咸阳市2017年政府信息公开工作年度报告

咸阳市2017年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编成, 报告所列数据统计时限为2017年1月1日至2017年12月31日止。报告电子版通过咸阳市人民政府网浏览。

一、概述

2017年，我市认真贯彻落实政府信息公开条例和中、省决策部署，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进政府信息公开，保障了人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权，较好地实现了“让信息多跑路，让群众少跑腿”，提升了群众的满意度。

（一）明确责任，开展培训

印发了《咸阳市2017年政务公开工作要点》，层层分解，明确了政务公开工作的主要任务，确定了每项任务的牵头部门和落实单位。对市政府网站信息公开目录栏目进行整合优化、编制了政务公开目录体系。坚持把培训作为提升工作能力，推进政务公开的重要保障措施，分期分批、多形式的开展培训。3月份，对全市各县市区、市级各部门负责政府信息公开工作的同志进行了专题培训；8月份，组织市县两级信息公开工作人员参加了省政府政务公开办举办的全省政务公开培训班；10月份，举办全市政务公开暨政务信息工作培训会，邀请省电子政务办、省网络与信息安全测评中心专家就政务公开、政务网站建设进行专题培训。各县市区、市级各部门举办信息公开工作人员培训会21场次，参加人员达1980多人次。

（二）搭建平台，形成矩阵

充分发挥是政府网站政务公开第一平台作用，重视“两微一端”应用，推行站群式管理和云平台运维，基本建成了全市统一网站群系统，形成政务公开平台矩阵效应。编制完成了《咸阳市网站集约化平台建设方案》，以打造智能政府网站为重点，优化网站结构布局，规范政府网站管理，提升运行维护及信息安全保障水平，推进政府网站集约化管理。市县两级政府门户网站开发了无障碍访问系统，设置了VR影像系统，使得网站在信息公开、便民服务、新技术应用等方面都得到了新的提升。与“今日头条”、“一点资讯”、“腾讯网”客户端达成战略合作协议，邀请各县市区、市直各部门、部分企事业单位入驻，组建了全市政务新媒体传播矩阵。

（三）畅通诉求，关注舆情

进一步加大与公众的互动交流，畅通诉求渠道，及时处置舆情，除在政府网站开通市长信箱、部门信箱外，依托“12345”服务热线，与各部门的公共服务电话进行全面连通，实行事件受理、交办、督办和回访机制，使“12345”热线成为“查询服务台、受理交办台”。全年12345便民服务热线共接到群众来电28140件，其中效能案件类4580件，主要反映焚烧垃圾、占道经营、噪音扰民、污染环境、夜间施工、拉土车问题；咨询案件类23560件，主要为政策法规咨询及号码查询。

（四）强化监测，动态评估

一是在“咸阳市人民政府”网站设置了信息公开及网站管理纠错平台。利用技术手段对全市网站进行监测分析，每周三和周五集中发布各县市区、市级部门单位网站上存在的信息公开问题，要求各县市区、市级各部门单位及时认领、限时整改。对不对接、不回应、不整改、不维护的县市区和市级部门单位，市政府信息公开办按照相关规定和程序进行通报处理。全年纠错平台发布各类问题56条，整改效果非常明显。二是开展动态评估。8月份，对全市13个县市区、市级重点部门逐一进行了政务公开评估检查，召开座谈会，反馈存在的问题，形成问题清单，并将检查情况进行了通报，检查结果纳入年终考核。三是开展第三方评估。市委、市政府将政务公开工作纳入全市目标责任考核，在全市开展政务公开第三方评估，委托省社会科学院对全市13个县区、37个市级部门单位政务公开工作进行独立公正的测评，建立起推动政务公开深入开展的长效机制。

二、主动公开政府信息情况

（一）政府信息发布及公开情况

2017年，我市各级政府和市直部门主动公开政府信息58603条，比去年（2016年）增加了13%。其中县市区政府主动公开政府信息33191条，占公开总数的57%，比去年（2016年）增加了18%；市政府各部门主动公开政府信息25412条，占公开总数的43%，比去年（2016年）增加了7%。全年编制《咸阳市人民政府公报》六期，举行市级专题新闻发布会6场，市政府信息公开大屏全年共发布信息257条。

