人力资源和社会保障政策法规汇编(2019)

图书目录

总目录

综合（1）

就业促进（219）

人力资源流动管理（281）

职业能力建设（339）

专业技术人员管理（569）

事业单位人事管理（719）

养老保险（755）

失业保险（767）

工伤保险（775）

社会保险基金监管（785）

社会保险经办管理（801）

农民工工作（903）

劳动关系（939）

劳动人事争议调解仲裁（979）

劳动保障监察（991）

目录

综合

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》（2019.4.28）

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》（2019.12.25）

国务院关于修改部分行政法规的决定（2019.3.24国务院令第710号）

中华人民共和国政府信息公开条例（2019.4.3国务院令第711号修订）

重大行政决策程序暂行条例（2019.4.20国务院令第713号）

优化营商环境条例（2019.10.22国务院令第722号）

国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知（2019.1.24国发〔2019〕4号）

国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见（2019.9.6国发〔2019〕18号）

国务院办公厅关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知（2019.3.1国办发〔2019〕9号）

国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知（2019.4.1国办发〔2019〕13号）

人力资源社会保障部关于废止《社会保险登记管理暂行办法》的决定（2019.4.28人力资源和社会保障部令第39号）

人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定（2019.12.9人力资源和社会保障部令第42号）

人力资源社会保障部关于修改部分规章的决定（2019.12.31人力资源和社会保障部令第43号）

人力资源社会保障部财政部关于进一步加强人力资源社会保障窗口单位经办队伍建设的意见（2019.1.17人社部发〔2019〕13号）

人力资源社会保障部关于取消部分规范性文件设定的证明材料的决定（2019.3.4人社部发〔2019〕20号）

财政部教育部人力资源社会保障部退役军人部中央军委国防动员部关于印发《学生资助资金管理办法》的通知（2019.4.1财科教〔2019〕19号）

应急管理部中央组织部发展改革委财政部人力资源社会保障部住房城乡建设部农业农村部文化和旅游部卫生健康委退役军人部税务总局林草局文物局关于做好国家综合性消防救援队伍人员有关优待工作的通知（2019.8.14应急〔2019〕84号）

科学技术部教育部发展改革委财政部人力资源社会保障部中科院印发《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》的通知（2019.7.30国科发政〔2019〕260号）

国家卫生健康委国家发展改革委民政部财政部人力资源社会保障部生态环境部应急部国务院扶贫办国家医保局全国总工会关于印发尘肺病防治攻坚行动方案的通知（2019.7.11国卫职健发〔2019〕46号）

人力资源社会保障部关于第二批取消部分规章规范性文件设定的证明材料的决定（2019.10.28人社部发〔2019〕115号）

人力资源社会保障部关于开展全国人社窗口单位业务技能练兵比武活动的通知（2019.1.31人社部函〔2019〕18号）

人力资源社会保障部办公厅关于印发《人力资源社会保障系统开展证明事项告知承诺制试点工作实施方案》的通知（2019.5.31人社厅发〔2019〕71号）

人力资源社会保障部办公厅关于印发《人力资源社会保障部2019年政务公开工作要点》的通知（2019.7.9人社厅发〔2019〕75号）

人力资源社会保障部办公厅关于印发《人力资源社会保障部关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的实施方案》的通知（2019.11.27人社厅发〔2019〕103号）

人力资源社会保障部办公厅关于印发就业和社会保险领域基层政务公开标准指引的通知（2019.6.3人社厅函〔2019〕113号）

就业促进

国务院关于进一步做好稳就业工作的意见（2019.12.13国发〔2019〕28号）

国务院办公厅关于成立国务院就业工作领导小组的通知（2019.5.14国办函〔2019〕38号）

财政部税务总局人力资源社会保障部国务院扶贫办关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知（2019.2.2财税〔2019〕22号）

人力资源社会保障部教育部等九部门关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知（2019.2.18人社部发〔2019〕17号）

