中国国电集团公司煤矿安全风险预控管理体系实施方案

1 国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻 《煤矿安全风险预控管理体系规范》的通知 安监总煤行〔2011〕133号 各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管 理局、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构， 司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 为推行煤矿安全风险预控管理体系（其简介见附件），加强全员、 全过程、全方位安全管理，国家安全监管总局于2011年7月12日发 布了《煤矿安全风险预控管理体系规范》（aq/t1093-2011，以下简 称《规范》），自2011年12月1日起实施。各地区、各有关部门和 煤矿企业要结合贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作 的通知》（国发〔2010〕23号）和国务院第165次常务会议精神， 以及本地区、本部门和本企业实际，认真学习贯彻《规

中华人民共和国安全生产行业标准 aq/t1093-2011 煤矿安全风险预控管理体系规范 riskprecontrolmanagementsystemofsafetyincoalmine—specification 2011-07-12发布2011-12-01实施 国家安全生产监督管理总局发布 目录 前言...........................................................................................................................i 1范围.......................................................................................................

1xxx뿳튵폐쿞퓰죎릫쮾낲좫럧쿕풤뺯럀뿘쪵쪩랽낸xxx쎺뿳뛾ꦖ튻튻쓪뻅퓂쪮튻죕 1xxx쎺뿳낲좫럧쿕풤뺯럀뿘쪵쪩랽낸캪죏헦맡뎹실쪵ꆰ낲좫뗚튻ꆢ풤럀캪훷ꆢퟛ뫏훎샭ꆱ뗄낲좫짺닺랽헫ꎬ룹뻝ꆶ맺볒낲좫볠맜ퟜ뻖맺볒쎺뿳낲볠뻖맘폚톧쾰맡뎹쎺뿳낲좫럧쿕풤뿘맜샭쳥쾵맦랶뗄춨횪ꆷꎨ낲볠ퟜ쎺탐[2011]133뫅뺫짱ꎬ내헕ꆶxxx쿘쎺첿릤튵뻖맘폚펡랢xxx쿘뗘랽컒뿳낲좫럧쿕풤뺯럀뿘쪵쪩랽낸뗄춨횪ꆷꎨx쎺ퟖ[2011]43뫅ꎩ튪쟳ꎬ뷡뫏컒뿳쪵볊쟩뿶ꎬ쳘훆뚨놾쪵쪩랽낸ꆣ튻ꆢ횸떼쮼쿫컒뿳짺닺쿖뎡뗄쫂맊럧쿕뗈벶돽쇋뫍튻킩만뚨뗄쪵쳥샠캣쿕풴폐맘췢ꎬ뮹뫍룷훖ퟩ뫏뢴퓓뗄캣쿕첬뷴쏜쿠맘ꆣ뛸쟒ꎬ쪵쳥샠캣쿕풴뗄낲좫탔쳡룟잱솦늻듳믲탨튪뷏뎤쪱볤뫍춶죫ꎬ춨맽볠뿘캣쿕첬룄짆릤ퟷ뎡쯹낲좫ힴ뿶룼횱뷓ꆢ폐킧ꆣ캪쇋쪵쿖컒뿳럧쿕풤뺯맜샭ꎬ탨튪췆맣컒뿳럧쿕풤뺯맜샭쒣

－1― 神华宝日希勒能源有限公司学习贯彻 《煤矿安全风险预控管理体系规范》的方案 为贯彻落实神华集团公司《关于转发国家安全监管总局国家煤矿安 监局关于学习贯彻通知的通知》（神 华厅,2011?198号）精神，认真做好学习贯彻《煤矿安全风险预控管 理体系规范》（aq/t1093-2011）工作，特制订此方案。 一、煤矿安全风险预控管理体系简介 《神华集团公司煤矿本质安全管理体系》经国家安全生产监督管理 总局批准发布，已经上升成为我国煤矿安全生产的行业标准——《煤矿 安全风险预控管理体系规范》（aq/t1093-2011，以下简称《规范》）。国 家安全监管总局于2011年7月12日发布，自2011年12月1日起实施。 煤矿安全风险预控管理体系是国家煤矿安全监察局和神华集团于 2005年立项，组织国内6家研究机构共同研发，在百余个煤

