公共资源交易市场建设相关规章制度选编

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（二）加强对有关招投标行政监督管理部门的行政监察。在监察厅内设“招标投标监察室”，与省招监办一个机构、两块牌子，切实解决省招监办执法主体缺失问题，依法加强对有关招投标行政监督管理部门执行招投标法律法规和履行招投标监督执法职责的行政监察。省招监办作为省招监委的办事机构，主任由监察厅厅长兼任，副主任由监察厅分管副厅长和招标投标监察室主任兼任，强化省招监委对全省招投标监督工作的组织协调。

（三）建立规范统一的公共资源交易服务平台。成立“四川省公共资源交易服务中心”，与省政府政务服务中心合署办公。新的“四川省公共资源交易服务中心”原则上实行统一进场交易、统一信息发布、统一操作规程、统一现场管理，切实解决公共资源交易市场分散、管办不分等问题。机构整合的具体方案由省委编办研究制定。

二、进一步创新招投标监督管理运行机制，增强工作的针对性和有效性

（一）试行国家投资项目规模标准以下随机比选办法。在我省现行《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（省政府令第197号）的基础上进行优化，对全省国家投资工程建设项目总投资3000万元（人民币，下同）以下，单项合同估算价施工200万元以下、勘察设计服务50万元以下、监理服务50万元以下、设备材料等货物的采购100万元以下的工程项目（以后随国家新的招标规模下限进行调整）采取随机比选的办法，实行资格后审，确定中标人，当即签订承包合同。

随机比选的办法操作简便，时间短、效率高、节约成本，易于实施和监督，杜绝了人为因素的干扰。在省代建项目和几个市（州）试点后在全省推广。同时对省政府令第197号进行修改完善，由省发展改革委牵头，省法制办、监察厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅及国土资源厅等部门配合。

（二）建立全省统一的电子招标（采购）平台。通过建立全省统一的工程建设项目电子招标平台逐步实现网上投标、电子辅助评标和异地远程评标等，切实解决目前招投标中存在的人为因素干扰大、限制排斥潜在投标人和代理机构、评标专家操纵招标结果等突出问题；通过建立全省统一的政府采购电子平台（即“网上超市”），实现通用货物政府采购“全覆盖、全流程、全上网、全透明”的目标，切实解决当前政府采购周期长、价高质次、过程不够透明以及容易产生腐败等问题。

鉴于全省政府采购电子平台建设已启动，为了给社会提供一个统一、公开的平台和窗口，做到信息资源互联互通，应加快电子招标平台建设。电子招标平台和电子采购平台分别由省发展改革委、财政厅管理，各自独立运行；两个平台信息资源的有机整合，由省发展改革委、财政厅负责。

《公共资源交易市场建设相关规章制度选编》由中国方正出版社出版。

《公共资源交易市场建设相关规章制度选编》由中国方正出版社出版。

第一部分公共资源交易市场建设指导意见

1.中央工程治理领导小组办公室铁道部关于印发《关于铁路工程项目进入地方公共资源交易市场招投标工作的指导意见》的通知 （中治工办发3号2012年5月12日）

2.中央工程治理领导小组办公室关于转发水利部《关于推进水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的指导意见》的通知 （中治工办发4号2012年5月8日）

3.中央工程治理领导小组办公室关于转发交通运输部《关于交通运输工程建设项目进入公共资源交易市场集中交易的通知》的通知（中治工办发5号2012年5月29日）

4.中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅印发《关于建立统一规范的公共资源交易市场的意见》的通知（冀办字31号2012年5月13日）

5.中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发《关于推进公共资源交易统一规范管理的意见（试行）》的通知（鲁厅字15号2012年5月1 1日）

6.福建省人民政府办公厅转发省纪委省监察厅关于进一步规范公共资源市场化配置工作若干意见的通知（闽政办175号2006年8月2日）

7.云南省人民政府关于公共资源交易中心建设的指导意见 （云政发70号2011年4月1日）

8.济南市人民政府关于进一步加强和规范公共资源交易管理的意见 （济政发[20101 24号2010年8月13日）

9.杭州市人民政府办公厅转发市监察局、市公共资源交易管委会办公室关于小额公共资源交易管理办法（试行）的通知 （杭政办函333号2008年9月24日）

10.中共宁波市委 宁波市人民政府关于推进公共资源市场化配置的意见 （甬党17号2007年10月16日）

第二部分公共资源交易市场建设工作

市场管理体制建设类

1.广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立自治区公共资源招标投标监管工作领导小组的通知 （桂政办发[201 1]72号2011年5月5日）

