一、政府力推棚户区改造货币化安置的背景 随着近年来房地产业的高速发展,出现了过渡炒作投机,房价抬高扭曲,空置率上升,刚性需求受到压制的现象.不少三四线城市房价下行趋势明显,甚至部分二线城市也出现了商品房销售不畅、库存大幅上升的情况,对经济的平稳持续发展造成了负面影响.打通棚户区改造与商品房市场的通道,实现有效衔接和融合互动,能够充分发挥市场机制在住房商品的配置作用,避免出现棚户区改造争夺消费群体,增加住房库存,加剧产能过剩的挤出效应,进一步促进房地产市场平稳健康发展.
为了调整住房制度,刺激居民的住房需求,在面临复杂的社会环境下,国务院在1998年7月启动了住房货币化改革。本文对我国住房货币化改革的实施效果进行了客观评价,认为住房货币化改革无疑使我国住宅资源的配置方式朝着市场的方向迈进了一步,具有明显的积极作用。但这种分配方式具有明显的新旧体制交汇特点,把不同社会经济关系混淆在一起,在理论上具有较大的模糊性和非市场性,在实践上由于地方政府考虑局部利益和自身收益使得住房货币化改革取得的成效不大。
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