人力资源社会保障部国家发展改革委财政部国务院扶贫办关于做好易地扶贫搬迁就业帮扶工作的通知（2019.5.23人社部发〔2019〕47号）

人力资源社会保障部国家发展改革委等八部委关于切实做好化解过剩产能中职工安置工作的通知（2019.6.25人社部发〔2019〕56号）

人力资源社会保障部教育部公安部财政部中国人民银行关于做好当前形势下高校毕业生就业创业工作的通知（2019.7.3人社部发〔2019〕72号）

人力资源社会保障部财政部关于进一步精简证明材料和优化申办程序充分便利就业补贴政策享受的通知（2019.9.6人社部发〔2019〕94号）

人力资源社会保障部财政部关于做好公益性岗位开发管理有关工作的通知（2019.12.2人社部发〔2019〕124号）

人力资源社会保障部财政部农业农村部关于进一步推动返乡入乡创业工作的意见（2019.12.10人社部发〔2019〕129号）

人力资源社会保障部共青团中央关于实施青年就业启航计划的通知（2019.3.21人社部函〔2019〕36号）

人力资源社会保障部国务院扶贫办关于进一步做好就业扶贫工作的通知（2019.6.10人社部函〔2019〕64号）

人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于印发《就业补助资金使用监管暂行办法》的通知（2019.9.30人社厅发〔2019〕98号）

人力资源流动管理

人力资源社会保障部关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见（2019.1.11人社部发〔2019〕7号）

人力资源社会保障部关于进一步规范人力资源市场秩序的意见（2019.8.17人社部发〔2019〕87号）

中共中央宣传部人力资源社会保障部关于开展“最美基层高校毕业生”学习宣传活动的通知（2019.12.31人社部发〔2019〕139号）

人力资源社会保障部国家市场监管总局关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动的通知（2019.3.26人社部明电〔2019〕4号）

中共中央组织部办公厅人力资源社会保障部办公厅等九部门办公厅关于做好2019年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知（2019.3.14人社厅发〔2019〕40号）

人力资源社会保障部办公厅关于开展2018年国务院所属部门人力资源服务机构年度报告公示工作的通知（2019.2.18人社厅函〔2019〕40号）

人力资源社会保障部办公厅关于进一步开展人力资源服务机构助力脱贫攻坚行动的通知（2019.3.6人社厅函〔2019〕54号）

职业能力建设

国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019—2021年）的通知（2019.5.18国办发〔2019〕24号）

人力资源社会保障部国务院扶贫办关于深入推进技能脱贫千校行动的实施意见（2019.1.8人社部发〔2019〕2号）

人力资源社会保障部关于印发《新生代农民工职业技能提升计划（2019—2022年）》的通知（2019.1.8人社部发〔2019〕5号）

人力资源社会保障部关于授予职业技能竞赛优秀选手全国技术能手荣誉的决定（2019.1.15人社部发〔2019〕10号）

人力资源社会保障部关于实行职业技能考核鉴定机构备案管理的通知（2019.4.1人社部发〔2019〕30号）

人力资源社会保障部教育部关于印发《职业技能等级证书监督管理办法（试行）》的通知（2019.4.23人社部发〔2019〕34号）

人力资源社会保障部关于授予职业技能竞赛优秀选手全国技术能手荣誉的决定（2019.7.1人社部发〔2019〕55号）

人力资源社会保障部关于做好技工院校招生工作的指导意见（2019.7.22人社部发〔2019〕76号）

国家卫生健康委员会财政部人力资源和社会保障部国家市场监督管理总局国家中医药管理局关于加强医疗护理员培训和规范管理工作的通知（2019.7.26国卫医发〔2019〕49号）

人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见（2019.8.19人社部发〔2019〕90号）

人力资源社会保障部关于表扬第45届世界技能大赛获奖选手和为参赛工作作出突出贡献的单位及个人的决定（2019.9.17人社部发〔2019〕97号）

人力资源社会保障部教育部关于做好技工院校招生工作的通知（2019.11.7人社部发〔2019〕119号）

人力资源社会保障部关于贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》精神的通知（2019.3.22人社部函〔2019〕37号）