（二）贯彻落实中省要点情况

1、政府文件信息公开。各级政府及其工作部门将政府文件作为公开的首要任务，经保密审查后及时予以主动公开，努力扩大主动公开政府文件的数量，全年公开政府文件1303件、规范性文件28件。

2、职能转变信息公开。截至2017年底，我市已累计取消下放375项行政审批事项。梳理出市级部门第一批企业和群众到政府办事“最多跑一次”事项清单（涉及36个部门的413项事项），并在市门户网站进行发布。

3、办事服务信息公开。2017年市县两级实体政务中心共受理办件42.8万件，较去年（2016年）增长46%，网上受理办件52358件，其中市本级办件26188件，增长20%。

4、重点领域信息公开。按照省政府办公厅《关于印发2017年政务公开工作要点任务分解细化方案的通知》（陕政办发〔2017〕31号）要求，通过门户网站、张榜公示等形式，深入推进“放管服”改革信息、就业创业信息、市场监管信息、减税降费信息、扶贫工作信息、棚户区及农村危房改造和保障性住房信息、环境保护信息、经济社会发展、行政事业性收费信息的公开工作，全年通过各种途径公开重点领域的政府信息5278条。

5、提案办理信息公开。2017年共收到建议提案1016件，其中人大代表建议285件，政协提案731件，共涉及11个县市区政府、68个市级部门。其中，城市规划、建设、管理及环境保护方面218件；涉及工业信息及交通运输方面的122件；涉及农业、林业、水利、土地及民政民生方面140件；涉及科教文卫及旅游方面278件；涉及发改、人力资源、财税经贸方面155件；涉及公安司法方面73件；涉及其他方面30件。以上建议提案均已全部按期办结，部分市级部门在其网站对办理结果予以公开。

6、新闻发布信息公开。围绕市委、市政府中心工作，通过组织举行新闻发布会，搭建政府与公众互动的良好平台，2017年举办主题发布会6场，对政策进行宣传和解读。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

全年受理公民、法人和其他组织政府信息公开申请201件，其中各级政府收到73件,占受理总量的36%；政府工作部门收到128件，占受理总量的64%；其中网上申请194件，书面申请7件，收到的申请均按规定全部答复，属于公开范围信息169件，不予公开信息5件，信息不全、内容不明确的27件。

四、政府信息公开收费及减免情况

2017年，我市各级各部门未对政府信息公开申请收取费用，也不存在减免费用。

五、申请行政复议提起行政诉讼情况

2017年，我市没有发生政府信息依申请公开引起行政复议及行政诉讼的情况。

六、存在主要问题及改进措施

2017年，我市政府信息公开工作取得了一定成效，但与上级的要求还存在一定差距和不足，主要是部分单位信息公开认识不到位、重视程度还不够高，没有专门的工作机构和人员；政民互动渠道比较单一，依申请公开回复群众满意度还待进一步提高；决策预公开类信息偏少，特别是缺少重要会议、意见征集及政策解读。

今年（2017年），我市将紧紧围绕中省要求，提早谋划，顶层设计，强化信息公开平台建设，推进政府网站集约化建设，强化门户网站信息检索功能，继续实施政务公开第三方评估，高标准推进政务公开规范化、标准化试点工作，促进政务公开工作再上新台阶。

2017年珠海市政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布2017年珠海市政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询情况、政府信息公开相关费用情况、复议和诉讼情况、存在的主要问题和改进措施、说明与附表等八个部分。所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

一、概述

2017年，我市认真贯彻落实中央和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的工作部署，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进依法行政，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，强化政策解读，回应公众关切，促进群众参与，推动简政放权、放管结合、优化服务改革不断深化，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

（一）强化工作措施，切实推进“五公开”。

1.推进决策公开。制定了《珠海市重大行政决策程序规定》、《珠海市重大行政决策听证办法》、《珠海市重大行政决策专家咨询论证办法》等系列政策，完善重大行政决策公众参与平台建设，实现公众参与决策常态化。各部门也制定了重大行政决策程序实施细则，落实重大决策听证制度，如市国土资源局制定发布2017年市国土资源局重大决策听证目录，将修订《珠海市征收（征用）土地青苗及地上附着物补偿办法》作为本年度重大决策听证事项，向社会公开。积极推进政府法律顾问工作，建立健全政府法律顾问制度，加强市、区（功能区）、镇（街）政府法律顾问队伍建设。

