2009年以来,地方政府大规模利用融资平台公司推动地方基础设施建设投资,导致地方政府债务规模快速增长。针对这一情况,为拓宽城镇化建设融资渠道,推动各类资本相互融合进而形成优势互补,并提高政府的治理能力,《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》与《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》相继推出,明确要求至2020年,建立起政府与市场合理分工的城市建设投融资机制,吸引社会资本参与城市基础设施的
基于风险偏好，在参与双方对彼此的信息、偏好都了解的情况下，运用完全信息静态博弈模拟解决由单方承担的风险问题。对于需要双方共担的风险则运用完全信息动态博弈模型——讨价还价模型，由此确定双方的最优分担比例。运用博弈的相关知识构建PPP项目中的风险分担模型，尤其当双方需要共同分担某一风险时，通过求解动态博弈的纳什均衡得出较为合理的风险分担比例。
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