CM承发包模式

这种模式改变了过去那种设计完成后才进行招标的传统模式，采取分阶段发包，由业主、CM单位和设计单位组成一个联合小组，共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工，CM单位负责工程的监督、协调及管理工作，在施工阶段定期与承包商会晤，对成本、质量和进度进行监督，并预测和监控成本和进度的变化。

CM模式的核心是快速路径法(Fast Track)、保证最大工程费用(GMP)和设计阶段的费用控制

"CM被认为是那些和某一建设过程（施工阶段）有关的管理活动，并且经常地包括项目的设计和审批阶段的咨询服务。CM经理与业主签订合同，提供专业性的咨询服务并收取服务费。"

CM经理是“受业主的委托，来与其它专业咨询顾问一起工作，其目的是保证有关施工的专家意见能在项目的早期即体现在设计中。”

CM为一种“系统”，其中 “业主委托建筑师、承包商或委托一个咨询顾问单位对建造过程进行管理并收取一定的费用，由他负责进行议标或公开招标，确定分包单位。”

CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包商的的身份，采取有条件的“边设计、边施工”，即Fast-Track的生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而它与业主的合同通常采用“成本加利润”方式的这样一种承发包模式。

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CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，采取“快速路径法”的生产组织方式，来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动的承发包模式。

建设管理模式即CM（Construction Management）模式，就是在采用快速路径法进行施工时，从开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位参与到建设工程实施过程中来，以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。

CM的数额过低，则CM单位所承担的风险加大。2100433B

(1)代理型CM模式(CM/Agency)

CM单位是业主的咨询单位，业主与CM单位签订咨询服务合同，CM合同价就是CM费，其表现形式可以是百分率(以今后陆续确定的工程费用总额为基数)或固定数额的费用；业主分别与多个施工单位签订所有的工程施工合同。代理型CM模式中的CM单位通常是由具有较丰富的施工经验的专业CM单位或咨询单位担任。

(2)非代理型CM模式(CM/Non-Agency)

业主一般不与施工单位签订工程施工合同，但也可能在某些情况下对某些专业性很强的工程内容和工程专用材料、设备，业主与少数施工单位和材料、设备供应单位签订合同。业主与CM单位所签订的合同既包括CM服务的内容，也包括工程施工承包的内容；而CM单位则与施工单位和材料、设备供应单位签订合同。

虽然CM单位与各个分包商直接签订合同，但CM单位对各分包商的资格预审、招标、议标和签约都对业主公开并必须经过业主的确认才有效。另外，由于CM单位介入工程时间较早(一般在设计阶段介入)且不承担设计任务，所以CM单位并不向业主直接报出具体数额的价格，而是报CM费，至于工程本身的费用则是今后CM单位与各分包商、供应商的合同价之和。

在采用非代理型CM模式时，业主对工程费用不能直接控制。为促使CM单位加强费用控制工作，业主往往要求在CM合同中预先确定一个具体数额的保证最大价格(Guaranteed Maximum Price，简称GMP，包括总的工程费用和CM费)。而且，合同条款中通常规定，如果实际工程费用加CM费超过了GMP，超出部分由CM单位承担；反之，节余部分归业主。确定一个合理的GMP，取决于CM单位的水平、经验和设计所达到的深度。

CM模式可分为CM/Non-Agency(CM/非代理型)模式和CM/Agency(CM/代理型)模式。

CM/Non-Agency合同结构的特征有以下几点：

(1)业主与CM单位签订CM合同，而与大部分分包商/供货商之间无直接的合同关系(除业主自行采购和自行分包之外)，因此对业主来说，合同关系简单，对各分包商和供货商的组织协调工作量较小。

(2)CM单位与各分包商签订分包合同，与供货商签订供货合同。对CM单位来说，与分包商/供货商签约，一方面增加了CM单位对分包商/供货商的管理强度，另一方面也增加了CM单位的工作量，同时也加大了CM单位的管理责任风险。

(3)CM单位介入项目时间较早，CM合同不需要等施工图完成后才签订。

(4)CM合同形式一般采用“成本 利润”方式。

(5)CM单位对各分包商的资格预审、招标、议标以及签约，都必须经过业主的确认才有效。

(6)CM单位与设计单位之间没有合同关系。

CM/Agency的合同结构具有以下特点：

(1)业主直接与各分包商或供货商签订合同，与CM/Non-Agency相比，对业主来说，它所签合同数量明显增加，因此业主合同管理的工作量以及组织协调工作量将大大增加。

(2)CM单位与各分包商或供货商之间没有合同关系，因此CM单位所承担的风险比非代理型减少，而业主承担的风险较大。

(3)CM单位的身份是进行实质性施工管理，不直接从事施工活动。