xxxx煤字（2012）63号 山西xxxx煤矿 关于构建安全风险预控管理体系的实施方案 公司各单位： 按照xx市煤炭工业局xxx号文件要求，为切实加强安全管理工作， 提升我矿安全生产水平，结合当前工作实际，特组建安全风险预控管理 体系。为确保此项工作扎实有序开展，特制定以下实施方案，望各单位 认真贯彻、严格执行。 一、构建安全风险预控管理体系的重要性和必要性 众所周知，安全生产工作一直是煤炭行业的“天字号”工程。煤矿 安全事故，严重威胁到了职工的生命安全和矿井的稳定运行。近年来， 我矿的安全生产形势xxxxx⋯⋯⋯⋯⋯⋯.职工业务技能水平不高等一系 列问题时时刻刻都给我们的安全工作带来了难度和压力。在这种情况下， 学习并引进神华集团的安全风险预控管理体系显得尤为重要，要想实现 安全生产工作的“知行合一”，我们必须结合矿井实际，对各生产系统、 各作业环节、各工作岗位存在的不安

伴随着经济的发展和建设,安全生产问题成为了当前企业面临的主要问题,从煤炭整个行业的发展过程来看,很多管理的方式和手段不同,如何探索一种最为适合自己企业的预控体系是至关重要的,从煤炭产业的近期发展现状来看,安全风险方面的预控管理系统不断在完善当中,这与我国将国际的一些先进的关系进行引入和借鉴有着重要关系,这对于我国煤炭安全风险管理的提升有非常大的帮助,形成了一套更加完善的安全风险管理体制和方式,在我国的不同类型和规模的煤炭企业都能够有很好的实用性,文章主要是对风险预防管理体系进行简要分析,并且将如何提升施工方法进行了探讨,希望能够对有关工作的进行提供一定的借鉴.

伴随着经济的发展和建设,安全生产问题成为了当前企业面临的主要问题,从煤炭整个行业的发展过程来看,很多管理的方式和手段不同,如何探索一种最为适合自己企业的预控体系是至关重要的,从煤炭产业的近期发展现状来看,安全风险方面的预控管理系统不断在完善当中,这与我国将国际的一些先进的关系进行引入和借鉴有着重要关系,这对于我国煤炭安全风险管理的提升有非常大的帮助,形成了一套更加完善的安全风险管理体制和方式,在我国的不同类型和规模的煤炭企业都能够有很好的实用性,文章主要是对风险预防管理体系进行简要分析,并且将如何提升施工方法进行了探讨,希望能够对有关工作的进行提供一定的借鉴。

在当期煤炭形势持续低迷、经济下行压力持续增加的大环境下,做好煤矿安全工作尤为重要。要通过强化安全风险超前辨识和预警防控,全面提升安全管理水平。本文探讨了永锦公司的煤矿安全生产风险预控管理体系建设。

为将煤矿安全风险预控管理体系与煤矿岗位标准作业流程两套体系有机融合,相互借鉴,实现安全高效生产式煤矿管理。针对煤矿安全风险预控管理体系与煤矿岗位标准作业流程融合难题,结合二者的发展历程,分析了二者的内涵和特点,并对二者之间的关系进行了研究,指出煤矿岗位标准作业流程是实现风险控制的有效手段,二者相辅相成。同时依据二者的特点和关系提出了二者融合的基础、原则和方法,为煤矿安全风险预控管理体系与煤矿岗位标准作业流程融合提供了借鉴。

