煤矿安全检查管理制度

12月15日，枣矿集团董事长、党委书记满慎刚率队，分别在蒋庄煤矿、柴里煤矿，听取了蒋庄煤矿、田陈煤矿、柴里煤矿关于2017年工作情况和2018年工作思路的汇报，并就下步工作提出具体要求。总经理、党委副书记杨尊献、财务总监许庆刚、有关部室负责人参加调研。

满慎刚指出：2017年，蒋庄煤矿既面临诸多的发展机遇，也遇到了矿井发展史上前所未有的困难和挑战。蒋庄煤矿新一届领导班子知难而进、迎难而上，不回避、不畏缩，不将矛盾上交，不怨天尤人，有效破解了现场条件差、村庄搬迁搁置等困难瓶颈问题，圆满完成全年主要生产经营技术指标，各项工作胜利收官。田陈煤矿各项工作既有战略性宏观思维，又有微观上的可操作性。尤其是既强抓机遇又应对挑战，既立足当前又着眼长远，在市场阶段性变化和生产现场面临困难和挑战的情况下，坚持多措并举、多点发力，推动各项工作齐头并进，实现了历史性突破，各项指标创出历史最高水平。柴里煤矿各项管理举措不虚、不偏、不空、不假，使年过半百的老矿呈现出发展的激情不退、创新的动力不减、工作的目标不降、队伍的状态不老、严管真爱的传统不丢，彰显了锐意进取、责任担当，各项工作呈现出良好的发展态势，营业收入、利润水平、人均收入等主要经营指标都创出历史最好水平。

满慎刚强调，下一步要以全面深入贯彻落实党的十九大精神为统领，以开展“不忘初心、牢记使命”主题活动为主线，继续坚持“稳中求进、稳中求新、稳中求突破”的主基调，使“稳”的基础更加牢固、“进”的态势更加强劲、“新”的机制全面彰显，突破领域进一步拓展；继续全面深入地推进“转产、转移、转型”三转战略，以“三转”战略实现新旧动能转换；继续毫不动摇地坚守好“四条线”，即：安全是必须坚守的“底线”，稳定是不可逾越的“红线”，环保是不可突破的“生命线”，党风廉政建设是“带电的高压线”，以此助推“实优强富”新枣矿建设目标的实现。

满慎刚要求，一要在打造本质安全型矿井上持续发力。蒋庄煤矿生产环节多、战线长，要坚决杜绝零打碎敲事故，加强机电运输和顶板管理。要通过装备升级、管理系统化、减员提效，严制度、严奖惩、严考核，夯实本质安全型矿井基础。田陈煤矿要针对水、火、冲击地压“三大灾害”威胁，依靠管理科学化系统化，依靠装备水平提档升级，依靠员工素质提升，着力打造本质安全型矿井。柴里煤矿要在创新安全文化、提升职工安全素质上加大力度，丰富“严管+真爱”文化内涵，确保安全生产形势持续稳定。二要在压煤村庄搬迁、找煤扩量上持续发力。压煤村庄搬迁是影响和制约蒋庄煤矿当前和长远发展的瓶颈和关键，要讲究策略、加大力度、综合施策，加强与地方政府的沟通协调，利用多种合法手段，抓好压煤村庄搬迁工作。田陈煤矿要在找煤扩量上持续发力，在压煤村庄搬迁战略部署上算透账、算大账、算长远账，讲究策略，把握节奏，搞好与地方党委政府对接。柴里煤矿要进一步优化系统设计、开采布局，积极落实找煤扩量举措，加大与地方政府沟通协调，积极稳妥推进压煤村庄搬迁，保持老矿可持续发展的生机和活力。三要在生产系统优化、装备升级、降本提效上持续发力。蒋庄煤矿要谋划好南北两冀生产布局，持续优化生产系统，加大装备升级力度，抓好高素质人才培养。田陈煤矿要进一步优化生产系统，加大装备升级力度，推动生产力向信息化、智能化方向发展。柴里煤矿要开源节流、降本提效，发挥好“双六零”管理机制优势，在深化精细化和内部市场化管理加大力度，在降本提效上持续发力，确保经济运行质量持续向好。四要在拓展产销深度协同空间和领域上持续发力。蒋庄煤矿要以市场为导向，抓好源头，舞活龙头，优化产品结构，做好市场布局、跨矿入洗和配煤大文章，靠产品质量优化实现效益最大化。田陈煤矿要坚持精煤战略，根据市场变化及时调整营销战略，搞好产销深度协同，发挥最大效能。柴里煤矿要立足采场、对接市场，发挥好产销协同创效潜能，强化煤质源头管控，加大原煤入洗量和跨矿配洗力度，积极做好与客户沟通协调，拓宽销售渠道，实现效益最大化。五要在新旧动能转换、系统瘦身和战略转产转型上持续发力。蒋庄煤矿要改体制、转机制、增活力，优化开拓布局，提升矿井管理水平、工艺水平和科技水平，提升资源回收率和经济效益。同时要跟踪实施人力资源体检瘦身，优化劳动组织，精简机构、精设岗位、精准定额。田陈煤矿要在战略转产、转型上持续发力，坚持煤与非煤并重、转产与转型并举，不断拉长产业链条，做好煤电一体化建设文章。柴里煤矿要持续优化矿井供电系统、排水系统、运输系统、提升系统，加快井下储煤仓扩容，稳步推进装备升级力度，加大生产系统“瘦身”，优化人员结构和劳动组织，推进专业化队伍建设。六要在党建品牌、企业文化品牌、管理品牌创建上持续发力。要加强正面教育引导，积极倡树清风正气，营造和谐稳定的发展环境，树立企业良好形象。要持续传承和创新好的管理经验、管理方法，打造形成独具特色的党建品牌、企业文化品牌和管理创新品牌，持续提升各矿和枣矿集团的美誉度、知名度和影响力。