人力资源社会保障部关于做好2019年技工院校招生工作的通知（2019.3.28人社部函〔2019〕40号）

人力资源社会保障部关于组织开展2019年中国技能大赛的通知（2019.4.1人社部函〔2019〕41号）

人力资源社会保障部关于开展第一届全国技工院校学生创业创新大赛的通知（2019.8.5人社部函〔2019〕114号）

应急管理部人力资源社会保障部教育部财政部国家煤矿安全监察局关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见（2019.10.28应急〔2019〕107号）

国务院扶贫办人资源社会保障部关于加强贫困村创业致富带头人培训工作的通知（2019.11.7国开办发〔2019〕19号）

人力资源社会保障部关于公布第一届全国技工院校学生创业创新大赛获奖名单的通知（2019.12.12人社部函〔2019〕165号）

人力资源社会保障部办公厅自然资源部办公厅关于颁布贵金属首饰与宝玉石检测员等3个国家职业技能标准的通知（2019.1.7人社厅发〔2019〕4号）

人力资源社会保障部办公厅应急管理部办公厅关于颁布应急救援员国家职业技能标准的通知（2019.1.14人社厅发〔2019〕8号）

人力资源社会保障部办公厅工业和信息化部办公厅关于颁布信息通信网络机务员等12个国家职业技能标准的通知（2019.1.14人社厅发〔2019〕9号）

人力资源社会保障部办公厅农业农村部办公厅粮食和储备局办公室关于颁布农产品食品检验员国家职业技能标准的通知（2019.1.14人社厅发〔2019〕11号）

人力资源社会保障部办公厅农业农村部办公厅关于颁布沼气工国家职业技能标准的通知（2019.1.17人社厅发〔2019〕12号）

人力资源社会保障部办公厅关于做好2019年技工院校学生资助工作的通知（2019.3.21人社厅发〔2019〕44号）

人力资源社会保障部办公厅关于颁布劳动关系协调员等16个国家职业技能标准的通知（2019.3.26人社厅发〔2019〕47号）

人力资源社会保障部办公厅市场监管总局办公厅统计局办公室关于发布人工智能工程技术人员等职业信息的通知（2019.4.1人社厅发〔2019〕48号）

人力资源社会保障部办公厅水利部办公厅关于颁布河道修防工等4个国家职业技能标准的通知（2019.4.9人社厅发〔2019〕50号）

人力资源社会保障部办公厅交通运输部办公厅关于颁布筑路工等2个国家职业技能标准的通知（2019.4.4人社厅发〔2019〕52号）

人力资源社会保障部办公厅自然资源部办公厅交通运输部办公厅关于颁布工程测量员国家职业技能标准的通知（2019.4.12人社厅发〔2019〕53号）

人力资源社会保障部办公厅自然资源部办公厅关于颁布大地测量员等7个国家职业技能标准的通知（2019.4.12人社厅发〔2019〕54号）

人力资源社会保障部办公厅粮食和储备局办公室关于颁布（粮油）仓储管理员等4个国家职业技能标准的通知（2019.4.12人社厅发〔2019〕56号）

人力资源社会保障部办公厅中医药局办公室关于颁布中药炮制工等2个国家职业技能标准的通知（2019.4.11人社厅发〔2019〕57号）

人力资源社会保障部办公厅民政部办公厅关于颁布孤残儿童护理员等3个国家职业技能标准的通知（2019.4.22人社厅发〔2019〕58号）

人力资源社会保障部办公厅公安部办公厅关于颁布保安员国家职业技能标准的通知（2019.4.22人社厅发〔2019〕60号）

人力资源社会保障部办公厅应急管理部办公厅关于颁布消防设施操作员国家职业技能标准的通知（2019.5.10人社厅发〔2019〕63号）

国家发改委办公厅商务部办公厅教育部办公厅人力资源社会保障部办公厅全国总工会办公厅共青团中央办公厅全国妇联办公厅关于开展2019—2020年家政培训提升行动的通知（2019.7.5发改办社会〔2019〕769号）