（刮板输送机司机）安全风险预控表 工艺流程：安全确认→检查设备→试开机→刮板输送机正常运转→停机。 工序存在风险操作程序操作标准防控措施 安全确认 1.顶板掉矸伤人 2.煤壁片帮伤人 1.观察顶板完好情况。 2.观察煤壁完好情况。 1.顶板、煤壁完好方可进 行作业。 1.严格执行好敲帮问顶 制度。 检查设备1.设备故障。1.检查设备和开关。1.设备和开关完好。1.严格执行好手指口述。 试开机 1.刮板输送机误启 动伤人。 1.开机前发出预警信号 2.点动试开机。 1.开机信号清晰，确认所 有人员离开机道。 2.点动开机两次。观察机 器各部位运转声音正常，无 飘链，出槽现象。 1.严格按照规程要求作 业。 2.严格执行好手指口述。 刮板输送 机正常运 转 1.断链、飘链伤人。 2.铁器甩出伤人。 3.人员进入运行中 的刮板输送机。

体系审核组可能问的问题 一、什么是业务保安？ 业务保安理念是将安全管理工作分解到各业务部门、人员，做到 一岗双责和“三个必须”：管行业必须管安全、管环保，管业务必须 管安全、管环保，管生产经营必须管安全、管环保，使安全管理工作 更加专业化、规范化和有效化。例如：我公司生产指挥中心负责工艺 安全，机电动力部负责机电设备安全，其它职能部室负责与自己业 务相关的安全管理等。 注释：以上内容是笔者根据自己的理解所著，仅供各位领导参考。 二、对安全风险预控管理体系如何理解？ 安全风险预控管理体系：是以危险源辨识和风险评估为基础，以 风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过对企业全生命周期 过程中存在的危险源进行辨识、评价和分级，并采取有效的消除、减 少、稀释和隔离等措施，从而实现“人机环管”的最佳匹配，将风险 降低和保持在可容许水平，实现安全生产的程序化、系统化的管理体 系和

随着社会的不断发展，我国煤矿事业也由此迎来了新的发展机遇，而在此背景下，煤矿电机安全管理方面的问题逐渐引起了人们的关注。就当前的现状来看。传统的煤矿机电安全管理模式仍然存在着某些不可忽视的问题，因而在此基础上，应强化风险预控管理体系在当前煤矿机电安全管理中的应用，以此来提高煤炭生产中的安全管理水平。本文从当前煤矿机电安全管理中存在的问题分析入手，并详细阐述了如何提高煤矿机电安全管理水平。

随着煤矿开采现代化程度的不断提高，煤矿机电安全管理已经成为降低矿山安全事故和企业安全生产的重要保障。本文介绍了传统煤矿机电安全管理中普遍存在的问题，并提出风险预控管理体系的概念，分析风险预控体系用于煤矿机电安全管理的意义，讨论如何运用风险预控管理体系达到提升煤矿机电安全管理的目的，从而降低煤矿机电事故发生的概率和减小风险危害程度。

介绍了陈四楼煤矿通过安全风险预控管理体系的探索和实践,创新安全管理机制,提升安全管理水平,形成了矿井安全生产和高效发展的有力支撑,创造了陈四楼煤矿连续安全生产超4000天的良好安全效果,保证了矿井持续、健康、和谐发展。

随着社会的不断发展，我国煤矿事业也由此迎来了新的发展机遇，而在此背景下，煤矿电机安全管理方面的问题逐渐引起了人们的关注。就当前的现状来看。传统的煤矿机电安全管理模式仍然存在着某些不可忽视的问题，因而在此基础上，应强化风险预控管理体系在当前煤矿机电安全管理中的应用，以此来提高煤炭生产中的安全管理水平。本文从当前煤矿机电安全管理中存在的问题分析入手，并详细阐述了如何提高煤矿机电安全管理水平。

文章从风险预控管理体系这一最新的煤矿安全管理模式入手，首先介绍了风险预控管理体系的这一全新的先进的煤矿安全管理理念，然后介绍了矿井传统机电安全管理存在的问题，最后提出如何借助风险预控管理体系，使机电安全管理得到提升，达到可管、可控、可预防，减少或者杜绝机电事故的发生，最终达到零伤害。