杨尊献充分肯定3家单位工作成效和经验后，提出下步工作要求。一要始终把安全放在一切工作的首位。要树立“安全工作否定一切”的思想，决不能掉以轻心。从今年来看，各矿井安全管理成效比较好，安全管理体系比较健全，很多措施务实有效，要长期坚持，持续优化。二要继续加大压煤村庄搬迁工作力度。蒋庄煤矿要通过实行目标管理、加强与地方政府沟通、争取资金政策等措施，推进压煤村庄搬迁。田陈煤矿要搞好总效益与压煤村庄搬迁论证，拿出最佳方案。柴里煤矿要根据目前政策，统筹抓好找煤扩量，延长矿井生产服务年限。三要继续加大产销深度协同。蒋庄煤矿要充分利用集团公司和矿井在煤仓、智能选煤厂、型煤加工等方面的优势，做好外调内配内洗、煤炭深加工文章，发挥产销深度协同效能。柴里煤矿要探索推行外来煤代加工、代存储等业务，扩大利润增加点。四要在人力资源、劳动组织优化上真落地。要坚持“机械化换人、自动化减人”。蒋庄煤矿要利用装备升级解放生产力，减少采掘头面用工；以自动化控制把运输人员降下来；通过区域化管理，把机电、通防人员减下来，做好人力资源的储备。柴里煤矿要坚持优化井上下生产系统与优化劳动组织并举并重，在抓好装备升级的基础上，统筹抓好生产辅助设备升级，坚持自动化、集约化升级改造。五要推动非煤发展提质提能向高端迈进。蒋庄煤矿要坚持以市场为导向，不断拓展非煤产品外部市场；坚持分类管理，加大优势板块扶持力度；科学规划产品生产和销售方案，提高产品质量和市场竞争力。田陈煤矿要依托电厂优势，进一步提高非煤发展实力和市场竞争力。柴里煤矿要依托主业做支撑，尽快实施转型转产，逐步向制造产品、配件产业转型；大力扶植发展能力强、潜力大的非煤产业；对于没有竞争力的产业要按照市场化原则，实施契约化管理，逐步实现与母体脱离。六要提高经营管控能力和水平。以内部市场化为手段，用完整价值链理念建立创效平台，把各个管理体系贯通起来，发挥实际效应。

杨尊献还对三供一业分离移交、薪酬分配制度改革、生物质发电等方面工作提出要求。

许庆刚分别就产销深度协同、压煤村庄搬迁、闲置资产盘活、热电公司减亏、非煤公司资金清收等工作提出具体要求。

与会处室负责人分别从专业角度提出了意见和建议。

（尹丽君、王从祥、王军、管清宪、李志军）