2.加强执行公开。做好重点改革任务、重要决策、重大工程项目执行情况的公开工作，主动公开市政府工作报告确定的重大基础设施建设、重大产业项目和民生实事的具体措施、实施步骤、责任分工、监督方式。加强市政府督办工作系统建设，强化督办工作落实。制定《珠海市市级审计项目审计结果公开实施方案》（珠府办函〔2017〕50号），积极稳妥有序公开审计结果。

3.推进管理公开。我市在全省率先开发运行“珠海市权责清单管理系统”，完成市级权责清单调整并在市政府门户网站公布更新，共涉及52个部门的行政许可、行政处罚等10个类别共计9588项权责事项；各区、各镇（街）、各村（居）权责清单的动态调整已在各区政府门户网站公布。进一步健全权责清单动态调整机制，制定《珠海市权责清单管理办法》，报市政府通过后下发。加强行政执法公开，我市各部门均严格按照要求建立了行政执法全过程记录制度，做到立案、检查、调查取证、执法决定等全过程均有据可查，并将此项工作纳入全市依法行政考评。建立健全行政裁量权基准制度，细化并公开裁量范围、种类、条件和幅度。加强事中事后监管，严格落实“双随机、一公开”制度，依法公开安全生产、生态环境、卫生防疫、食品药品、保障性住房、质量价格、国土资源、社会信用、交通运输、旅游市场、国有企业营运、公共资源交易等监管信息。

4.推进服务公开。清理市级公共服务事项，印发了《珠海市人民政府关于印发珠海市市级公共服务事项目录（2017年版）并对外公开。持续深化行政审批标准化工作。市、区两级行政许可和公共服务事项标准已全部编制完成并发布，并实现了与广东省事项目录管理系统数据同步，市政府门户网站公示的行政许可事项的子项已与珠海市网上办事大厅的办事指南建立链接，实现标准化数据在一门一网的应用。标准化编制形成的办事指南和业务手册，明确了各项行政许可、公共服务的名称、依据、对象、时限、申请条件、申请材料等内容，采取统一标准的模式，优化办事流程，提高了企业群众办事效率。

深入推进“一门式一网式”改革。整合各单位实体办事窗口，整合各部门审批服务系统，建立“全部事项综合窗口受理、后台审批、统一出件”的线下线上受理平台，使群众只需进一个门、登录一个网站，即可完成审批。完善实体服务机构，建立“两级机构、四级网络”政务服务机构，即在市、区两级采取单独、挂牌的方式，设立政务服务机构，在镇街、村设立政务服务大厅，配备专兼职人员，便于群众就近办理，打通服务群众的“最后一公里”。加强信息技术保障，建设全市政务服务大数据库。通过运用互联网、云计算、大数据等信息技术，加快政府信息资源有效整合，建立兼容、开放、可扩展、覆盖服务对象的网上办事数据库、公共基础数据库。

进一步清理规范行政许可事项。编制了《珠海市市级行政许可事项目录》（2017年版），并动态调整，印发了《关于调整珠海市市级行政许可事项目录（2017年版）的通知》，再次调整市级行政许可事项8项。调整后，保留市级行政许可351项（子项777项），精减了23项（子项76项），同比上年精减率为8.9%。

开展清理规范行政审批中介服务事项。对市政府部门正在实施的行政审批中介服务事项进行清理规范，梳理出47项涉及我市的行政审批中介服务事项清单并对外公布。

5.强化结果公开。印发《2017年市政府工作任务分解表》，对《政府工作报告》任务制定年度计划，倒排工期，明确目标任务、分工等并向社会公开。通过媒体、网站对市重大项目、民生实事进展情况进行公开。推进建议提案议案办理结果公开，市住规建局在官网设置建议提案办理情况公开专栏，公开办理结果。

6.继续深化重点领域信息公开。进一步完善市政府网站及各部门重点领域信息公开专栏建设。深化我市各级财政预决算、专项资金使用、公共资源配置、土地征收补偿、医疗卫生、教育、重大建设项目、社会公益事业、公共安全、环境保护等各领域信息公开。

（二）推进政务开放，促进公众参与。

1.推进政府数据开放。制定了《珠海市政务服务大数据库建设方案》，加快建设统一的政务服务大数据库，实现全市各部门、各层级、各领域数据共享，有效支撑全市行政审批、公共服务应用和智慧城市建设。

