建设项目概算审计的几点思考 近几年，审计署固定资产投资审计先后未排对水利、公路、铁路基础性建设项目检查。 从建 设项目审计理论和实施的情况看， 概算审计既是建设项目投资审计的重要组成部分， 也是审 计人员实施审计的难点。 因此，如何开展建设项目概算审计是我们固定资产投资审计中值得 探讨的一个重要课题。 一、建设项目概算及其重要作用 建设项目概算是设计人员根据初步设计图纸和技术资料、概算定额或指标、费用标准， 按规定的编制程序、编制方法确定建设项目投资的一种设计文件。 概算对于工程建设的筹建、开工、建设管理、竣工投产都有极其重要作用。首先，概算 是安排固定资产投资计划以及确定和制建设项目投资总额的依据；其次概算是施工、监理、 设计等单位签订合同和推行建设项目投资包干责任制的依据；第三概算是筹措建设项目资 金，编制用款计划，签订贷款合同以及划拨资金进行会计核算和加强基建财务管理的依据； 第四概
河北省建设项目概算编制暂行办法 第一章 总则 第一条 为规范建设项目概算编制工作，合理确定工程造价，有效控制工程项目投资，根 据《河北省建筑市场管理条例》及有关规定，制定本办法。 第二条 本办法所称建设项目概算是指根据拟建工程项目初步设计内容，编制该建设项目 所需投资额的文件。 建设项目总概算应完整地反映建设项目从筹建至竣工交付使用所需的全 部费用。 第三条 建设项目概算是初步设计文件的重要组成部分。采用两个阶段设计的建设项目， 初步设计阶段必须编制设计概算； 采用三个阶段设计的项目， 技术设计阶段必须编制修正概 算。经初步设计审批部门同意调整概算的建设项目，原概算编制单位还应编制调整概算。 第四条 建设项目初步设计概算、修正概算或调整概逄经批准后，编制单位应按审批意见 编制建设项目的批准概算 （或称审定概逄）、批准修正概算或批准调整概算。 经批准的建设 项目概算作为编制固定资产投资计划、
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