一、地下综合管廊 PPP项目的风险类别 (一)社会稳定风险 1、重大项目在开展前期工作时应对社会稳定风险进行调查 分析 根据国家发展改革委《关于印发国家发展改革委重大固定 资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》 (发改投资 〔2012〕2492号)规定，项目单位在组织开展重大项目前期工作 时，应当对社会稳定风险进行调查分析，征询相关群众意见，查 找并列出风险点、 风险发生的可能性及影响程度， 提出防范和化 解风险的方案措施， 提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建 议。 2、社会稳定风险等级 重大项目社会稳定风险等级分为三级 : (1) 高风险：大部分群众对项目有意见、反应特别强烈，可 能引发大规模群体性事件。 (2) 中风险：部分群众对项目有意见、反应强烈，可能引发 矛盾冲突。 (3) 低风险：多数群众理解支持但少部分人对项目有意见， 通过有效工作可防范和化解矛盾。 (
地下综合管廊 随着我国城市化进程加速， 城市地下综合管廊建设发展异常迅猛， 已成为城 市基础设施的重要组成部分，是城市的“血管”和“神经” 。 地下城市管道综合管廊是在城市地下建造一个隧道空间， 将电力、通信，燃 气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测 系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理，是保障城市运行的重要基础 设施和“生命线”。 建设意义 地下综合管廊系统不仅解决城市交通拥堵问题，还极大方便了电力、通信、 燃气、供排水等市政设施的维护和检修。 此外，该系统还具有一定的防震减灾作 用。如 1995年日本阪神大地震期间，神户市内大量房屋倒塌、道路被毁，但当 地的地下综合管廊却大多完好无损，这大大减轻了震后救灾和重建工作的难度。 智能地下综合管廊监测与管理控系统 智能地下综合管廊监测与管理系统通过对城市地下管道， 如燃气管道、供水 管道、排水管道、供
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