2.强化重要政策解读。在市政府门户网站和《珠海市人民政府公报》开设政策解读专栏，对涉及群众切身利益、社会关注度高的政府规范性文件进行政策解读。市政府主要领导多次接受媒体采访，解释我市的重大决策部署，市政府分管领导、市直部门主要负责人带头宣讲政策，市人大通过的政策法规，市政府领导均出席相关的新闻发布会，解读政策。

3.加强舆情处置与回应。加强值班制度，切实抓好涉珠舆情的监测、搜集、研判和报送等各项工作。建立健全新闻发言人和舆情联络员制度，完善重大事项舆情风险评估工作机制，提前做好防范和应对工作。如3月份，网上出现有人贩卖国家一级保护动物中华白海豚，市有关部门及时召开新闻发布会回应，及时公布有关情况及案件查处情况。

4.扩大公众参与。市政府门户网站定期开展在线访谈活动，邀请各区、各部门领导对重大政策进行解读，回应市民群众的关切，2017年共举办17场。加强“市长信箱”给市长留言的办理工作，及时办理及回应群众留言，12345市民服务热线为市民提供7×24小时全天候服务，按照部门权责清单和业务目录通过系统在一天内转派部门办理。各部门在规定的时间内进行诉求受理和处理，并通过系统反馈至平台统一答复市民。

（三）加强政务公开平台建设，畅通公开渠道。

1.加强政府网站建设。开展全市政府网站日常监测和绩效考评，通过购买第三方服务，加大了对已纳入第一次全国政府网站普查范围的相关政府网站的日常监测力度，确保网站均符合全国政府网站普查标准。我市在全国、全省组织的政府网站抽查中，合格率达到100%。开展了政府网站绩效考评，对考评结果进行了通报。推进基层政府网站集约化建设工作，制定了《珠海市政府网站集约化建设方案》，已经集约化到市政府网站平台的33个。

2.加强网上办事大厅建设。推进政务服务中心标准化建设。按照“机构人员统一、场所标识统一、流程内容统一、信息系统统一、经费保障统一”等“五个统一”的要求，通过有效整合现有各类基层公共服务平台的场所、设备、人员、经费等资源，将面向基层群众的公共服务事项纳入区、镇（街道）、村（社区）三级综合平台集中办理，逐步实现公共服务事项“一站式”办理、“一条龙”服务。全市22个镇街、318个村居全部开通网上办事大厅镇（街）办事站、村（居）办事点，共进驻镇（街）事项1946项，村（居）事项21209项，基本实现“一门在基层，服务在网上”。逐步拓展综合受理范围，大厅共有10个部门的194项纳入综合受理,完成了受理标准化梳理工作，制定了业务受理手册。

（四）完善政务公开制度，推进制度化规范化标准化建设

制定完善政务公开制度，完善政府信息公开目录系统，加强政府网站内容保障，每月对信息更新情况进行检查，定期通报更新情况，提升主动公开的规范化水平。督促全市各部门建立完善信息公开制度，健全信息公开属性源头认定机制，将公开要求固化为文件办理过程的必要环节，明确标注公开属性。推进阳光政务，梳理主动公开目录。严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息按照“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，依法依规做好保密审查。完善规范性文件发布制度。严格落实《珠海市行政机关规范性文件管理规定》，加强规范性文件合法性把关，统一审查率、统一编号率、统一发布率均达100%，开展了政府文件清理工作，清理了市政府规范性文件182件，其中保留101件、失效8件、废止56件、适时修订17件。

（五）加强组织领导，强化监督保障。

市委、市政府高度重视政务公开工作，将政务公开工作纳入重要议事日程。市委常委会、市政府常务会议分别听取政务公开工作汇报，研究部署我市全面推进政务公开的实施意见，市委办、市府办联合印发了《关于我市全面推进政务公开工作实施意见》（珠办发〔2017〕3号），就进一步做好当前和今后一个时期政务公开工作作出部署。市政府成立了政务公开领导小组，协调推进全市政务公开工作。明确各级政府及其部门的办公室是政务公开工作的主管部门，负责组织协调、指导推进、监督检查本地区本部门的政务公开工作。

我市把政务公开工作列入公务员培训计划，在公务员初任培训、任职培训、军转干部培训等项目中增加政务公开培训内容，并依托“珠海市干部教育培训网”，将政务公开有关内容纳入了我市干部线上培训必修课程学习。

