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更新时间：2024.06.03
目前我国PPP项目的发展进入到了一个如火如荼的局面,各个地方都在探索用PPP（Public—Private—Partnership）的形式进行大型基础设施的建设和公共产品和服务的提供,目前有许多项目也都进入到了实质性的阶段。在实践阶段也出现了各种各样的问题,尤其引起争议的就是我国《招标投标法》和《政府采购法》在法律适用层面出现的矛盾,
2013年11月，财政部副部长刘昆首次提到政府采购将向实现物有所值转变。财政部依据《预算法》、《政府采购法》等法规制定了《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金（2014）113号）等规范性文件，明确提出要科学规范地采用物有所值（VFM）评价方法作为判断是否采用PPP模式代替政府传统投资运营方式提供公共服务项目的判定依据。
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