国家邮政局办公室人力资源社会保障部办公厅关于加强快递从业人员职业技能培训的通知（2019.7.31国邮办函〔2019〕255号）

人力资源社会保障部办公厅民政部办公厅关于颁布养老护理员国家职业技能标准的通知（2019.9.25人社厅发〔2019〕92号）

退役军人事务部办公厅人力资源社会保障部办公厅关于做好退役军人职业技能培训工作的通知（2019.10.9退役军人办发〔2019〕37号）

教育部办公厅等十四部门关于印发《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》的通知（2019.10.16教职成厅〔2019〕5号）

人力资源社会保障部办公厅关于颁布纺织纤维梳理工等46个国家职业技能标准的通知（2019.11.4人社厅发〔2019〕101号）

人力资源社会保障部办公厅关于颁布工业固体废物处理处置工等24个国家职业技能标准的通知（2019.12.10人社厅发〔2019〕107号）

人力资源社会保障部办公厅中国民用航空局综合司关于颁布民航乘务员等3个国家职业技能标准的通知（2019.12.17人社厅发〔2019〕110号）

人力资源社会保障部办公厅国家邮政局办公室关于颁布快递员等2个国家职业技能标准的通知（2019.12.18人社厅发〔2019〕111号）

人力资源社会保障部办公厅交通运输部办公厅关于颁布水上救生员等4个国家职业技能标准的通知（2019.12.20人社厅发〔2019〕114号）

人力资源社会保障部办公厅国家林业和草原局办公室关于颁布林业有害生物防治员国家职业技能标准的通知（2019.12.24人社厅发〔2019〕115号）

人力资源社会保障部办公厅中华全国供销合作总社办公厅关于颁布纤维检验员等2个国家职业技能标准的通知（2019.12.20人社厅发〔2019〕116号）

人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通知（2019.12.25人社厅发〔2019〕117号）

人力资源社会保障部办公厅交通运输部办公厅国家铁路局综合司关于颁布轨道列车司机国家职业技能标准的通知（2019.12.20人社厅发〔2019〕121号）

人力资源社会保障部办公厅关于扩大企业职业技能等级认定试点工作的通知（2019.4.12人社厅函〔2019〕83号）

专业技术人员管理

职称评审管理暂行规定（2019.7.1人力资源和社会保障部令第40号）

人力资源社会保障部财政部关于深化会计人员职称制度改革的指导意见（2019.1.11人社部发〔2019〕8号）

应急管理部人力资源社会保障部关于印发《注册安全工程师职业资格制度规定》和《注册安全工程师职业资格考试实施办法》的通知（2019.1.25应急〔2019〕8号）

人力资源社会保障部工业和信息化部关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见（2019.2.1人社部发〔2019〕16号）

人力资源社会保障部中国民用航空局关于深化民用航空飞行技术人员职称制度改革的指导意见（2019.2.26人社部发〔2019〕19号）

国家药监局人力资源社会保障部关于印发执业药师职业资格制度规定和执业药师职业资格考试实施办法的通知（2019.3.5国药监人〔2019〕12号）

人力资源社会保障部科技部关于深化自然科学研究人员职称制度改革的指导意见（2019.4.23人社部发〔2019〕40号）

人力资源社会保障部关于深化经济专业人员职称制度改革的指导意见（2019.6.13人社部发〔2019〕53号）

人力资源社会保障部教育部关于深化中等职业学校教师职称制度改革的指导意见（2019.8.23人社部发〔2019〕89号）

市场监管总局人力资源社会保障部关于印发《注册计量师职业资格制度规定》《注册计量师职业资格考试实施办法》的通知（2019.10.15国市监计量〔2019〕197号）

