随着社会的发展与进步，在招标投标体制下，建设工程施工实行招投标法，虽然取得很大的经济效益和社会效益，我们越来越重视工程结算超概预算问题。本文就此问题，在工程设计概算、施工招标代理、招标预算造价编制、设计和施工中工程变更、施工工程监理、竣工结算存在的问题进行剖析，其目的在于如何加强提高各阶段的管理工作。
在现有的基建项目投资管理链条中．发改部门的概算是立项的依据．财政的预算评审是招投标的依据，审计的决（结）算是财政结算工程总造价的依据．三管齐下的确促进了经济社会健康发展。但目前的审计调查表明．这种办法难于发挥集群作战优势．形成快速生产线．效率不高。因此．应大力加强各部门之间的配合与协作．形成统一监控合力．真正解决“三超”问题。
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