枞阳县土地整理项目工程造价管理实践与理论创新

土地开发整理项目不但建设内容多而全面,更重要的是投资标准高,而且是国家全额投资,因此,如何管好项目,发挥国家公益性投资最大效益,达到切实提高耕地质量、增加有效耕地面积以及确保国家粮食安全和推动新农村建设的目标,土地开发整理项目工程造价的管理与控制显得十分重要。今年的中央一号文件提出,"十二五"期间将新建4亿亩旱涝保收的高标准基本农田,补充耕地2400万亩,加强500个高标准基本农田整治重

为适应经济和社会发展，大力推行社会主义新农村建设，解决经济建设中土地供需的矛盾，当前各地都在进行土地整理项目建设，而且投资大、项目区域范围广、施工工期紧但施工难度，施工技术要求不高，工程质量不高，质价不符等问题较为突出。作为政府性项目投资审计如何关注土地整理项目实施过程中投资的“真实性、合理性、效益性”呢？我们认为，其工程造价应关注以下几个问题：

随着我国经济的不断发展，社会主义现代化构建工作的日渐成熟，我国的建筑工程的成本管理工作更得到了充分的开展空间：我国是一个建筑产业市场大国，且在市场经济体制的要求下，建筑工程的成本管理工作更成为了我国现今建筑工程企业满足市场发展需求、稳固自身市场竞争力的根本性基础。而作为这一项工作的支撑主体，工程造价管理工作则也随之而得到了充分的革新空间。本文将从工程造价管理工作的角度出发，对其工作的开展作进一步的探讨。

土地开发整理是在一定区域内,按照土地利用规划或城市规划确定的目标和用途,采取行政、经济、法律和工程手段,对土地利用状况进行调整改造,综合治理,提高土地利用率和产出率,改善生产、生活条件和生态环境的过程。开展土地整理有着十分重要的现实意义,

土地整理项目工程设计程序——土地整理工程设计工作的基本程序，一般分为以下八个阶段：前期工作、基础分析、拟定设计标准、工程布局、工程设计、施工组织设计、土地利用结构分析与工程量汇总以及成果整理。

.工程概况 2.1工程概况 河南省邓州市文渠等（3）个乡（区）土地整理项目为国家投资重点 项目，项目区地貌类型为平原，项目性质为土地整理。 项目区位于邓州市文渠乡东南部、西城区和城郊乡的西部。ⅰ片地理 坐标介于北纬30°42′07″—32°44′10″与东经111°55′35″—112°01′10″之 间，东北部紧邻邓内公路，南部以省道253线为界，西至文渠乡的前洼 村，动到文渠乡乡界至；ⅱ片地理坐标介于北纬32°40′30″—32°42′00″与 东经112°00′27″—112°02′17″之间，北以省道豫253线为界，南到刁河 北岸，西至文渠乡的肖店村，东到西城区的三里桥村和城郊乡的槐树村。 项目区ⅰ片涉及文渠乡的西许营、前李洼、翁寨、孔楼、蔡营、泰山、段 营、肖店、蒋庄及农科所共10个行政村单位，ⅱ片涉及文渠乡的肖店村、 西城区的三里桥村和城郊乡的槐树村共

土地整理项目 工程质量评估报告 国土资源局： 高产基本农田土地整理项目工程通过招标评定由 承建；该工程于年月日开工，于年月日 完工，总工期为天；该项目完工后，承包单位自检合格，向监理 部提出了工程完工验收申请报告，本项目监理部根据实际情况，于 年月日组织了预验，于年月日参加项目实施单位组织的 施工单位、监理单位、设计单位对该项目工程进行的初验，各标段工 程单元、分部、单位、单项工程评定得分率在有关规范标准范围内， 保证资料与工程进度同步，已具备竣工验收条件。 评定过程报告如下： 一、工程概况 1.项目建设投资地点： 2.项目投资建设总面积： 3.总投资：万元 4.总工期：天 5.质量标准： 6.安全系数：内 7.工程项目分解表 单项工程单位工程分部工程单元工程 二、各施工队完成工程量 1.第一标段：（工程地点）； 施工单位：；项