2.云南省人民政府关于成立Z—南省公共资源交易中心的通知 （云政发187号2010年12月13日）

3.四川省人民政府办公厅关于设立四川省公共资源交易服务中心的通知 （川1办函[201 1]191号2011年9月1日）

4.四川省人民政府办公厅关于印发四川省公共资源交易服务中心主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （川办发42号2012年7月4日）

5.济南市人民政府办公厅关于成立济南市公共资源交易管理工作领导小组的通知（济政办字40号2010年5月4日）

6.南京市人民政府办公厅关于印发南京市政务服务管理办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知（宁政办发[201 1]168号2011年12月22日）

7.杭州市人民政府办公厅关于杭州市行政服务中心、杭州市公共资源交易管理委员会办公室运行和管理工作的通知（杭政办函64号2005年3月16日）

8.中共宁波市委办公厅 宁波市人民政府办公厅关于市招投标工作管理委员会更名为市公共资源交易工作管理委员会的通知（甬党办发95号2007年9月17日）

市场监督机制建设类

1.湖北省招投标监督管理局关于印发《湖北省招标投标综合监管工作标准化管理办法》的通知（鄂招投标局57号2011年6月30日）

2.中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅转发《省纪委、省监察厅

……

第三部分公共资源交易市场运行工作

第四部分公共资源市场交易行政监督工作

第一部分公共资源交易市场建设指导意见

1.中央工程治理领导小组办公室铁道部关于印发《关于铁路工程项目进入地方公共资源交易市场招投标工作的指导意见》的通知 （中治工办发3号2012年5月12日）

2.中央工程治理领导小组办公室关于转发水利部《关于推进水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的指导意见》的通知 （中治工办发4号2012年5月8日）

3.中央工程治理领导小组办公室关于转发交通运输部《关于交通运输工程建设项目进入公共资源交易市场集中交易的通知》的通知（中治工办发5号2012年5月29日）

4.中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅印发《关于建立统一规范的公共资源交易市场的意见》的通知（冀办字31号2012年5月13日）

5.中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发《关于推进公共资源交易统一规范管理的意见（试行）》的通知（鲁厅字15号2012年5月1 1日）

6.福建省人民政府办公厅转发省纪委省监察厅关于进一步规范公共资源市场化配置工作若干意见的通知（闽政办175号2006年8月2日）

7.云南省人民政府关于公共资源交易中心建设的指导意见 （云政发70号2011年4月1日）

8.济南市人民政府关于进一步加强和规范公共资源交易管理的意见 （济政发[20101 24号2010年8月13日）

9.杭州市人民政府办公厅转发市监察局、市公共资源交易管委会办公室关于小额公共资源交易管理办法（试行）的通知 （杭政办函333号2008年9月24日）

10.中共宁波市委 宁波市人民政府关于推进公共资源市场化配置的意见 （甬党17号2007年10月16日）

第二部分公共资源交易市场建设工作

市场管理体制建设类

1.广西壮族自治区人民政府办公厅关于成立自治区公共资源招标投标监管工作领导小组的通知 （桂政办发[201 1]72号2011年5月5日）

2.云南省人民政府关于成立Z—南省公共资源交易中心的通知 （云政发187号2010年12月13日）

3.四川省人民政府办公厅关于设立四川省公共资源交易服务中心的通知 （川1办函[201 1]191号2011年9月1日）

4.四川省人民政府办公厅关于印发四川省公共资源交易服务中心主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （川办发42号2012年7月4日）

5.济南市人民政府办公厅关于成立济南市公共资源交易管理工作领导小组的通知（济政办字40号2010年5月4日）

6.南京市人民政府办公厅关于印发南京市政务服务管理办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知（宁政办发[201 1]168号2011年12月22日）

7.杭州市人民政府办公厅关于杭州市行政服务中心、杭州市公共资源交易管理委员会办公室运行和管理工作的通知（杭政办函64号2005年3月16日）

8.中共宁波市委办公厅 宁波市人民政府办公厅关于市招投标工作管理委员会更名为市公共资源交易工作管理委员会的通知（甬党办发95号2007年9月17日）

市场监督机制建设类

1.湖北省招投标监督管理局关于印发《湖北省招标投标综合监管工作标准化管理办法》的通知（鄂招投标局57号2011年6月30日）

2.中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅转发《省纪委、省监察厅

……

第三部分公共资源交易市场运行工作

第四部分公共资源市场交易行政监督工作

《灾后重建规划相关建设标准选编》收录的建设标准和用地指标，有相当一部分虽已经过专家审查，但还未正式批准发布，这在书中都已注明，希望引用时注意与正式批准文本的区别，并密切关注批准发布的正式文本。

2019年12月，经南昌市政府研究，决定：免去刘卫东同志的南昌市公共资源交易市场管理委员会办公室调研员职务。

《工程建设优秀科技论文选编》 由西南交通大学出版社出版。