加强考核监督。将政务公开工作纳入政府责任白皮书考核范围，所占分值权重为5%。市府办加强督促检查，对各区（功能区）各部门政务公开情况进行督查，确保各项工作任务落到实处。

二、主动公开政府信息情况

2017年，我市主动公开政府信息104221条，通过网站公开信息104221条，通过政府公报公开信息161条，举办新闻发布会149次，进行政府网站在线访谈17次，通过新闻媒体、政务微博微信公开信息60197条。

三、依申请公开政府信息情况

市政府和市直各部门、各区政府（管委会）2017年共受理政府信息公开申请3561件。其中，当面提交申请的3101件，占87.08％；网络提交申请的367件，占10.3％；信函提交申请的93件，占2.6％。

在3561件政府信息公开申请中，已经答复的3561件，答复率100％。其中，“属于已主动公开范围数”157件，占4.4%；“同意公开答复”1504件，占42.23％；“同意部分公开答复”912件，占25.61％；“不同意公开答复”1497件,占42.04％；“其他”781件，占21.93%。

梅州市人民政府2017年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现公布梅州市人民政府2017年政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施等六部分组成。

一、概述

2017年，全市各级各部门认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅印发〈关于我省全面推进政务公开工作实施意见〉的通知》（粤办发〔2016〕22号）和《广东省人民政府办公厅印发广东省贯彻落实国务院办公厅2017年政府信息公开工作要点分工方案的通知》（粤办函〔2017〕259号）等文件精神，加强组织领导、制度建设和载体建设，推进重点领域信息公开，加强日常督促指导和专项检查工作，全市政务公开工作取得了明显成效，有力推动了我市法治政府、服务型政府建设。

（一）加强组织领导和制度建设。一是市县二级政府成立了政务公开领导小组，市政府还明确一名领导分管政务公开工作，列入工作分工，全面加强政务公开工作的组织领导，同时建立健全政务公开协调机制，为政务公开工作高效开展，提供强有力的组织保障。二是印发了《梅州市人民政府办公室关于实行行政机关规范性文件统一登记统一编号统一印发制度的通知》（梅市府办函〔2017〕10号），完善行政机关规范性文件统一登记统一编号统一印发制度。三是完善政务公开保密审查、主动公开、政府网站安全管理等各项工作制度，进一步规范全市各级各部门政务公开工作。

（二）全面完成年度工作要点任务。及时制订印发了《梅州市贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》，对今年的政务公开要点工作进行细化，明确各项重点工作责任单位及时限要求，确保各项要点工作有专人负责。省今年下达的二十二大项要点工作任务全面完成。

（三）扎实推进重点领域信息公开。加强市县二级重点领域信息公开专栏建设，重点推进2017年重点领域信息公开要点部门的信息公开，打造统一规范的“放管服”改革、财政预决算、社会民生、公共安全、生态环保等重点领域信息发布渠道。

⒈推进“放管服”改革信息公开。一是完善政府部门权责清单制度。结合相关单位职能调整情况，对市城市管理和综合执法局、市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市水务局等单位权责清单进行动态调整并公布调整后的权责清单。二是深化行政审批制度改革。组织各县（市、区）人民政府和市直有关单位按照《梅州市人民政府办公室关于发布〈梅州市人民政府决定保留的行政许可事项目录（2018年版）〉、〈梅州市人民政府决定取消的行政许可事项目录〉和〈梅州市人民政府决定调整的事项目录〉的通知》（梅市府办〔2017〕138号），及时开展行政许可事项目录更新工作；公开了《梅州市市级公开服务清单（2017年第一批）。三是清理规范行政审批中介服务。组织各县（市、区）和市直有关单位梳理行政审批中介服务事项清单，清理规范了30项市级行政审批中介服务事项。四是上线启动了市“双随机、一公开”监管平台，对1498家和7226户市场主体进行随机抽查并公布抽查结果。五是全面推进“一门式一网式”政府服务模式改革。改革后，市级共清理出52个部门的1035项服务事项，纳入统一申办受理平台办理，建成了覆盖“市、县、镇、村”四级政务体系的市统一申办受理平台。

