大型工程项目社会稳定风险分析

前言

第1章 大型工程项目社会稳定分析编制依据和方法 1

1.1 编制依据和意义 1

1.2 编制主要内容 2

1.3 实际操作的具体流程和深度要求 4

第2章 城市轨道交通项目社会稳定分析 8

2.1 案例概述 9

2.2 风险调查 10

2.2.1项目概况 10

2.2.2调查方案及实施 10

2.2.3 项目的合法性 14

2.2.4 拟建项目的公众参与情况 15

2.2.5 基层组织态度 15

2.2.6 媒体舆论导向 15

2.3 风险因素识别 16

2.3.1 政策规划和审批程序 16

2.3.2 土地房屋征收方案和安置方案 16

2.3.3 项目工程和经济方案 18

2.3.4 工程对生态环境的影响 18

2.3.5 工程项目建设管理 19

2.3.6 工程对交通的影响 20

2.3.7 工程对商业的影响 20

2.3.8 工程对当地社会经济的影响 20

2.3.9 工程质量安全和对社会治安的影响 20

2.3.10 媒体舆论导向 21

2.3.11 主要风险因素识别 21

2.4 初始风险指数 24

2.4.1 风险发生概率 24

2.4.2 风险发生影响程度 25

2.4.3 风险初始等级判断 26

2.5 应对措施 28

2.5.1 风险防范的重点关注内容 28

2.5.2 行政主管及相关部门要求的落实情况 29

2.5.3 征地拆迁的风险预控措施 29

2.5.4 线路穿越的风险预控措施 32

2.5.5 商业影响的风险预控措施 32

2.5.6 环境影响的风险预控措施 33

2.5.7 交通影响的风险预控措施 33

2.6 措施后风险指数及等级评定 33

2.7 同类项目曾经引起的社会稳定风险 37

2.8 几点讨论 37

参考文献 39

第3章 城市污水处理厂项目社会稳定分析 40

3.1 案例概述 41

3.2 风险调查 41

3.2.1 项目概况 41

3.2.2 本案例建设引起的社会稳定事件回顾 42

3.2.3 调查方案及实施 45

3.2.4 拟建项目的合法性 49

3.2.5 拟建项目的公众参与情况 49

3.2.6 基层组织态度 55

3.2.7 媒体舆论导向 55

3.3 风险因素识别 57

3.3.1 项目依法合规方面 57

3.3.2 征地拆迁及补偿方面 60

3.3.3 工程技术方案方面 61

3.3.4 生态环境影响方面 63

3.3.5 项目管理方面 68

3.3.6 经济社会影响方面 70

3.3.7 安全卫生方面 74

3.3.8 媒体舆情方面 75

3.4 初始风险指数 80

3.4.1 风险程度等级划分 80

3.4.2 单因素风险程度 86

3.5 应对措施 91

3.5.1 防护距离的风险预控措施 91

3.5.2 邻避情结的风险预控措施 92

3.5.3 社会稳控体系的风险预控措施 94

3.5.4 房产价值的风险预控措施 98

3.5.5 舆论导向的风险预控措施 98

3.5.6 规划选址的风险预控措施 100

3.5.7 公众参与的风险预控措施 100

3.5.8 工程方案的风险预控措施 101

3.5.9 公共安全的风险预控措施 101

3.5.10 文明施工的风险预控措施 103

3.5.11 流动人口的风险预控措施 104

3.5.12 废气影响的风险预控措施 104

3.5.13 废水影响的风险预控措施 105

3.5.14 土壤污染的风险预控措施 105

3.5.15 污泥处理的风险预控措施 106

3.5.16 生态影响的风险预控措施 106

3.5.17 交通影响的风险预控措施 106

3.5.18 审批程序的风险预控措施 107

3.5.19 建设运营期间社会风险应对工作预案 107

3.6 措施后风险指数及等级评定 119

3.6.1 采用风险防范措施后的效果评估 119

3.6.2 采用风险防范措施后的风险等级 122

3.6.3 相关建议 125

3.7 同类项目曾经引起的社会稳定风险 129

参考文献 131

第4章 城市垃圾焚烧厂项目社会稳定分析 133

4.1 案例概述 134

4.2 风险调查 135

4.2.1 项目概况 135

4.2.2 调查方案及实施 135

4.2.3 拟建项目的合法性 137

4.2.4 拟建项目的公众参与情况 145

4.2.5 基层组织态度 145

4.2.6 媒体舆论导向 145

4.3 风险因素识别 145

4.3.1 项目依法合规方面 149

4.3.2 征地拆迁及补偿方面 152

4.3.3 工程技术方案方面 153

4.3.4 生态环境影响方面 155

4.3.5 项目管理方面 159

4.3.6 经济社会影响方面 161

4.3.7 安全卫生方面 162

4.3.8 媒体舆情方面 163

4.3.9 其他因素给本项目带来的影响 163

4.4 初始风险指数 177

4.4.1 风险识别的内容 177

4.4.2 同类项目风险发生阶段和形式 179

4.4.3 初始风险系数 180

4.5 应对措施 182

4.5.1 风险防范的重点关注内容 182

4.5.2 邻避情结的风险预控措施 182

4.5.3 运营管理的风险预控措施 182

4.5.4 社会稳控体系的风险预控措施 183

4.5.5 二次污染（垃圾臭气、渗滤液等）的风险预控措施 183

4.5.6 项目选址的风险预控措施 184

4.5.7 大气污染的风险预控措施 184

4.5.8 水体污染的风险预控措施 187

4.5.9 舆论导向的风险预控措施 188