随着国家对土地开发整理工作的重视，如何加强和规范土地开发整理项目管理工作，推进土地开发整理项目实施进度，全面提升土地开发整理工作项目管理水平，是当前的重要任务。

vol.2no.6land&resourcesherald 刘权衡 韶山市土地整理已连续开展了3年，土地整理项目 具体可分为土地平整、水利、道路建设及其它工程4部 分内容，其中90%以上的投资是用于前三者。通过实践 体会到，对这些工程造价的确定与控制是土地整理项 目管理的重要内容之一。 一、工程造价的计价特征及其影响因素 土地整理项目的工程造价是指建设一项工程的预期 开支或实际开支的全部固定资产投资费用。韶山市国 土资源局每期土地整理项目的全部工程内容，都采用 选片作为招投标区，分片承包施工的办法进行，工程的 招投标价格、承包价格就是土地整理项目的工程造价。 （一）韶山市土地整理项目工程造价的计价特征 一个工程项目包含有多项能够独立发挥设计效能的 单项工程，如水渠、道路等；一个单项工程又是由能够 各自发挥专业效能的多个单位工程组成的，如水利工 程新修渠道，分土方、浆砌、砼等土建工

通过综合分析莱钢“十五”期间工程建设呈现的新特点，对莱钢工程造价管理创新产生的背景进行了论述，在此基础上对莱钢工程造价管理创新表现分五个方面进行了详细阐述，对工程造价创新实践的意义进行了综合评价。

浅谈施工项目工程造价管理 【摘要】工程价格的确定、控制和管理过程中存在诸多复杂多 变、不可预见的因素。施工项目成本造价控制的方法较多，本文着 重从合同管理、索赔管理、变更管理三个方面着手，探讨如何确保 施工项目成本目标的实现。 【关键词】施工项目；造价；管理 工程建设分为前期决策、设计、招标、施工和竣工决算等环节， 各个环节都存在影响工程造价的内在因素，同时政策环境、经济环 境和社会环境等也是工程造价变化的外因。 1影响施工项目工程造价的因素分析 1.1施工合同 施工合同是工程建设项目的主要合同，是工程建设质量、进度、 成本三方面控制的主要依据。一个完整、科学、严谨的施工合同是 规范双方经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。 与工程造价有关的合同条款，包括:合同文件的组成与解释顺序， 具体、明确的工程实施范围，工程数量，总造价的组成，计费方式 及费率，工程款的支付

建设工程项目管理是以建设工程项目为对象,在既定的约束条件下,为最优地实现建设工程项目目标,根据建设工程项目的内在规律,对从项目构思到项目完成的全过程进行的计划、组织、协调和控制,以确保项目在允许的费用和要求的质量标准下按期完成。

通过浙江某代建项目造价控制,即分别在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、结算阶段,通过各阶段的措施和方法,使整个项目结算造价比估算阶段大幅下降,达到了造价控制的目的。

本文结合作者多年经验对建筑工程项目不同阶段的造价管理进行探讨。工程造价管理贯穿工程建设的全过程，是整个工程项目管理的重要组成部分，工程造价控制主要分决策、设计、招投标、施工和竣工结算5个阶段，各阶段工程造价管理的具体内容和措施如下所述，供大家参考。

constructioneconomy 2011年第2期（总第340期） 政府代建项目工程造价管理与控制 ■蔡建东 （启东市政府投资项目工程建设中心，江苏启东226200） 1概论 政府投资项目造价管理涉及项目建议书、可行性研 究报告、设计概算、施工图预算、工程量清单的编制与审 核，以及招标文件的编制、工程变更、合同管理、工程结算 和项目后评价等项目建设周期内的诸多环节。 而政府采购模式（政府代建）是政府投资项目的一种 较合理的工程管理模式。它是借鉴香港工务局的管理方 式，较适用于公共房屋或中小型基础设施项目，被国内较 多地方政府所采纳。如一些地区成立的建筑工务局、城投 公司、政府投资建设工程管理中心等，负责政府投资的非 经营性项目的建设。如何在代建模式下对工程造价进行 合理有效控制成为关注的重点，本文认为可从以下几个 方面着手。 2工程设

