办法总比困难多—平江县中小学危房改造纪实系列

绝不能搞豆腐渣工程—平江县中小学危房改造纪实系列之三

1998年，平江县顺利实现了“两 基”目标。在响彻城乡的鞭炮声、锣 鼓声中，平江教育的决策者们保持 了一份难得的理智和清醒。他们知 道，更艰巨的任务还在后头，尤其是 危房改造，这是一项远远没有完成 的艰巨工程。 据县教育局局长、危改办主任 李日瑛介绍，“普九”后，全县先后投 资1．1亿多元，改造危房l5万余平方 米，新建校舍23万余平方米。尽管如 此，由于自然老化、洪灾等多种原因， 目前全县仍有危房12j：f多平方米，其 中d级危房达8万多平方米。在一次 危改工作专题~-4y．上，县委书记徐新 启十分严肃地指出：“学校安全，师 生安危是各级党政的头等大事。如果 不能消灭中小学危房，就会愧对百万 老区人民。”县里成立了中小学危房 改造领导小组，县长张慕尧任组长， 主管教育的县委副书记彭先政任副 组长，教育、计划

1998年，平江县顺利实现了“两 基”目标。在响彻城乡的鞭炮声、锣 鼓声中，平江教育的决策者们保持 了一份难得的理智和清醒。他们知 道，更艰巨的任务还在后头，尤其是 危房改造，这是一项远远没有完成 的艰巨工程。 据县教育局局长、危改办主任 李日瑛介绍，“普九”后，全县先后投 资1．1亿多元，改造危房l5万余平方 米，新建校舍23万余平方米。尽管如 此，由于自然老化、洪灾等多种原因， 目前全县仍有危房12j：f多平方米，其 中d级危房达8万多平方米。在一次 危改工作专题~-4y．上，县委书记徐新 启十分严肃地指出：“学校安全，师 生安危是各级党政的头等大事。如果 不能消灭中小学危房，就会愧对百万 老区人民。”县里成立了中小学危房 改造领导小组，县长张慕尧任组长， 主管教育的县委副书记彭先政任副 组长，教育、计划

3月29日，宜昌县晓关乡桐子营中学，桐子营小学和西坪小学危房改造施工开始，这标志着该县中小学危房改造工程正式启动。

近年来，繁峙县把农村中小学危房改造工作作为发展教育事业的重点工作来抓，成立了危房改造领导组，出台了方案，县财政专门拨出60多万元用于危改。在危改中，坚持“牢固、够用、安全、方便”的原则，多方筹集资金，严格质量监管，明确了相关人员的责任，县、乡、校层层签订责任书。县领导多次现场办公，对每一所需改造的学校进行详细勘察，解决危改中的问题。

审计署郑州特派办于2005年对h省农村中小学危房改造情况进行了审计调查。调查实施中，除对省本级进行审计调查外，还延伸审计调查了14个地市涉及64个县（市）。调查的结果表明，h省农村中小学危房改造五年规划完成后，还存在着一些不容忽视的问题。

危改留下巨额负债2004年4-6月,山西专员办对长治、忻州、大同等三市的中小学危房改造工程资金管理和使用情况进行了专项调查。从调查情况看,山西省中小学危房改造在各级政府的高度重视下,收效明显。截至2003年底,共改造1276所项目学校,改造危房106.52万平方米,累计投资70675万元,一期工程基本完成。但在调查中我们还发现一个普遍现象——负债实施危改,且负债范围广,负债金额大。如长治市作为全省乃至全国危改工作先进地区,在取得骄人成绩的同时,却留下了巨额的债务。危改工程完工时应付未付的工程款、材料款、设计费等金额达9730万元,并向金融机构、企业单位和个人借

"危房学校"牵动众人心2006年1月16日放寒假了,广西贺州市钟山县新元村松木小学的老师们总算松了一口气,他们暗自庆幸:终于又平安地度过了一个学期。实际上,每到假期,这个小学的老师都会这样松一口气。这么多年来平安度过,在老师们看来简直就是一种"幸运"。因为他们知道,这所一到刮风下雨就摇摇欲坠的"危房学校"校舍随时都有倒塌

【解读】从2006年起,广西每年安排专项资金2亿元支持农村中小学危房改造工作,在经济上给予农村基础教育可靠的保障。另外,自治区人民政府将农村中小学危房改造项目列入迎

海南省将实行中小学危房改造公示和质量问责制，今后施工单位要对工程质量负终身责任。海南省教育厅要求中小学危房改造工程项目实行质量管理责任制。项目法定代表人和设计、监理单位的法定代表人，要对工程质量负终身责任。施工单位对工程质量终身负责，

国务院办公厅转发教育部等部门关于实施中小学危房改造工程意见的通知国办发[2001]13号2001年2月17日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:教育部、国家计委、财政部《关于实施中小学危房改造工程的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请结合实际情况,认真贯彻执行。

国家教委及有关部门,为促进我国教育事业的发展,几年来为教育部门征集分配了大量的危房改造资金,本文试对几年来江西省进贤县中小学危房改造资金使用情况、存在问题以及如何运用审计监督保证中小学危房改造资金的专款专用,促进教育事业的发展,做一些分析。一、中小学危房改造资金使用效果

