土地城市化

商品有二因素：使用价值和价值。那么如果把城市化比作一种商品．土地和人口就是它的二因素。为什么如此比喻"para" label-module="para">

哲学上任何事物都是对立统一的．是矛盾的综合体。商品是使用价值和价值的矛盾统一体，使用价值和价值之间存在着对立统一的辩证关系城市化是土地城市化与人口城市化的矛盾统一体．城市化进程要处理好土地与人口的问题。

土地城市化与人口城市化是统一的。首先．土地城市化与人口城市化之间有着前因后果的逻辑关系城市经济发展速度快。吸引更多的农村人口涌向城市．但是城市的土地资源有限．随着人口的增多，城市需要扩张．扩张需要占用农村用地．致使大量农地非农化．生活在这片土地上的农民也随之市民化，土地城市化推动了人口城市化的进程。其次．土地城市化与人口城市化的政策相互关联法律法规的制定应当确保农用地非农化和农村人口城市化同步发展．确保农民失去赖以生存的土地后能够平等地分享城市化带来的土地增值收益和城市居民待遇。这样城市化才能可持续地、高效地发展。最后．土地城市化与人口城市化的质量相互促进。土地城市化与人口城市化是城市化的两个主要指标．是城市化水平的具体体现．二者单一水平的提高．都不能较好地反映城市化的发展水平。

土地城市化与人口城市化又是矛盾的政府为了加快城市化的步伐需要扩大城市范围．因此要征用城市周边的大量农用土地进行城市基础设施、交通、住房等建设。与此同时，大量农村人口也转变成城市人口．但户籍上依然是农民身份．无法享受城市居民的医疗卫生条件和教育水平政府一边得益于征收农民土地所带来的巨大经济利益．一边却在解决农民市民化的进程中举步维艰但这种矛盾与商品二因素的矛盾不同．对同一商品的生产者或消费者来说．使用价值和价值不可兼得．城市化却并不局限于此如果政府是城市化的生产者．那群众就是城市化的消费者．土地城市化和人口城市化都是城市化进程的一部分．而且最终要实现人口的城市化。 2100433B

土地城市化是一个复杂的系统变化过程,受多重因素的影响和制约。其中认为经济增长是城乡土地利用变化的根本驱动力已经成为共识,即经济发展能够迅速提高城市土地价格,引起城市区域建设用地面积的大量增加,并促使对农业用地的侵占;经济增长还带动了以房地产为支柱的第三产业发展对土地的需求,以及农村剩余劳动力转移对城市用地空间的压力等。如有专家提出经济发展的年轮效应,认为城乡经济的发展是城乡交错带土地利用及其空间结构演变的最根本动力。经济的发展往往有周期性,受这种周期性规律的影响,城市空间的扩展与城乡交错带土地利用的演变也会呈现出加速—减速—稳定三种变化状态。实际上,不同的经济发展状态会对应不同的土地利用方式,而不同的土地利用方式又与土地城市化水平相对应。

根据以往的研究成果,结合对土地城市化的认识,可以概括影响土地城市化的因素为几个方面:发展驱动、经济驱动、权利驱动等。在经济转型的过程中,房地产热、开发区热等使得不论在大中城市边缘区还是广大小城镇、中心村都呈现出了土地城市化加速发展的迹象。土地经济价值的显化,尤其是农地转用带来的巨大的经济利益的驱动使得土地快速城市化成为现实和可能。与此同时,在现行政绩观的引导下,以城市范围无限制的外延扩展和空间的无序蔓延为主要特征的粗放型经营,在土地城市化进程中也普遍存在。

内容简介

城市化进程与土地持续利用，ISBN：9787802463905，作者：厉伟著2100433B

《快速城市化下的土地利用：格局、效应与政策》涉及城市土地利用格局分析、驱动力分析、效应分析等主题，对我国多个城市进行对比研究，具有广泛的国际视野。《快速城市化下的土地利用：格局、效应与政策》主要基于土地利用视角，运用城市地理、城市经济、城市生态等多学科研究方法，创新地分析我国城市蔓延、郊区化、多中心开发的特征，并从理论和实践上揭示其动力机制和外在效应。

第一章　导论

第一节　研究的背景和目的

第二节　研究的基本思路和方法

第三节　本书的主要创新与不足

第二章　文献回顾与理论概述

第一节　农地非农化及农地保护相关文献的综述

第二节　发达经济农地保护的理论概述

第三节　 利益结构调整与农地保护的主体激励

本章小结

第三章　城市化与土地的时序配置

第一节　城市化与经济增长

第二节　城市化、农地非农化及其时序配置

第三节　制度建设与农地非农化的时序化开发

本章小结 ’

第四章　城市化进程中农地的过速非农化

第一节　农地非农化的制度演变与土地管理的制度困境

第二节　利捕获取与农地的过速非农化

第三节　土地征用过度激励的制度因素

本章小结

第五章　土地发展权及其价值实现

——市场机制下的土地征用及其补偿

第一节　 “产值倍数补偿”与政府土地征用的低成本约束

第二节　城市偏向化与农地产权的弱保护

第三节　土地发展权的设置、价值实现及其分割

本章小结

第六章　财产税、税源替代与农地保护

——土地财产价值的利用开发

第一节　税收激励与农地非农化的压力

第二节　地方政府主体税种中的财产税

第三节　财产税的设置与农地保护

本章小结

第七章　城市土地效率改进与农地非农化的压力减缓

——基于地级以上城市的DEA分析

第一节　DEA的基本思想

第二节　城市土地资源利用效率的实证分析

第三节　城市土地低效利用的反思与对策

本章小结

第八章　劳动力转移、保障权转让与农地的有效利用

第一节　 中国农村劳动力转移的梗阻与农地的低效利用

第二节　反贫困与土地保障权

第三节　 土地保障权的转让与劳动力的转移及农地的有效利用

本章小结

第九章　结论：鱼和熊掌要兼而得之

参考文献

后记2100433B