⒉推进财政预决算信息公开。市本级和8个县（市、区）人民政府均已在政府信息公开目录系统公开了2017年财政预算及部门预算；全市各级财政部门已经全面完成2016年财政决算及部门决算公开工作；市、县各级各部门全面公开了部门财政预决算及“三公”经费预决算信息。

⒊推进扶贫信息公开。充分利用梅州市扶贫信息网和市政府信息公开目录系统两个平台及时公开脱贫攻坚相关政策文件和扶贫工作动态，以及利用《梅州日报》等媒体发布重要政务信息。同时，积极向省扶贫信息网报送工作动态信息。

⒋推进住房信息公开。依托市政府重点领域信息公开专栏和市住房保障管理系统等平台，市住房和城乡建设局及时公开棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息，并通报全市各地住房保障工作目标任务和项目建设信息。

⒌推进安全生产信息公开。对于涉及安全生产事故信息、总体形势、隐患曝光、预测预警、行政执法等重点工作，均第一时间发布。

⒍推进环境保护信息公开。加强市城区空气质量预报预警信息公开，完成了梅州市城区AQI等级范围及首要污染物预报系统建设。继续在市环境信息综合发布平台公开市级集中式饮用水源水质状况报告和月报。

（四）扎实开展建议提案办理结果公开。严格按照省、市建议提案办理工作和办事程序认真办理，健全办理机制。2017年，我市共办理答复完毕市七届人大一次会议以来代表提出的建议69件（议案转建议12件），其中重点建议4件，内容涉及经济发展、交通建设、医疗卫生、学校教育、环境保护等方面，对代表所提建议均在规定时间内办复完毕。2017年市政府系统办复完毕政协提案274件，并在梅州市议案建议提案管理信息系统上全文公开，自觉接受群众监督。

（五）着力加强政府网站建设管理。建立健全政府网站监测机制，及时发现和解决政府网站存在的突出问题。一是突出抓好全市政府网站考评工作。以网站考评为抓手，着力推进全市政府网站建设，并加强政府网站日常监测，每季度对各单位网站抽查情况进行了通报，确保政府网站规范运行。二是逐步推进全市政府网站集约化建设。制定实施了《梅州市政府网站集约化建设方案》，明确提出网站集约化建设目标、主要内容、实施步骤、保障机制等网站集约化建设要求，全面完成362个县级部门政府网站集约化建设，实现县级政府网站统一运维。

（六）深入推进政策解读与舆情回应。一是围绕社会热点问题，开设“梅州发布微访谈”、“行风热线”等栏目，利用视频图像、广播、电话连线等形式多渠道进行政策解读，全年有市民政局、市水务局、市经济和信息化局等单位上线回答网友问题，社会反响良好。二是围绕政府重点工作和社会关注热点，通过领导信箱、意见征集等方式，接受公众建言献策和情况反映，完善公众的参与度。三是加强政务舆情的监控、处理、督办和回复工作，积极回应网民诉求。2017年及时办理了省府办公厅转来的网民在省府网或人民网的留言信访案14宗、“我为政府网站找错留言”53宗。

二、主动公开政府信息情况

2017年，全市各级行政机关主动公开政府信息12.18万条。通过不同渠道和方式公开政府信息情况，政府公报公开信息598条，政府网站公开信息11.92万条，微博微信公开信息3.63万条，新闻媒体公开信息1.19万条。

回应公众关注热点或重大舆情1530次。通过不同渠道和方式解读情况，举办新闻发布会2次，组织政府网站在线访谈65次，发布政策解读稿件1327篇，通过微博微信回应事件1983次，通过新闻媒体等其他方式回应事件934次。

三、依申请公开政府信息情况

全市行政机关收到政府信息公开申请589宗。从申请机构分类看，市直219宗，占37.2%；县直370宗，占62.8%。从申请形式分类看，当面申请数59宗，占10.0%；网络申请194宗，占32.9%；信函申请278宗，占47.2%；传真申请58宗，占9.9%。

答复政府信息公开申请589宗。其中，属已主动公开范围30宗，占5.1%；同意公开253宗，占42.9%；同意部分公开161宗，占27.3%；不同意公开41宗，占7%；不属于本行政机关公开76宗，占12.9%；申请信息不存在16宗，占2.7%；告知作出更改补充1宗，占0.2%，其他答复情形11宗，占1.9%。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我市政府信息依申请公开工作始终坚持“以人为本、服务于民”的理念，未向申请人收取政府信息公开相关费用。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