人力资源社会保障部中国社会科学院关于深化哲学社会科学研究人员职称制度改革的指导意见（2019.10.11人社部发〔2019〕109号）

人力资源社会保障部中国外文局关于深化翻译专业人员职称制度改革的指导意见（2019.10.16人社部发〔2019〕110号）

人力资源社会保障部农业农村部关于深化农业技术人员职称制度改革的指导意见（2019.10.26人社部发〔2019〕114号）

人力资源社会保障部国家文物局关于深化文物博物专业人员职称制度改革的指导意见（2019.11.26人社部发〔2019〕122号）

人力资源社会保障部办公厅关于推行专业技术人员职业资格证书网络查询验证服务的通知（2019.2.20人社厅发〔2019〕27号）

人力资源社会保障部办公厅关于在“三区三州”等深度贫困地区单独划定护士等职业资格考试合格标准有关事项的通知（试行）（2019.7.26人社厅发〔2019〕77号）

人力资源社会保障部办公厅关于动员组织各类专家助力脱贫攻坚活动的通知（2019.3.27人社厅函〔2019〕69号）

事业单位人事管理

人力资源社会保障部国家文物局关于进一步加强文博事业单位人事管理工作的指导意见（2019.11.6人社部发〔2019〕120号）

人力资源社会保障部关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见（2019.12.27人社部发〔2019〕137号）

中共中央组织部人力资源社会保障部关于印发《事业单位人事管理回避规定》的通知（2019.9.18人社部规〔2019〕1号）

中共中央组织部人力资源社会保障部关于印发《事业单位工作人员培训规定》的通知（2019.11.28人社部规〔2019〕4号）

中共中央组织部办公厅人力资源社会保障部办公厅关于印发《事业单位工作人员申诉案件办理规则》的通知（2019.1.18人社厅发〔2019〕17号）

人力资源社会保障部办公厅关于技工院校公开招聘有关事项的通知（2019.9.29人社厅发〔2019〕95号）

养老保险

人力资源社会保障部财政部关于2019年调整退休人员基本养老金的通知（2019.3.13人社部发〔2019〕24号）

人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于降低在京中央国家机关事业单位基本养老保险单位缴费比例的通知（2019.4.30人社厅发〔2019〕65号）

人力资源社会保障部办公厅关于职工基本养老保险关系转移接续有关问题的补充通知（2019.9.29人社厅发〔2019〕94号）

人力资源社会保障部办公厅关于机关事业单位养老保险关系转移接续办法实施后相关政策衔接问题的复函（2019.1.23人社厅函〔2019〕19号）

失业保险

人力资源社会保障部财政部国家发展改革委工业和信息化部关于失业保险支持企业稳定就业岗位的通知（2019.3.11人社部发〔2019〕23号）

工伤保险

人力资源社会保障部国家卫生健康委关于做好尘肺病重点行业工伤保险有关工作的通知（2019.12.2人社部发〔2019〕125号）

人力资源社会保障部办公厅关于加快推进工伤保险基金省级统筹工作的通知（2019.9.26人社厅函〔2019〕164号）

社会保险基金监管

人力资源社会保障部关于公示增补企业年金基金管理机构资格认定评审专家的通告（2019.9.24人社部函〔2019〕139号）

人力资源社会保障部关于企业年金基金管理机构资格延续的通告（2019.10.31人社部函〔2019〕152号）

人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于确定城乡居民基本养老保险基金委托投资省（区、市）启动批次的通知（2019.2.25人社厅发〔2019〕33号）

人力资源社会保障部办公厅关于加强养老金产品管理有关问题的通知（2019.8.28人社厅发〔2019〕85号）

社会保险经办管理

香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法（2019.11.29人力资源和社会保障部国家医疗保障局令第41号）