近年来，国家多次下拨中小学危房改造资金，有效促进了河南省农村中小学校舍规范化建设，得到了人民群众的赞扬。但是，审计发现仍有极个别单位或个人存在利用手中权力，相互勾结，

农村中小学危房的存在，不仅严重威胁着广大师生的生命安全，而且也制约着我国基础教育事业的健康发展。为保证广大师生的人身安全，切实改善基础教育最基本的办学条件，国务院决定由教育部、国家计委和财政部备安排10亿元．共30亿元，从2001年起在全国实施农村中小学危房改造工程，以基本消除现存危房。

!""#年$%月中州审计 !"#$%!"&’)’*+, 各抒己见 !!农村中小学危房改造工程项目的实施是落实科教兴国战略 的重要举措!是一件功在当代"利在千秋 的好事"实事!将为我国教育事业的持续" 健康发展创造良好条件#近年来!从中央 政府到地方各级政府!加大了对项目建设 资金的投入!从目前的运行结果来看!已 经取得了预期的社会和经济效益!受到了 广泛的好评$但在整个项目工程的实施 过程中还存在不少问题$按照河南省审 计厅的统一部署!郑州市审计局组织市 辖县!市"区审计局对#$$%年农村中小学 危房改造!以下简称危改"工程项目资金 进行了全面调查$ 一!审计调查中发现的问 题 &’个别项目存在重复上报计划%未 经计委批准"擅自改变工程项目的现象$ 如&某县#$$%年上报上一级计划危改项 目共#(个!既包括已立项的国债危改项 目%个!还包括#$$#

〖城乡建设〗2005-11 农村中小学校舍的改造与建设是村镇建设的重 要组成部分。2001年以来，中央实施了被人民群众 誉为“民心工程”和“德政工程”的农村中小学危房改 造，漯河市共投入5393万元，完成222个项目，改造 25.7万m2的d级危房，新建校舍14.3万m2。同时 也为村镇建设工程质量管理探索了一条新路。 危房情况 2000年统计，漯河农村中小学危房29.9万m2。2001、 2004年澧河洪涝灾害，新增危房6.8万m2。经过四年的改造， 现有危房11万m2，预计2005年全部改造完成。 漯河农村中小学危房面积相对过大，一是为在申报“两 基”中达标，前几年上报的危房面积偏少。二是农村中小学校 舍多为20世纪80—90年代“三结合”房屋，65%以上为单层 砖木结构,质量较差，进入更新期后维修

近日,长春市朝阳区人大常委会组织部分人大代表对本区农村中小学危房改造工程建设情况进行了视察。视察中,代表们听取了区教育局关于危倒校舍改造、维修工作情况的汇报,并实地视察了乐山镇中心校、23中学、富锋镇中心校的危倒校舍改造工程情况。

<正>近日,长春市朝阳区人大常委会组织部分人大代表对本区农村中小学危房改造工程建设情况进行了视察。视察中,代表们听取了区教育局关于危倒校舍改造、维修工作情况的汇报,并实地视察了乐山镇中心校、23中学、富锋镇中心校的危倒校舍改造工程情况。

农村中小学危房改造是许昌县今年确定的十大民心工程之一，日前，该县通过多方融资、强化监管等措施，进一步加快危房改造步伐。县政府在财政比较困难的情况下，优先扶持危改工程建设，从2004年，县财政计划用两年时间，投入400余万元用于危房改造，每年从减免农业税的转移支付中拿出4％用于新增的危房改造。为严禁任何单位和个人挤占挪用危改资金，

本刊讯4月6日，黑龙江省农村中小学危房改造工作电视电话会议召开。从会议上了解到，黑龙江省政府2006年将投入7．6亿元资金，年内一次性完成全省农村中小学危房改造工作。

如果说教育是一个国家、一个民族的希望和未来,那么学校则是蕴育希望和未来的沃土。为了这片沃土,为了这片沃土上的孩子们,我们要做得事情太多了,而让孩子们拥有一片充满阳光的天空,就更显得重要。没有好的校园,没有好的校舍,孩子们就失去了他们赖以茁壮成长的沃土。我们要撑起一片蓝天,为孩子们充满希望的明天而辛勤耕耘,这正是平定人民对教育事业永远不解的绵绵情结。

! 石常明祝晋英陈新民 基础教育是科教兴国的奠基工程， 改革开放以来，党和政府始终把基础教 育摆在优先发展地位，不断加大基础教 育投入。!""#年，为加快解决中小学危 房改造的步伐，国务院决定在全国实施 “中小学危房改造工程”，计划用两年时 间基本消除现存的中小学危房。危改工 作中，我省长治市走在了全省、全国的前 列：经过四个月的攻坚，到!""#年#"月 底，在全市基本消灭了中小学危房，提前 一年完成了国务院规定的中小学危房改 造工作任务。为此，省政府和全国危改 办分别于!""#年##月和!""!年$月 在长治市召开了“中小学危房改造工程” 现场会，向全省、全国推广长治市的先进 经验。 一、长治市危房改造工作的主要做 法和经验 !""#年%月，在国家提出用两年时 间实现全国中小学无危房的要求后，长 治市政府迅速行动，对全市中小学危房 情况进行了仔细排查，