全市政府信息公开类行政复议案件42宗，从复议结果看，维持具体行政行为数16宗，占38.1%；被依法纠错数5宗，占11.9%；其他情形数21宗，占50%。

全市政府信息公开类行政诉讼案件 18 宗，从行政诉讼结果看，维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 17 宗，占 94.4% ；被依法纠错数 1 宗，占 5.6% 。

六、存在问题及改进措施

2017年，我市政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题，主要是载体建设不够完善、公开的广度和深度有待加强、人员素质有待提高等。2018年，将采取以下措施加以改进。

（一）完善载体平台建设。拓宽政府信息公开渠道，充分运用政府公报、政府网站、报刊、广播、电视、微信、微博、档案馆、图书馆、办事大厅、宣传栏等多种形式，进一步加强政府信息公开栏目建设，加大政务公开力度，确保公众及时知晓和有效获取公开的政府信息。

（二）切实扩大公开的广度和深度。进一步拓宽政府信息公开的广度，特别是扩大与人民群众利益密切相关的国计民生、政策措施的信息公开力度，不断拓展公开的有效途径，在夯实政府信息公开传统媒介的同时，充分利用好微信公众号、微博等覆盖面广、关注度高的新兴媒体，提高公开的时效性和实效性。

（三）科学制订实施年度工作方案。按照上级有关要求，结合梅州实际，总结以往经验，科学制订实施《梅州市2018年度政务公开工作要点》，推动政务公开工作有序平稳开展。

（四）完善政府网站建设管理。一是以《广东省2018年度政府网站考评方案》为指南，积极指导、管理、协调市政府门户网站建设。二是按照省的具体部署，深入推进县（市、区）政府门户网站的规范发展，加快市直部门政府网站的整合，稳步推进全市政府网站集约化建设。

（五）强化业务知识培训和队伍建设。进一步加强政务公开业务骨干交流、培训力度，切实提高各级各部门政务公开意识、业务能力和工作能力，全面提升全市政务公开工作水平。

2017年广州市增城区人民政府政府信息公开工作年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，由广州市增城区人民政府编制的2017年政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和投诉举报的情况、存在的主要问题和改进措施。

一 概 述

全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，对发展社会主义民主政治，增强政府公信力执行力，保障人民群众知情权、参与权、监督权具有重要意义。2017年，我区认真贯彻落实《中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅关于印发<广州市全面推进政务公开工作的实施意见>的通知》(穗办〔2017〕8号)，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕区委区政府的部署和要求，结合我区工作实际，通过完善相关制度，拓展信息公开领域，完善政府网站建设等一系列举措，不断推进政务公开工作信息化、规范化，积极打造阳光政府，提升便民服务水平。

(一)理顺工作机制，全面推进基础信息公开工作

2017年，我区不断理顺政务公开工作机制，政府信息公开工作取得明显成效。一是为了指导协调全区政务公开工作，区府办组织编印《政务公开工作业务手册》、《政务公开文件资料汇编》，对政务公开业务内容进行了分类细化，具有很强的指导性和操作性，有利于各单位经办人员尽快熟悉政策规定、业务流程和操作规范。二是为做好政府网站信息公开工作，区府办会同区政务办实行“每周巡查”机制，对存在问题的单位下发督办整改通知，要求限时整改，促进区政府网站健康持续发展。三是贯彻落实《信息公开保密审查制度》的相关规定，完善了信息发布保密审查流程，对不予公开的文件进行登记备案，严格遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责、先审查后公开”的原则，做到审查工作有领导分管、有专人负责，确保涉密信息不公开、公开信息不涉密。

(二)深化重点信息公开，促进阳光政府建设

涉及群众切身利益的事项始终是我区政务公开的重点，区政府门户网站作为政府信息公开的第一平台，开设了重点项目专栏和重点领域专栏，保障公众的知情权、参与权和监督权。围绕区委区政府的工作部署，重点项目专栏梳理了涉及公众切身利益的重大项目的审批情况及进展情况,如《区2017年社会投资重点建设项目推进情况》、《增城区2017年第三季度固定资产投资项目立项审批情况通报》等；重点领域信息公开专栏梳理发布了财政预算决算和三公经费公开、医疗服务、食品安全、环境保护、价格收费、住房保障等25个与民生密切相关的领域，截至2017年12月，共发布信息2117条。