4.5.10 房产土地价值的风险预控措施 188

4.5.11 公共安全的风险预控措施 188

4.5.12 文明施工的风险预控措施 189

4.5.13 交通影响的风险预控措施 190

4.5.14 垃圾入场量的风险预控措施 190

4.5.15 行政审批的风险预控措施 191

4.5.16 噪声影响的风险预控措施 191

4.5.17 土壤污染的风险预控措施 192

4.5.18 火灾隐患的风险预控措施 192

4.6 措施后风险指数及等级评定 200

4.6.1 采用风险防范措施后的效果评估 200

4.6.2 相关风险防范措施的有效性 200

4.6.3 相关风险防范措施的实施性 202

4.6.4 采用风险防范措施后的风险等级 203

4.7 同类项目曾经引起的社会稳定风险 207

参考文献 210

第5章 城市石化炼制项目社会稳定分析 211

5.1 案例概述 213

5.2 风险调查 213

5.2.1 项目概况 213

5.2.2 调查方案及实施 213

5.2.3 拟建项目的合法性 214

5.2.4 拟建项目的公众参与情况 214

5.2.5 基层组织态度 216

5.2.6 媒体舆论导向 216

5.3 风险因素识别 217

5.4 初始风险指数 217

5.5 应对措施 218

5.6 措施后风险指数及等级评定 220

5.7 邻避情结专题分析 221

5.7.1 石化公司实证调查概况 221

5.7.2 石化公司邻避情结影响因素分析 223

5.7.3 石化公司的邻避指数 230

参考文献 232

第6章 国家重点文物保护项目社会稳定分析 234

6.1 案例概述 235

6.2 风险调查 235

6.2.1 项目概况 235

6.2.2 调查方案及实施 237

6.2.3 拟建项目的合法性 238

6.2.4 拟建项目的公众参与情况 239

6.3 风险因素识别 247

6.4 初始风险指数 254

6.5 应对措施 258

6.6 措施后风险指数及等级评定 260

参考文献 262 2100433B

大型工程项目社会稳定风险分析是社会稳定评估的基础，是项目单位对大型工程项目筹划、建设和运营带来的社会影响进行的预先分析与评价，可以分析初始风险等级，并通过提出应对措施和应急方案，减少和降低社会矛盾与冲突。大型工程项目社会稳定风险分析重点在于风险因素的识别、直接利益相关者诉求的梳理以及防控措施的制定。《大型工程项目社会稳定风险分析》通过典型工程案例，提出合理、合规、合法的社会稳定防控措施，寻求社会发展和居民诉求之间的平衡点。通过典型案例社会稳定风险分析，及时发现各类潜在隐患，防范社会群体性事件的发生。

前言

1 大型工程项目及其特点

2 大型工程项目风险控制存在的问题及原因分析

3 基于多目标规划大型工程项目主体行为风险机理研究

4 大型工程项目风险的组织行为分析

5 大型工程项目的风险估计

6 大型工程项目主体行为风险评价

7 大型项目风险的防范与应对

8 案例：海外大型EPC项目风险分析

参考文献 2100433B

本书专门针对大型工程项目探讨其风险源，进行风险的辨识，然后针对这些风险进行相关评估，并在此基础上进行防范与应对的分析研究。本书作者多年从事大型工程的管理工作，结合工作实践，从组织行为学的角度全面分析大型工程类项目的组织内部风险管控涉及的各类问题。基于利益相关者、工程项目管理、风险控制等，对大型工程类项目实施过程中涉及的各种主体行为风险进行分析，全方位研究项目责任主体行为风险产生机制、风险特征以及风险控制问题，并结合具体案例进行详细剖析。

前言

1 绪论

1.1 问题的提出和选题背景

1.2 大型工程项目资源优化研究的意义

1.3 国内外研究概况

1.4 本书研究的目标

1.5 本书结构与内容组织

2 项目活动的关键性与网络进度计划

2.1 重要概念的界定

2.2 网络进度计划

2.3 网络进度计划的随机性分析

2.4 本章小结

3 项目活动关键性的模糊分析

3.1 项目活动历时参数的集合分析

3.2 项目活动的时差与风险分析

3.3 考虑风险情况下项目活动时差的修正

3.4 项目活动关键性的模糊分析

3.5 关键度应用分析

3.6 本章小结

4 遗传算法及其基本控制参数

4.1 遗传算法概论

4.2 遗传算法基本控制参数

4.3 遗传算法的算法步骤

4.4 染色体表现形式与群体规模的确定

4.5 选择机理

4.6 交叉和突变

4.7 本章小结

5 大型工程项目时间-成本均衡的遗传算法

5.1 时间——成本均衡遗传算法概述

5.2 凸包线的确定

5.3 时间-成本均衡遗传算法中的交叉和突变操作

5.4 算法步骤与终止条件

5.5 本章小结

6 时间-成本均衡遗传算法的验证

6.1 时间-成本均衡遗传算法模型的建立

6.2 简单项目的时间-成本均衡遗传算法验证

6.3 中型项目的时间-成本均衡遗传算法验证

6.4 大型项目时间-成本均衡遗传算法的验证

6.5 本章小结

7 资源限制的时间-成本均衡问题的遗传算法及其验证

7.1 基本概念

7.2 启发式规则

7.3 资源限制的时间-成本均衡遗传算法的验证

7.4 本章小结

8 随机性时间-成本均衡问题遗传算法及其验证

8.1 活动水平上的时间-成本均衡问题

8.2 项目水平上的时间-成本均衡问题

8.3 活动水平上有关问题的求解方法-模拟

8.4 项目水平上有关问题的求解——适应函数

8.5 到凸包线的最小距离

8.6 随机性时间-成本均衡遗传算法的验证

9 总结与展望

9.1 总结

9.2 本书创新之处

9.3 未来的研究展望

参考文献 2100433B