人力资源社会保障部财政部国家税务总局国家医保局关于贯彻落实《降低社会保险费率综合方案》的通知（2019.4.28人社部发〔2019〕35号）

人力资源社会保障部关于印发《城乡居民基本养老保险经办规程》的通知（2019.8.13人社部发〔2019〕84号）

人力资源社会保障部关于建立全国统一的社会保险公共服务平台的指导意见（2019.9.24人社部发〔2019〕103号）

人力资源社会保障部关于印发《社会保险领域严重失信人名单管理暂行办法》的通知（2019.10.28人社部规〔2019〕2号）

人力资源社会保障部办公厅关于实施中国—卢森堡社会保障协定的通知（2019.2.19人社厅发〔2019〕36号）

人力资源社会保障部办公厅关于全面开展电子社会保障卡应用工作的通知（2019.3.21人社厅发〔2019〕45号）

人力资源社会保障部办公厅关于压缩制发周期优化社会保障卡管理服务的通知（2019.7.31人社厅发〔2019〕79号）

人力资源社会保障部办公厅关于实施中国—日本社会保障协定的通知（2019.8.27人社厅发〔2019〕81号）

农民工工作

国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见（2019.6.16国办发〔2019〕30号）

国家发展改革委教育部公安部民政部财政部人力资源社会保障部自然资源部住房城乡建设部农业农村部国家卫生健康委国家医保局国务院扶贫办印发《关于进一步推动进城农村贫困人口优先享有基本公共服务并有序实现市民化的实施意见》的通知（2019.2.13发改社会〔2019〕280号）

国家发展改革委商务部教育部人力资源社会保障部全国妇联《关于开展家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点工作的通知》（2019.7.5发改社会〔2019〕1182号）

人力资源社会保障部办公厅关于《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》部内分工的通知（2019.7.25人社厅督〔2019〕22号）

劳动关系

人力资源社会保障部全国总工会中国企业联合会/中国企业家协会全国工商联关于表彰全国模范劳动关系和谐企业与工业园区的决定（2019.3.23人社部发〔2019〕25号）

国家发展改革委中央组织部教育部公安部人力资源社会保障部交通运输部文化和旅游部全国总工会中国气象局关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见（2019.11.24发改社会〔2019〕1822号）

全国总工会人力资源社会保障部中国企业联合会/中国企业家协会全国工商联关于实施集体协商“稳就业促发展构和谐”行动计划的通知（2019.6.5总工发〔2019〕23号）

交通运输部等十八部门关于认真落实习近平总书记重要指示推动邮政业高质量发展的实施意见（2019.8.1交政研发〔2019〕92号）

劳动人事争议调解仲裁

人力资源社会保障部最高人民法院中华全国总工会中华全国工商业联合会中国企业联合会/中国企业家协会关于实施“护薪”行动全力做好拖欠农民工工资争议处理工作的通知（2019.7.26人社部发〔2019〕80号）

人力资源社会保障部办公厅关于在全国推广使用“互联网 调解”服务平台的通知（2019.8.16人社厅函〔2019〕144号）

劳动保障监察

保障农民工工资支付条例（2019.12.30国务院令第724号）

国务院办公厅关于成立国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组的通知（2019.8.3国办函〔2019〕79号）

国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于印发《2019年度保障农民工工资支付工作考核细则》的通知（2019.9.30国治欠办发〔2019〕2号）

解决企业工资拖欠问题部际联席会议关于印发《2018年度保障农民工工资支付工作考核方案》的通知（2019.3.7人社部发〔2019〕21号）

人力资源社会保障部关于印发《人力资源和社会保障领域随机抽查事项清单（第二版）》的通知（2019.12.27人社部函〔2019〕173号）

人力资源社会保障部发展改革委财政部住房城乡建设部交通运输部水利部国资委关于开展根治欠薪夏季行动的通知（2019.7.8人社部明电〔2019〕6号）

国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动的通知（2019.11.7人社部明电〔2019〕9号） 2100433B

本书收录2019年中央、国家有关机关和国务院有关部门公开印发的有关人力资源社会保障领域的法律法规和政策性文件共118件。其中：法律（含摘录）5件，中央文件（含中办、国办联合发文）12件，国务院文件20件，国务院部门文件81件。补录2018年文件14件。分为综合、就业创业、人事人才、劳动关系、职业能力建设、社会保障和退役军人就业社会保障七个部分。是自2014首次出版后的连续第7年出版。主要供各级人社部门、各级社会保险事业管理服务单位、各类用人单位、各级各类工会有关人员、社会法律工作者、人民法院有关审判人员、高校有关专业师生和有关科研人员在工作中使用。