煤矿安全风险预警防控实施方案 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《国家安全监督 总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》(安监总煤行 [2011]133号）精神，按照《曲靖市煤炭工业局关于印发曲靖市煤矿安全风险预警防控办法 （试行）的通知》（曲煤发[2011]14号）要求，结合我矿实际，特制定xx县地方煤矿安全风 险预警防控实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，进一步推进煤矿安全企业贯彻党和国 家煤矿安全生产方针政策、法律法规，围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，落实 煤矿企业安全管理的主体责任和安全生产监管责任，摸清煤矿安全生产中存在的突出问题和 薄弱环节，强化安全生产风险控制，有效促进隐患整改，切实推进建立和不断完善自我约束、 持续改进的安全生产长效机制，实现对安全生产

安全风险预控实施方案 登封市向阳煤业有限公司 二〇一三年元月 1 登封市向阳煤业有限公司 安全风险预控实施方案 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根 据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体 系规范的通知》，结合我矿实际情况，特制定本实施方案。 一、指导思想 我矿生产现场的事故风险等级除了和一些固定的实体类危险源有关外，还 和各种组合复杂的危险态紧密相关。而且，实体类危险源的安全性提高潜力不 大或需要较长时间和投入，通过监控危险态改善工作场所安全状况更直接、有 效。为了实现我矿风险预警管理，需要推广我矿风险预警管理模式。同时，由 于事故风险是动态变化的，因此需要实现风险的动态、系统和全面的预警和预 防。事故风险管理的核心和目的是实现风险的防范，将风险水平控制在可接受 的范围。为我矿生产风险防范提供即时、有效的信息保障，也是风险预警机制

1班前会入井安全风险控制 工艺流程：班前安全确认→入井→乘罐笼、斜巷人车、平巷人车（携带工具） 一井下通用部分 风险必备 班前 1矿灯、111 1. 拥挤打闹 a111 3 分。 2.不合格扣5分。 3.不合格扣3分。 工序存在风险 级别 操作程序 物品 操作标准控制措施考核标准 安全 确认 ．查人数发a卡。 2．安全宣誓。 3．唱安全歌。 4．值班布置任务。 自救器、 安全帽。 ．班长点名本人喊 到本人在a卡签字 盖章，酒后、精神 不佳不准上岗。 2．值班或班长宣 誓。 3．集体同唱安全 歌。 4．职工休假返矿由 领导谈话确认签 字。 ．值班人员、班组 长在安全确认卡上 签字确认。 2．不参加班前会不 准入井。 ．不合格扣2分。 2．不合格扣2分。 3．不合格扣2分。 4．不合格扣2分。 入井 穿化纤衣服。 2.无证上岗。 3.。 a a

-1- 附件1 煤矿安全风险预控管理体系考核评级办法 （试行） 第一条为深入开展煤矿安全风险预控管理工作，根据《安全生产法》、《国 务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发,2010?23号)、《国务 院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委,2011?4 号）和《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》（煤安监行管,2013?1 号）等法律法规和规定，制定本办法。 第二条本办法适用于全国所有合法生产的井工煤矿，新建、技改(包括重 组整合)井工煤矿参照执行。 第三条考核评级标准执行“煤矿安全风险预控管理体系评分方法（试行）”。 第四条申报安全风险预控管理煤矿的基本条件： 1.证照齐全有效。 2.参与安全风险预控管理体系考核评分的煤矿不应存在以下情况： （1）生产矿井没有2个能行人的通达地面的安全出口，采煤工作面

安全生产是煤矿的头等大事，特别是在目前经济困难的时期，安全管理在很大程度上直接关系到企业的生存。本文结合目前矿井生产经营现状，通过描述煤矿安全风险管控体系建设的必要性，系统阐述了推进煤矿安全风险预控管理体系建设的策略和方法。

安全生产是煤矿的头等大事，特别是在目前经济困难的时期，安全管理在很大程度上直接关系到企业的生存。本文结合目前矿井生产经营现状，通过描述煤矿安全风险管控体系建设的必要性，系统阐述了推进煤矿安全风险预控管理体系建设的策略和方法。