以全寿命周期成本控制理论为基础,结合实际工作经验,对政府代建项目设计阶段、招投标阶段和施工阶段工程造价控制过程存在的一些问题进行分析,并提出相应的对策。

项目工程造价管理程序与策略 摘要：工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，充分体 现了建设项目的工作质量和管理水平。工程造价管理始终贯穿于工 程项目工程建设的全过程。本文结合自己的工作经验谈谈以下几点 关于项目工程造价方面的一个控制管理程序。 关键词：建筑；控制理念；造价控制； 中图分类号：ts958.1+7文献标识码：a文章编号： 建设工程造价，一般是指建设一项工程预期开支或实际开支的 全部固定资产投资费用。工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项 目策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段。我国通常把 控制工程造价的主要精力放在预算上，算细帐，结果只会事倍功半， 控制的目的没有实现，在很大程度上影响了项目的经济效益。作为 投资者，必须在项目前期阶段和设计阶段慎重决策，并督促设计方 面提高设计质量，将技术与经济密切的结合在一起。 1、注重全过程造价控制六个方面的理念 1.1完

本文按照社会、经济和生态效益综合最大化为评价准则,建立了我国土地整理项目效益评价指标体系。同时,以浙江省嘉善县惠民镇曙光村土地整理项目为例,进行了土地整理项目效益测算与分析评价。

某土地整理项目工程招标文件——一、工程概况　　1、工程招标范围　　道路、农田水利等工程　　2、现场施工条件　　①场地现状情况：具备施工条件；　　②施工用水、电：可以满足施工用水、用电需要；　　③有关勘探资料：具备；　　④施工图纸设计和审...

实用文档 册亨县丫他镇幸福村2014年底州级高标准 基本农田建设土地整理项目 监理实施细则 贵州黔水工程监理有限责任公司 册亨丫他项目监理部 2015年11月 目录 1 1、总则 2、工程特点 3、监理工作流程 4、监理工作控制要点及目标值 5、监理工作的方法与措施 6、三控两管一协调 7、竣工验收 8、工程计量 册亨县丫他镇幸福村2014年底州级高标准 基本农田建设土地整理项目 监理实施细则 2 1、总则 1.1编写目的，为了指导监理人员有效地控制本工程质量，实现监理规划 目标；同时也为施工人员了解工程施工程序及工程质量要求，相互勾通信息， 减少失误而编制。 1.2编写依据： （1）业主和承包签订的施工合同； （2）设计图纸、文件、资料。 （3）已批准的监理规划。 （4）施工组织设计 （5）与本工程施工内容相关的质量标准。技术条款、规程、规范，《土

南召县2013年第一批补充耕地储备项目 监 理 实 施 细 则 达华工程管理（集团）有限公司 南召县2013年第一批补充耕地储备项目监理部 二零一四年五月 1 目录 1、总则 2、工程特点 3、监理工作流程 4、监理工作控制要点及目标值 5、监理工作的方法与措施 6、三控两管一协调 7、竣工验收 8、工程计量 2 1、总则 1.1编写目的，为了指导监理人员有效地控制本工程质量，实现监理规划 目标；同时也为施工人员了解工程施工程序及工程质量要求，相互勾通信息， 减少失误而编制。 1.2编写依据： （1）业主和承包签订的施工合同； （2）设计图纸、文件、资料。 （3）已批准的监理规划。 （4）施工组织设计 （5）与本工程施工内容相关的质量标准。技术条款、规程、规范，《土 地开发整理施工规范》，《公路工程施工规范》gl260-98，《砌体工程施工及 验收规程》

公主岭市环岭街道办事处靠山村菜田建设项目 监 理 实 施 细 则 编制人：郭向阳张怀东 总监理工程师：郭向阳 编制日期：2012年4月10日 公主岭市工程建设监理有限公司 1 目录 1、总则 2、工程特点 3、监理工作流程 4、监理工作控制要点及目标值 5、监理工作的方法与措施 6、三控两管一协调 7、竣工验收 8、工程计量 2 1、总则 1.1编写目的，为了指导监理人员有效地控制本工程质量，实现监理规划 目标；同时也为施工人员了解工程施工程序及工程质量要求，相互勾通信息， 减少失误而编制。 1.2编写依据： （1）业主和承包签订的施工合同； （2）设计图纸、文件、资料； （3）已批准的监理规划； （4）施工组织设计； （5）与本工程施工内容相关的质量标准。技术条款、规程、规范等； （6）1.3适用范围； （7）本细则适用于日光蔬菜大棚项目工程的