确定PPP项目社会资本投资人是采用招标方式还是采用非招标方式？发展改革部门要求对传统基础设施PPP项目采用招标方式采购，而财政部门提倡采用竞争性磋商等非招标方式采购。同时，财政部门规定，PPP项目涉及的后续勘察、设计、施工等，只要社会资本方有能力履约就可以不再进行招标，
自2014年国务院出台《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）文件，2015年国务院办公厅转发财政部、国家发改委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》以来，政府和社会资本合作（以下简称“PPP”）模式在我国拉开了序幕，一系列顶层设计在逐步推进，PPP法规政策框架也在逐步完善。如何合法合规选择一个优秀的社会资本方既是政府方非常关心的问题，也是PPP项目能否顺利落地的关键。以下笔者就PPP项目社会资本方采购过程中应注意的相关问题进行简要阐述。
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