《人力资源和社会保障管理实务手册(2014)》是上海市劳动和社会保障学会根据广大会员单位及人力资源和社会保障专业人员等的要求而编撰的一本工具书，希望受到大家的欢迎。《人力资源和社会保障管理实务手册(2014)》由上海市劳动和社会保障学会编撰，上海社会科学院出版社出版，聘请上海唐毅律师事务所唐毅律师为法律顾问。《人力资源和社会保障管理实务手册(2014)》作为实用工具书，在编撰过程中，难免会有不完善之处，敬请广大会员和读者提出宝贵意见与建议。

（一）贯彻实施国家、省人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划；拟订人力资源和社会保障政府规范性文件，并组织实施和监督检查。

（二）负责促进就业和创业工作；拟订统筹全市城乡的就业和创业发展规划和政策，完善覆盖公共就业和创业服务体系；拟订就业援助制度；负责全市就业、失业预测预警和信息引导，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定；牵头拟订全市高校毕业生就业促进政策；拟订国（境）外人员来我市就业的管理办法。

（三）拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立健全统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。

（四）负责全市人力资源开发工作；参与人才管理工作，拟订全市专业技术人员管理和继续教育政策；牵头推进深化职称制度改革工作；负责全市高层次专业技术人才选拔、培养和引进工作，健全博士后科研工作站管理办法；完善职业资格制度相关政策，建立面向全市城乡劳动者的职业培训制度；会同有关部门拟订全市高技能人才培养和激励政策；拟订引进国外智力工作规划和政策；综合管理来本市工作的外国专家；负责来本市工作的优秀外国专家表彰奖励工作；归口管理全市出国（境）培训工作。

（五）会同有关部门负责全市公务员综合管理；组织实施公务员录用、任免、辞职、辞退、培训、考核等工作；会同有关部门拟订并实施政府奖励办法；承办市政府提请市人大任免人员及市政府直接任免人员的行政任免事项；拟订全市有关人员调配政策和特殊人员安置政策；会同有关部门综合管理全市事业单位人事制度改革工作；指导、协调全市事业单位岗位设置、公开招聘及人员聘用等工作；拟订市本级事业单位人员管理政策并组织实施；会同有关部门拟订机关事业单位公益性岗位人员管理政策并组织实施；拟订机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见；建立机关企事业单位人员工资正常增长机制；拟订机关企事业单位人员福利政策，贯彻落实机关企事业单位人员离退休政策。

（六）贯彻执行国家军转安置工作法规、政策；会同有关部门拟订转业军官安置计划；负责干部管理权限范围内的军转安置工作；负责转业军官教育培训工作；协调全市企业军转干部解困和稳定工作；指导自主择业转业军官管理服务工作。

（七）统筹建立覆盖全市城乡的社会保障和医疗救助体系；统筹拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险有关政策和标准；统筹拟订全市机关企事业单位基本养老保险政策；拟订全市社会医疗保险和工伤保险定点单位管理和结算办法；会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金的管理和监督办法；编制全市社会保险基金预决算草案；负责全市社会保险基金预测预警和信息引导，完善应对预案，保持社会保险基金总体收支平衡。

（八）负责统筹实施劳动人事争议调解仲裁、劳动关系和劳动监察等法律法规，完善劳动关系协调机制；监督执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工等特殊劳动保护法律法规；组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件；完善全市人力资源和社会保障系统信访工作制度；贯彻落实国家和省有关农民工工作综合性政策和规划；协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（九） 承担全市人力资源和社会保障系统的宣传、培训、统计和信息工作；组织建设全市人力资源和社会保障系统信息网络，定期发布人力资源和社会保障系统事业统计公报、信息资料及发展预测报告。

（十） 指导各区镇人力资源和社会保障职能部门、各直属单位的人力资源和社会保障管理工作；指导局相关学会、协会等社团工作。

（十一）承办市政府交办的其他事项。