能源局及其派出机构对电力建设工程施工安全实施监督管理。 本办法所称电力建设工程，包括火电、水电、核电(除核岛外)、风电、太阳能发电等发 电建设工程，输电、配电等电网建设工程，及其他电力设施建设工程。 本办法所称电力建

电力建设工程施工安全监督管理办法 第一章总则 第一条为了加强电力建设工程施工安全监督管理，保障人 民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管 理条例》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处 理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、 拆除等有关活动，以及国家能源局及其派出机构对电力建设工 程施工安全实施监督管理。 本办法所称电力建设工程，包括火电、水电、核电（除核 岛外）、风电、太阳能发电等发电建设工程，输电、配电等电 网建设工程，及其他电力设施建设工程。 本办法所称电力建设工程施工安全包括电力建设、勘察设 计、施工、监理单位等涉及施工安全的生产活动。 第三条电力建设工程施工安全坚持“安全第一、预防为主、综 合治理”的方针，建立“企业负责、职工参与、行业自律、 1 2

电力建设工程施工安全监督管理办法 第一章总则 第一条为了加强电力建设工程施工安全监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根 据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全 生产管理条例》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、拆除等有关活动，以及国家 能源局及其派出机构对电力建设工程施工安全实施监督管理。 本办法所称电力建设工程，包括火电、水电、核电(除核岛外)、风电、太阳能发电等发 电建设工程，输电、配电等电网建设工程，及其他电力设施建设工程。 本办法所称电力建设工程施工安全包括电力建设、勘察设计、施工、监理单位等涉及施 工安全的生产活动。 第三条电力建设工程施工安全坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立 “企业负责、职工参与、行业自律、政府

1 电力建设工程施工安全监督管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了加强电力建设工程施工安全监督管理，保障人 民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管 理条例》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处 理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、 拆除等有关活动，以及国家能源局及其派出机构对电力建设工 程施工安全实施监督管理。 本办法所称电力建设工程，包括火电、水电、核电（除核 岛外）、风电、太阳能发电等发电建设工程，输电、配电等电 网建设工程，及其他电力设施建设工程。 本办法所称电力建设工程施工安全包括电力建设、勘察设 计、施工、监理单位等涉及施工安全的生产活动。 第三条电力建设工程施工安全坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，建立“企业负责、职工参

日前,为加强电力建设工程施工安全监督管理,保障人民群众生命和财产安全,国家发展改革委公布了《电力建设工程施工安全监督管理办法》(2015年第28号令),并规定于2015年10月1日起正式实施。《办法》共分8章53条,其中主要呈现出"三个明确,两个突破,一个促进"特点。"三个明确"一是明确了国家能源局作为主管部门在电力行业施工安全方面具有监管责任、监管内容和监管措

作为我国经济发展的基础行业,电力行业有着无法替代的关键作用,以对我国当前的电力工程的发展情况观察结果为基础,分析电力建设工程的安全监管问题存在的弊端,对其中的问题制定针对性的改善措施,从而实现对于工作状况的改善,现就电力建设过程中的工作现状及相关问题,提出以下措施分析。

1完善电力建设工程施工安全监管方面的法规体系《办法》基本涵盖了现行法律法规即国家在电力建设工程施工安全方面的规定。包括《建设工程安全生产管理条例》、《电力监管条例》等法规,也包括一些仍然适用的国家标准、＂三定方案＂等国家有关规定,同时也借鉴了其他行业的经验。从电力建设工程施工安全生产各环节全面规定了监管目的、依据、原则、内容、措施和罚则等,弥补过去在法规建设方面的缺陷,

加强施工安全监管 保障人民群众生命财产安全——解读《电力建设工程施工安全监督管理办法》

国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法 第一章总则 第一条为规范国家电网公司电力建设工程施工阶段的安全监理（以下 简称安全监理）工作，加强监理单位和监理人员对施工安全的控制，提高监理工 作绩效和施工现场安全文明施工水平，有效防范各类施工安全事故的发生，制定 本办法。 第二条本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法 律法规，以及国家电网公司有关规章制度制定。 第三条本办法适用于国家电网公司投资建设或控股的输变电（220kv及以 上电压等级）工程项目、抽水蓄能电站工程项目和常规火电机组工程项目，其他 工程项目可参照执行。 第二章安全监理的主要内容 第四条电力建设工程监理单位和监理人员应依据国家有关法律法规、 工程建设监理合同和国家电网公司有关工程建设安全管理规定、制度和工作规程 等，通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理手段，及时

随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力安全工作规程》、《国家电网公司环境保护管理办法》等有关安全的国家法律相继出台并实施，体现了国家高度重视安全生。电力工程建设企业面对着电力建设市场激烈的竞争环境，必须积极建立安全管理体系。这个体系必须在各电力工程项目申有效运行和持续改进。本文对高压电力建设工程（简称电力建设工程）实施监理安全控制工作的必要性和方法进行了探讨，并对开展安全控制工作中存在的问题提出了建议。