中国是世界上水旱灾害频繁而严重的国家之一。据历史记载,在公元前206年至1949年的2155年间,我国共发生大的水灾1092次,大的旱灾1056次。中华民族的治水传统与华夏文明一样源远流长。但是,从1840年鸦片战争开始,随着中国逐步沦为半殖民地半封建社会,列强入侵,连年战争,到1949年新中国成立前,全国水利基础设施非常薄弱,江河堤防仅有约4万km,其中长江流域约2.6万km,主要集中在湖区、圩区,其他比较重要的堤防分布在黄河下游、淮河下游、钱塘江和部分海塘;全国仅有大中型水库23座,其中大型6座、中型17座;全国仅有2.4亿亩灌溉面积。
12月7日,全国防汛抗旱工作会议在甘肃兰州召开。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷作重要讲话。甘肃省委副书记鹿心社致辞。国家防总秘书长,水利部副部长刘宁主持会议。甘肃省副省长泽巴
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